西畴县农业信息化示范工程建设规划.docx

西畴县农业信息化示范工程建设规划（ 2010－ 2015）当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化信息化成为二十一世纪的主流，信息化过程培育和发展了以智能化工具为代表的新的生产力信息化不仅是现代社会的标志，也是农业现代化的一项重要内容为了更好地运用信息化技术发展全县农业生产，提高全县人民生产生活水平，制定本规划一、西畴县信息化发展现状1996 年西畴县就成为云南省的电脑农业推广示范县实施电脑农业项目 15 年来，西畴县农业系统信息化设备得到了极大改善，购置了一大批现代化办公设备，培养了一批信息化处理能力较强的业务人员特别是2007 年云南省实施数字乡村以来，对县乡两级农业站所全面配置电脑、数码相机、摄相机等相关设备 2009 年末，西畴县农业系统拥有微型计算机75台，人均拥有量0.4 台，县级建立了两个10Mbps 光纤网，乡级通过 ADSL 拨号上网，县乡两级农业系统内信息化设施初具规模 2007 年西畴县开发了智能施肥系统，并投入生产运用2009 年西畴县运用信息化设备回归了 8 因子农作物施肥生产函数，农业科技与信息化的结合更加紧密2004 年在云南省农业信息中心的帮助下，开通了西畴县农业信息网。

网站建立以来，对宣传西畴，普及农业科技起到了积极的作用2007 年县农业局开通10Mbps 光纤，投入服务器1 台，建立起县级农业系统局域网局信息办开发了相关组件及ASP 网站，投入运行至今 2009 年云南省农业信息中心委托东讯科技开发了新版.Net 网站，西畴县农业网站与全省共用一个服务器和数据库，信息全面共享西畴县的农业信息工作经历15 年的建设，已经有一批信息处理熟练的操作人员，基础设施已初具规模，农业信息工作取得了一定的成绩和成功经验但是，西畴县在农产品质量监测、农产品市场准入、农产品网络营销等方面还相当滞后，农民对信息共享的认识还十分薄弱，农民运用信息化资源进行生产和销售的还十分有限，农业企业运用网络进行营销的也不多二、西畴县农业信息化示范工程建设规划的原则及目标㈠指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务人民群众和提高政府工作效率为出发点，以农民和社区居民为主要服务对象，全面实施和推进农业、农村、社区信息化，以与百姓密切相关的信息化工程建设为突破口，抓应用促发展，促进全县国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步㈡规划原则县级信息化建设1、加强领导，统一规划，避免重复建设必须依照国家、省和市信息化建设的有关要求，紧密结合本地经济和社会发展规划目标，从实际出发，制定好本县域信息化规划。

明确建设目标和重点任务，充分发挥各方面的积极性，分类指导，分层推进，分步实施2、需求主导，突出重点 农业信息化建设必须紧密结合业务工作的需要，结合人民群众的要求，突出重点，稳步推进要讲求实效，坚持经济效益和社会效益相统一3、统一标准，保障安全 依照国家相关标准规范，贯彻落实要正确处理发展与安全的关系，综合平衡成本和效益，在抓信息化建设的同时，确保网络与信息安全4、整合资源，降低成本 要充分利用现有的电信骨干网、有线电视网，实行多终端接入，逐步实现“村村能上网”㈢建设目标1、总体目标经过“十二五”期间的发展，通过资源整合和加大基础设施建设，到 2015 年初步实现以县级农业信息中心为枢纽，城乡村一体的信息共享格局，农产品网络营销基本普及，农业信息化融入农业生产、决策、营销、消费全过程2、具体目标在“十二五”期间完成五大工程，即信息资源整合工程、资源共享服务工程、服务体系建设工程、信息技术示范工程、信息技术培训工程⑴整合信息资源工程信息化基础设施建设实行资源整合与投入并举县乡两级对电脑农业、数字乡村、金农工程等项目投入的设施进行整合共享，有条件的行政村或示范村进行设施投入县乡两级电脑普及率达到 100% ，人均拥有电脑1 台。

行政村或示范村电脑普及率 50% ，每村至少有一名合格的信息员⑵资源共享服务工程县乡村三级通过电信、有线电视传输网并网连接县级建立性能稳定、资源丰富的数据库共享服务器重视农业基本信息和高水平农业专家知识的采集、归纳和整理,以数据库、知识库建设为重点,开发一批直接面向农业的先进、实用的农业专家系统和信息咨询服务系统⑶服务体系建设工程发展和建设三类农业信息化科技服务体系平台，一是加强专门供领导和管理层决策参考提供服务信息服务体系平台；二是为农业科技工作者参考提供科技信息服务体系平台；三是为农业生产者、消费者和各类农业企业提供各类实用技术信息服务体系平台充分利用我市现有信息基础设施,建成不同层次的综合农业科技信息系统，提供农业资源、生产、经济、科技等方面的信息及决策支持方案逐步建立不同层次的农业动态监测和预警系统，建立农业技术及市场信息服务系统，建立和完善农产品质量监测系统⑷信息技术示范工程发展远程教育，在“十二五”期间在全县建立9 个农业远程教育示范点，覆盖所有乡镇，年培训农民达到 5000 人次⑸信息技术培训工程县级依托农业广播电视学校，建立农业信息化培训基地，对全县信息员、农业生产大户、重点项目示范区农民进行信息化运用培训，年培训 1000 人次。

三、区域布局以县城为枢纽，覆盖西洒、蚌谷、莲花塘、兴街、新马街、柏林、法斗、董马、鸡街 9 个乡镇驻地和有线电视网沿路村寨以西洒和兴街为建设重点四、西畴县信息化示范总体方案㈠建设内容及任务1、农技推广依托各类专家系统、信息网平台，整合资源，配套信息设备，深入有效地推广各类实用农业科技以推广种类农业专家系统、辅助决策软件、测土配方施肥为重点，在全县建立示范样板，充分发挥信息化在农技推广中的重要作用2、农产品质量追溯建立和完善农产品质量监测体系西洒、兴街两乡镇设立电子公告牌，对上市农产品进行农药含量、重金属指标进行公示，引导消费者购买方向，逐步实现农产品市场准入机制，实现生产与消费两者和谐发展3、农业综合信息服务示范 县乡村三级通过电信、有线电视传输网并网连接县级建立性能稳定、资源丰富的数据库共享服务器建立数据库，开发一批直接面向农业的先进、实用的农业专家系统和信息咨询服务系统发展远程教育，在“十二五”期间在全县建立9 个农业远程教育示范点，年培训农民达到 5000 人次依托农业广播电视学校，建立农业信息化培训基地，对全县信息员、农业生产大户、重点项目示范区农民进行信息化运用培训，年培训 1000 人 次。

㈡建设规模1、全县电脑数量 273 台，其中县乡两级农业系统183 台，人均 1 台行政村或示范村40 台，县级农业信息培训基地50台2、西洒、兴街设立电子公告牌 2 块，每块10 平方米3、年培训信息化运用人员1000 人次，农村科技远程培训5000 人次㈢资金投入预计总投资223.8 万元其中，电脑198 台（整合资源除外），每台 0.7 万元，需 138.6 万元； 273 台电脑网费每年 2.2万元， 6 年累计 13.2 万元；电子公告牌 20 平方米，每平方米米0.6 万元，需 12 万元；年培训信息化运用人员 1000 人次，培训费 5 万元， 6 年共 30 万元；年培训农村远程科技5000 人次，需培训费 5 万元， 6 年计 30 万元㈣资金筹措西畴县农业信息化工程预计需投资223.8 万元，鉴于县级财力薄弱，恳请省州纳入五、保障措施及有关建议㈠提高认识，加强领导信息化是现代社会的主流，信息化建设具有很高的战略意义西畴县有农业人口 22.65万人，占总人口的 90.2%，农业生产总值占地区生产总值的 39.6% ，是一个典型的农业县县乡政府和农业部门，不仅要重视发展电子政务和发展其他产业，更要从提高“三农”服务质量、切实为人民服务的高度加强落实各项促进农业信息化发展的措施，尽快进驻这一战略要冲，把实施农业信息化的工程领导好、建设好、发展好。

㈡争取上级支持，引进资金我们既要发扬艰苦奋斗的精神，也要多向上级汇报，抓住机遇，争取资金投入，迅速发展适应农业信息化的硬件、软件和专业人才队伍㈢发展现代信息采集硬件设施，建立完善信息采集制度生产、经营信息的数字化，是实施农业信息化的关键环节对生产经营决策和提高农业科技转化至关重要在计算机基本配备的基础上，我们还要重视对数字化信息采集设备的配套优先发展病虫自动计数、土样自动测定设备，条件具备时还要发展配套拖拉机机载GPS和红外遥感器（RS）,在农业基础资料的收集上尽可能做到自动化，加大数据采集范围，减轻科技人员工作量同时，还要建立完善的信息采集制度，确保数字信息采集的真实性、完整性、多样性、复杂性㈣狠抓培训，普及计算机和网络运用技术在科技人员队伍的建设上，要做到与时俱进既要使农业科技人员提高专业素质，又要确保掌握现代信息技术在工作中，实行无纸化办公，推行电子政务，促进全体科技人员掌握现代信息化设备实行练兵考核制度，将信息技术运用能力纳入科技人员考核长效机制五）做好辅助决策系统的引进、开发和应用在辅助决策系统的开发上，采取先易后难的策略以测土配方施肥为突破口，兼顾病虫害预测预报在积累了丰富的经验以后，再开发农作物布局规划、品种选育等方面的辅助决策软件。

在施肥辅助决策系统的开发上，要紧紧抓住实施国家测土配方施肥的机遇，充分利用近年开展的肥料试验资料和 2008 、2009 年实施的“ 3414 ”肥料试验资料，以及测土配方施肥的跟踪反馈结果等资料，把肥料效应方程（生产函数）建立起来在病虫害预测预报辅助决策系统的开发上，应该从常见的水稻虫害突破，通过收集大量相关性较强的越冬虫量、温度、湿度、灯下虫量、田间虫量、观测日期、周边县发生情况等资料，用数学方法或软件方法回归建立预测预报的数学关系模型六）搞好样板建设，实行典型引路示范样板是展现先进生产技术的最好的广告各类决策辅 助系统特别是施肥决策系统、预测预报等信息技术要切实同生 产实践结合起来，使其发挥应有的作用，加大宣传带动，促进 大面积推广在示范样板实施及推广过程中，应该遵循实事求 是、循序渐进的原则，做到既要积极创新实践又不贪功冒进， 既要追求实施效益又要杜绝虚报浮夸七）运用好电子商务平台农业科技人员要首先熟习电子商务平台的使用，然后做好 电子商务的宣传普及，豉励具有营销经验和电子商务活动能力 的农科人员发展成为销售当地农产品的经济人同时，要充分 利用农业信息网资源做好国内各大农产品市场的农产品和生产 资料价格公布，定期对市场进行分析，定期发布预测或分析报 告。

在人口集中的乡镇、集市，设立电子公告牌，定期发布产 品价格、市场分析，方便农民了解农产品市场行情，同时还利 用电子公告牌发布农产品检测结果，对消费者负责八）解决好信息专业人员的待遇问题信息专业的同志是信息化“特种”部队的重要组成部分我 们要向人事部门争取，设立信息岗位对掌握农业科技和信息 化技术的双学历或双特长技术人才，优先聘用。