污泥处理厂建设项目建议书.doc

秦皇岛污泥厂项目项目建议书前 言 秦皇岛地处河北省东北部，南濒渤海，北依燕山，西近京津，东临辽宁，处于东北、华北两大经济区的结合部和环渤海经济区的中部地带，是华北、东北、西北地区重要的出海口秦皇岛是河北省改革开放的前沿城市，是1984年经国务院确定的首批全国14个沿海开放城市之一市域总面积7812.5平方公里海岸线126.4公里，0-25米等深线海域面积2660.5平方公里秦皇岛市现辖三区四县，三区即海港区、山海关区和北戴河，四县即抚宁县、昌黎县、卢龙县和青龙满族自治区2000年市域总人口266.3万人，其中市区（三区）总人口68.7万人秦皇岛市西距首都北京280公里西南距天津220公里，北距沈阳400公里东与大连隔海直距200公里 目前秦皇岛市已建成四座污水处理厂，分别为海港区东部（第一）污水处理厂，设计规模4.0万m3/d\海港区西部（第四）污水处理厂，设计规模12.0万m3/d，北戴河西部（第二）污水处理厂，设计规模7.0m3/d，还有正在计划建设的山海关污水处理，设计规模6.0万m3/d 规划远期各污水处理厂还要扩建，随着污水处理厂规模的扩大，污水处理厂所产生的污泥量不断增加，现有来及填埋场已不可能容纳污水厂产生的污泥，污泥的出路问题愈加突出，亟待解决，因此秦皇岛市政府决定抓紧建设污泥处理工程，该工程接纳上述四座已建污水处理厂污泥及计划建设的山海关污水处理厂污泥，进行集中处置，并最终达到综合利用的目标。

为了深入贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，统筹区域，统筹城乡规划，促进社会经济和环境保护的协调发展，加快城市污水处理厂污泥的稳定、无害、减量及资源化利用，提高污泥处理工程的决策和规化建设水平，保护生态环境，推动循环经济发展，把秦皇岛市成为清洁、文明、优美的城市，给广大人民创造良好的工作生活环境，秦皇岛市污水处理厂污泥资源化综合利用工程的建设是非常必要的 该项工程实施能明显改善秦皇岛市城区的环境质量，促进社会经济可持续发展，秦皇岛市各级领导及有关部门对该工程的给予高度重视并做了大量的工作，为工程的实施创造了良好的条件 在本文件的编制过程中得到了秦皇岛市各有关部门的大力协助，在此表示感谢工程概况（1） 工程名称：秦皇岛市污泥处理厂工程（2） 项目建设单位：秦皇岛市城市管理局（3） 工程规模：200吨/天脱水污泥（80%含水率）（4） 工程地点：秦皇岛市海港区（5） 工程服务范围：秦皇岛市第一~ 污水处理厂、秦皇岛市山海关污水处理厂所产生的脱水后的污泥（含水率80%左右）6） 工程目标：达到污泥的减量化、稳定化、无害化，避免二次污染，节省填埋场地7） 主要工程建设内容：污泥处理厂主要建、构筑物包括：原料棚、堆肥车间、成品棚、综合楼、控制室、配电室、除臭滤池等。

8） 投资估算：项目工程总投资：4580.00万元；其中：第一部分工程费用： 3660.60万元 第二部分工程建设其他费用： 429.72万元 预备费用： 327.23万元 建设其贷款利息： 117.45万元 铺底流动资金： 45.00万元（9） 资金筹措国家开发银行贷款： 70%自有资金： 30%（10） 经济指标：总成本（万元/年）： 1065经营成本（万元/年）： 778单位处理成本（元/吨） 146单位经营成本（元/吨） 1071. 项目背景1.1 编制原则、依据和范围1.1.1 编制原则1） 执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准2） 在总体规划的指导下，依据全面规划、分期实施的原则，对污泥综合治理，既保护环境又最大程度发挥工程的社会效益3） 污泥最终处置路线既要符合国家环境保护政策，又要适合秦岛市当地实际情况4） 污泥处置工艺力求技术先进可靠、经济合理、高效节能，确保污泥处理效果，最大限度减少工程投资与日常运行费用。

5） 妥善处置污泥处理过程中产生的废气、污水，避免二次污染6） 选择先进、可靠、高效、运行管理方便、维修维护的污泥处置专用设备7） 采用先进可靠的控制系统，提高污泥处理厂的自动化水平8） 做到近远期结合，为以后的发展留有余地1.1.2 编制依据 《秦皇岛市城市总体规划》（2001-2020） 《山海关区垃圾处理场简介》 《秦皇岛市海港区张桥庄生活垃圾填埋场一期工程》概算书 《秦皇岛市海港区石山垃圾卫生填埋场》资料汇编 《“绿满港城”二○○八年工作方案》海港区园林管理局 《秦皇岛市污泥检验报告》（第四污水处理厂） 秦皇岛市现状污水处理厂实际运行情况调查1.1.3 编制范围根据秦皇岛市污水处理工程指挥部提供的有关污水厂运行资料以及计划建设的污水处理厂有关资料，提出适合于秦皇岛市污泥处理厂的污泥处理系统方案设计，对污泥处理厂的建设投资进行估算并进行经济评价1.2 主要规范及标准 《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）（国家计划委员会、建设部，1993年） 《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）（建设部2001.6.1 施行） 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002） 《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋泥质》 （CJ/T249-2007） 《城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质》 （CJ/T249-2007） 《农用污泥中污染物控制标准》 （GB4284-84） 《危险废物填埋污染控制标准》 （GB18598-2001） 《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》 （GB5085.3-1996） 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 （GB18485-2001） 《室外给水设计规范》 （GB50013-2006） 《室外排水设计规范》 （GB50014-2006） 《建筑给水排水设计规范》 （GB50015-2003） 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996） 《城市污水处理厂污水污泥排放标准》 （CJ3025-93） 《生活饮用水卫生标准》 （GB5749-2006） 《污水排入城市下水道水质标准》 （CJ3082-1999） 《生活垃圾卫生填埋技术规范》 （CJJ17-2004） 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 《工业建筑防腐蚀设计规范》 （GB50046-95） 《建筑结构荷载规范》 （GB50009-2001）(2006年局部修订) 《给水排水工程构筑物结构设计规范》 （GB50069-2002） 《混凝土结构设计规范》 （GB50010-2002） 《建筑地基基础设计规范》 （GB50007-2002） 《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001） 《水工混凝土结构设计规范》 （DL/T5057-1996） 《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB500019-2003） 《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006） 《地下工程防水技术规范》 （GB50108-2001） 《供配电系统设计规范》 （GB50052-95） 《10KV及以下变电所设计规范》 （GB50053-94） 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 （GB50058-94） 《低压配电设计规范》 （GB50054-95） 《建筑物防雷设计规范》（2000年版） （GB50057-94） 《35~110KV变电所设计规范》 （GB50059-92） 《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 （GB50062-92） 《建筑结构可靠度设计统一标准》 （GB50068-2001） 《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》 （CJJ31-89）1.3 城市概况和自然条件1.3.1 城市位置及行政区划秦皇岛地处河北省东北部，位于东经118°33′至119°51′，北纬39°23′至40°37′之间，南濒渤海，北依燕山，西近京津，东临辽宁，处于东北、华北两大经济区的结合部和环渤海经济区的中部地带，是华北、东北、西北地区重要的出海口。

秦皇岛是河北省改革开放的前沿城市，是1984年经国务院确定的首批全国14个沿海开放城市之一市域总面积7812.5平方公里，海岸线126.4公里，0-25米等深线海域面积2660.5平方公里秦皇岛市现辖三区四县，三区即海港区、山海关区和北戴河，四县即抚宁县、昌黎县、卢龙县和青龙满族自治区2000年市域总人口266.3万人，其中市区（三区）总人口68.7万人秦皇岛市西距首都北京280公里，西南距天津220公里，北距沈阳400公里，东与大连隔海直距200公里1.3.2 历史沿革秦皇岛市历史悠久，古为碣石地域，春秋战国时期沿海五大港口（碣石、芝、琅琊、宁波、会稽）之一的碣石港，为内地与边陲进行政治经济活动的通道秦皇岛就是秦皇岛曾东巡到此并派人从这里入海求仙而得名明代始修建长城，设置山海卫，修筑山海关城，成为明代拱卫京师的主要屏障清朝建立后，秦皇岛为辅地区，国土开发有较大进展1891年修建津榆（天津至山海关）铁路，在山海关设立“北洋官铁路局”1893年津榆铁路全线通车，北洋官铁路局在山海关建设造桥厂（现山海关桥梁工厂）1898年（清光绪24年），御设秦皇岛港口，设秦皇岛镇同年，将北戴河海滨辟为对外开放的游览区。

1901年清总理衙门照会各国驻京使节，宣布秦皇岛为对外自开商阜1922年中、比（利时）合资兴建耀华机器制造玻璃有限公司，1924年建成投产，生产出亚洲第一块机器制造的平板玻璃秦皇岛已现城市雏形，1948年11月秦皇岛解放，设秦榆市1949年3月改称秦皇岛市1.3.3 历史沿革 秦皇岛经过建国50多年的开发建设，积累和建立了一定的经济技术基础，特别是改革开放20年来，秦皇岛的发展有了巨大变化，基础设施建设不断加快，投资环境日趋改善，科技教育及其他社会事业全面发展，2000年全市GDP总量达到285.39亿元，GDP总量为1980年的26.3倍，人均GDP为1980年的20.9倍1.3.4 自然条件（1） 地形地貌秦皇岛市北倚燕山，南临渤海，东北部地势较高，为燕山余脉低山丘陵，山脉走向北东东，最高点（后石胡山）标高926米；南部堆积平原地势最低，一般标高0-30米，且沿岸东北偏。