2023年《安全管理文档》之《公共娱乐场所消防安全管理》授课讲稿.docx

公共娱乐场所消防平安管理授课讲稿 尊敬的各位领导、各位公共娱乐场所的消防平安负责人：        大家好！很荣幸能够站在这里给大家上课，今天授课的题目是：公共娱乐场所的消防平安管理        授课目的：通过案例分析、经验总结、做法讲解，使大家对公共娱乐场所消防平安管理知识有一个比较系统全面的了解和理性的认识，进一步明确公共娱乐场所建筑防火要求，从而加强消防平安管理        授课内容：        一、公共娱乐场所火灾的主要特点和典型火灾案例介绍        二、公共娱乐场所存在的突出问题及常见的火灾隐患        三、公共娱乐场所建筑防火要求及消防平安管理        授课时间：25分钟        授课内容：        好，下面开始我们今天的授课        公共娱乐场所消防平安管理规定（也就是我们的公安部令第39号令）对“公共娱乐场所〞进行了明确的规定，下面我们就来了解一下哪些场所属于公共娱乐场所        公共娱乐场所是指向公众开放的以下室内场所：        （一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；        （二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；        （三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；        （四）游艺、游乐场所；        （五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

        在了解完“公共娱乐场所〞的定义之后，我们就进入今天授课的第一个内容，公共娱乐场所火灾的主要特点和典型火灾案例介绍          首先我们来了解一下公共娱乐场所火灾的主要特点有哪些？          1、火灾发现晚、报警迟大家都知道公共娱乐场所一般都以营利为目的，为了迎合顾客、招揽生意，效劳人员一般对顾客的行为不会作过多的限制，再加上内部管理较为松懈，公共娱乐场所营业时的秩序通常比较混乱，人们的警觉性普遍降低，发生火灾后往往不能及时发现，容易延误报警时间在这里跟大家讲解一下：一般情况下，扑救火灾的最正确时机是发生火灾后的十五分钟以内，因为在这个时间段一般处于火灾的初期阶段，火势较小，也比较容易控制扑灭火势一旦蔓延开来，那么就会给我们的灭火救援工作造成相当大的被动            2、人员集中、易造成群死群伤公共娱乐场所在营业期间人员密集，各类人员素质良莠不齐发生火灾后，大家容易产生恐慌和骚乱情绪，具体表现为夺路而逃，相互踩踏挤压，易造成群死群伤            3、火灾荷载大、火势蔓延迅速公共娱乐场所一般追求华美、高档的装璜效果，使用的大多数是可燃装饰材料，加上内部的桌椅橱柜等一些陈设，可燃物比较多，发生火灾后燃烧猛烈，火势蔓延迅速。

        下面，我向大家介绍一下近年来全国各地公共娱乐场所所发生的火灾事故        【案例一】2022年12月25日21时35分，河南省洛阳市东都商厦娱乐城因违章焊接引发特大火灾事故，造成309人死亡，7人受伤        当晚，商厦歌舞厅内共有400余人娱乐，大大超出200人的限额，加之疏散通道不畅，导致火灾发生后大量人员伤亡        【案例二】2022年6月16日凌晨2时43分，位于北京市海淀区学院路20号的“蓝极速〞网吧因放火发生火灾，造成25人死亡，12人受伤烧毁建筑95平方米，烧毁台式71台该网吧只有1个平安出口，楼梯、走廊狭长且呈反L形，唯一的通道出口被全封闭式防盗门封堵；从1层到2层的楼梯和地面都铺着地毯，2层14个窗户被铁栅栏封闭；没有设置火灾应急照明和疏散标志网吧老板投资10多万元办网吧，竟然不花分文置备消防设备，不采取防火措施，仅做了28天老板梦，便被送进了“班房〞        【案例三】2023年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾，共造成44人死亡、88人受伤火灾发生于舞王俱乐部3楼的表演场所，是由舞台上燃放焰火点燃电线造成的。

当时，舞王俱乐部内有数百人正在喝酒、看歌舞表演火灾发生后，观众惊慌失措、夺路而逃，在一长约10米的过道上相互拥挤、踩踏，最终酿成一幕人间惨剧        【案例四】2023年1月31日，正值农历大年初七当晚11时55分左右，长乐市拉丁酒吧有10名男女青年开生日聚会，因某人在桌面上燃放烟花爆竹，引燃天花板酿成火灾经当地消防部门全力扑救，火灾于2月1日零点20分左右被扑灭，现场陆续救出35名人员，其中15人因窒息死亡，24人受伤经调查，火灾是由顾客在酒吧内违规燃放烟花爆竹引燃天花板的聚氨酯装饰材料所致长乐拉丁酒吧法人代表郑明来、燃放烟花的李娜等7名人员移送司法机关依法追究刑事责任        【案例五】2023年12月15日凌晨，河南省长垣县皇冠KTV发生火灾，致11死24伤起火原因系电热器烤爆空气清新剂所致起火点位于效劳台后，火苗刚燃起时，KTV工作人员惊慌失措，守着灭火器，却不知道怎么灭火，以至于浓烟迅速弥漫，期间，有男子试图灭火但没有成功，火势越来越大，男子跳过效劳台逃走不幸遇难的11人全部因浓烟窒息而死        相信大家在了解了这一个个真实、惨烈的火灾事故之后，对我们防火工作的重要性有了一个重新的认识和定位。

接下来我们学习今天的第二个内容：公共娱乐场所存在的突出问题及常见的火灾隐患        我们的消防监督人员在平时的监督检查过程中，对我们的公共娱乐场所消防平安是格外的重视，下面我重点向大家介绍一下我们消防监督人员在平时检查公共娱乐场所过程中经常发现的一些突出问题和火灾隐患        先来看看我们的公共娱乐场所存在哪些突出的问题        （一）消防平安的责任主体意识不强一些场所单位的消防平安管理存在工作职责不明确，没有制定科学合理的消防工作制度和操作规程，日常防火检查和巡查也流于形式，消防平安管理处于被动应付的状态，标准化、标准化的管理意识还很薄弱        （二）缺乏对消防平安重要性的认识没有把消防平安看成是经济建设中不可分割的一局部，有些单位对火灾隐患是能拖那么拖，能省那么省，甚至久拖不改，舍不得消防投入，侥幸心理和麻痹大意思想严重；有的场所那么是私自改建、扩建，未经消防验收合格就擅自投入使用，给消防平安工作埋下了先天的隐患        （三）消防设施存在缺陷由于历史、经济及其它社会因素，公共娱乐场所的消防根底设施薄弱，消防设施和灭火器材严重缺乏，有的甚至损坏；有的没有设置消防水源；有的是在改、扩建过程中将消火栓圈占或者埋压；有的虽然设有水源，但疏于管理，缺少取水设施，无法为消防所用。

        接下来，我们通过一些图片来看看我们的公共娱乐场所通常存在哪些火灾隐患？        第一组图片：由于我们的管理不善，导致消防设施、器材未保持完好有效        第二组图片：消防设施配置不符合相关标准        第三组图片：损坏、停用消防设施、器材        第四组图片：占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口        第五组图片：埋压、圈占、遮挡消火栓当发生火灾我们需要使用时，会给我们带来相当大的困难        第六组图片：门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物这是发生火灾后造成群死群伤的主要原因之一        第七组图片：使用不合格消防产品        第八组图片：装修擅自改变防火条件，降低我们的耐火等级        第九组图片：室内燃放烟花或营业期间动火施工前面介绍的火灾案例中就有这个原因        第十组图片：场所内设置员工集体宿舍这也是与我们的规定不相符的        第十一组图片：私接乱接电气线路这也是造成火灾的主要原因之一        我们在了解了公共娱乐场所一些突出的问题和常见的火灾隐患之后，接下来为大家讲解今天的第三个内容：公共娱乐场所建筑防火要求及消防平安管理。

        大家都知道，共娱乐场所装修前要办理相关消防行政许可或备案手续，投入使用前要办理开业前消防平安检查手续，经消防部门审核同意前方可投入使用        （一）做好建筑布局，提高结构的耐火等级，保证防火分隔，防止火灾蔓延从以下三个方面进行讲解        1、做好建筑布局：公共娱乐场所不宜与其他功能的建筑合建，且尽量设置在首层、二层或者三层，一旦发生火灾，人员可以相对快速的疏散到室外设置在地下或在其他楼层时应保证每个厅室面积不大于200平方米        2、提高结构的耐火等级：公共娱乐场所应设置在不低于2级耐火等级的建筑内，且不能设置在木结构、砖木结构的建筑内在进行内部装修时，隔断、吊顶、墙面均不能使用可燃物；家具、装修织物等可燃材料应该经阻燃处理，严禁使用聚铵脂泡沫作为软包、装饰和吸音的材料        3、进行防火分隔，防止火势蔓延：由于公共娱乐场所火灾危险性相对较大，因此与其他功能建筑之间应采用防火墙进行防火分隔，防止火灾蔓延同时公共娱乐场所内部功能用房之间也应采用不燃材料进行隔断，并按照国家相关标准进行防火分区的划分（按照我们的有关规定：多层为2500平方，高层为1000平方）        （二）设置平安疏散设施，防止人员伤亡        1、疏散出口及门的布置：疏散出口的数量、宽度应根据场所面积经计算确定，且疏散出口应分散布置，满足向不同方向疏散的要求，两个平安出口边缘之间的水平距离不应小于5米，疏散楼梯应靠外墙布置，从而满足通风采光的要求。

        2、疏散走道的布置：场所内疏散走道应尽量布置成环状，不应布置呈袋形走道，且尽量通风、采光如果呈袋形走道，最长距离不应大于9米）不能自然通风采光的内走道应设置机构排烟设施疏散走道长度应小于国家相关标准要求的最大长度        3、疏散通道的管理：在我们的营业时间内严禁堵塞、占用、封闭平安出口和疏散走道        4、事故照明的设置：疏散走道和平安出口处均应设置火灾事故应急照明灯和有视觉连续性的灯光型疏散指示标志照明供电时间不得少于20分钟        （三）公共娱乐场所应根据所处建筑类型和场所大小按照国家相关标准配置以下消防设施：        1.自动喷水灭火系统        2.火灾自动报警系统        3.室内外消火栓系统        4.事故照明及疏散指示灯        5.扑救初期火灾的手提式灭火器        （四）加强可燃物品的使用、销售管理，减少火灾载荷公共娱乐场所内严禁使用、销售易燃易爆物品，（比方液化石油气、空气清新剂等），还应尽量减少易燃可燃物品（比方易燃的装饰织物、海绵、泡沫等），严禁在营业期间燃放烟花爆竹        （五）加强电源与火源的管理，消除起火原因。

公共娱乐场所应严格按照国家相关标准要求进行电器线路的敷设，定期对场所内电器线路进行平安检测严格使用大功率电器和火源，消除我们的起火原因        （六）强化员工“四个能力〞建设四个能力〞是指检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力此外，公共娱乐场所消防平安管理规定第二十条规定：公共娱乐场所应当建立全员防火平安责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防平安知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散新职工上岗前必须进行消防平安培训        （七）落实各级消防平安责任公共娱乐场所消防平安管理规定第三条规定：公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防平安责任人在消防平安责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案         消防平安责任人应当依照消防法第十六条和第十七条的规定履行消防平安职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预。