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广播电视数字化技术政策解读国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 科技司科技司 王效杰王效杰9/1/20241国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局广播电视技术系统架构用户接收用户接收无线用户无线用户有线用户有线用户 发射、分配发射、分配有线电视有线电视分配网分配网无线发射台无线发射台光缆干线网光缆干线网卫星卫星信号传输信号传输微波微波现场信号现场信号广播电台广播电台电视台电视台 制作、播出制作、播出9/1/20242国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局用高新技术提升传统媒体------- 有线电视数字化9/1/20243国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局加快推进整体转换n n《《建立有线数字电视技术新体系的实施意见建立有线数字电视技术新体系的实施意见》》（（20032003年）年）• •推进有线电视网络向数字化整体转换推进有线电视网络向数字化整体转换n n《《有线电视基本收视维护费管理暂行办法有线电视基本收视维护费管理暂行办法》》（（20042004年）年）• •通过听证会调整有线数字电视基本收视维护费通过听证会调整有线数字电视基本收视维护费n n《《广电总局关于进一步加强和规范有线电视数字化工作广电总局关于进一步加强和规范有线电视数字化工作的通知的通知》》（（20062006年）年）• •至少保留至少保留6 6套模拟节目，确保基本服务套模拟节目，确保基本服务9/1/20244国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局加快网络光纤化、双向化改造n n将发布《有线电视网双向化改造指导意见》• •基础传输网络改造：基础传输网络改造： 基本实现光纤到楼，逐步实现光纤到户基本实现光纤到楼，逐步实现光纤到户• •用户接入改造：用户接入改造： 利用现有入户同轴电缆，采用多种双向接入技术利用现有入户同轴电缆，采用多种双向接入技术 向双向、交互、多功能发展 9/1/20245国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局数字化使电视机成为家庭多媒体信息终端n n 数字电视、数字广播、高清晰数字电视、数字广播、高清晰度度 电视等广播电视节目电视等广播电视节目n n 付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务n n 家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务n n 电视网络游戏等娱乐类业务电视网络游戏等娱乐类业务n n 视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务n n 宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务n n 智能控制家庭设备的智能控制家庭设备的 智能家居类业务智能家居类业务 9/1/20246国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局用高新技术提升传统媒体------- 地面无线电视数字化9/1/20247国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局地面无线电视数字化n n2006年8月18日，国家标准委发布地面数字电视国家强制性标准： 《数字电视地面传输系统帧结构、信道编码和调制技术要求》 要求2007年8月1日开始实施9/1/20248国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局需要具备的条件n n配套技术标准n n确定应用模式和技术参数n n相关设备产业化n n完成频率规划9/1/20249国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局需制订配套标准17项1 1、地面数字电视广播标准实施指南、地面数字电视广播标准实施指南2 2、地面数字电视广播系统技术要求和测量方法、地面数字电视广播系统技术要求和测量方法3 3、、VHF/UHFVHF/UHF频段地面数字电视广播频率规划准则频段地面数字电视广播频率规划准则4 4、数字电视中间件技术规范、数字电视中间件技术规范 第第1 1部分：系统部分：系统5 5、地面数字电视广播单频网技术要求和实施指南、地面数字电视广播单频网技术要求和实施指南6 6、地面数字电视广播信号覆盖评估测量方法、地面数字电视广播信号覆盖评估测量方法7 7、地面数字电视发射机技术要求和测量方法、地面数字电视发射机技术要求和测量方法8 8、地面数字电视标准接收机技术要求和测量方法、地面数字电视标准接收机技术要求和测量方法9 9、地面数字电视广播监测技术规程、地面数字电视广播监测技术规程1010、地面数字电视传输流复用和接口技术规范、地面数字电视传输流复用和接口技术规范9/1/202410国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局需制订配套标准17项1111、地面数字电视广播单频网规划准则、地面数字电视广播单频网规划准则1212、、VHF/UHFVHF/UHF频段地面数字电视业务与固定、移动频段地面数字电视业务与固定、移动业务共用技术准则业务共用技术准则1313、地面数字电视调制器技术要求和测量方法、地面数字电视调制器技术要求和测量方法1414、地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方法、地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方法1515、地面数字电视广播业务信息规范、地面数字电视广播业务信息规范1616、数字电视广播电子节目指南规范、数字电视广播电子节目指南规范1717、地面数字电视系统数据广播技术要求、地面数字电视系统数据广播技术要求9/1/202411国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局需确定应用模式和技术参数l l对应不同的码率、不同的载噪比、不同的多谱勒频移特性对应不同的码率、不同的载噪比、不同的多谱勒频移特性l l对应固定、车载、标准清晰度、高清晰度、城市环境、乡村环境等应用对应固定、车载、标准清晰度、高清晰度、城市环境、乡村环境等应用单载波和多载波单载波和多载波330330种模式种模式3333种传输码率种传输码率不同的误码保护方式不同的误码保护方式不同的误码保护率不同的误码保护率不同的帧头不同的帧头不同的调制方式不同的调制方式不同的调制阶数不同的调制阶数不同的交织方法不同的交织方法不同的保护间隔不同的保护间隔9/1/202412国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局相关设备需产业化n n国家发改委拟建立数字电视工程中心，加国家发改委拟建立数字电视工程中心，加快产业化进程快产业化进程n n由地面数字电视特别工作组提供数字电视由地面数字电视特别工作组提供数字电视激励器和标准测试接收机供测试用激励器和标准测试接收机供测试用n n有关部门正在研制符合国家标准的设备：有关部门正在研制符合国家标准的设备： 发射机、接收终端、芯片、测试仪器等发射机、接收终端、芯片、测试仪器等9/1/202413国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局我国地面电视频率现状n n全国电视覆盖网规划频率（全国电视覆盖网规划频率（100100瓦以上）瓦以上）1629116291个：个： 米波频道米波频道24472447个，分米波频道个，分米波频道1384413844n n用用1010到到1212个频率组成一套覆盖全国的节目网：个频率组成一套覆盖全国的节目网： 每地平均每地平均4 4个频率，直辖市和省会城市个频率，直辖市和省会城市6-86-8个频率个频率n n已启用的电视频道总数超过已启用的电视频道总数超过70007000个个n n东、中部地区已基本启用，难以找出空余频率东、中部地区已基本启用，难以找出空余频率9/1/202414国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局需要调整现有地面覆盖网布局n n必须保证现有中央广播电视模拟节目覆盖n n需要满足标准清晰度电视、高清晰度电视、公交车载电视等多种业务需求n n寻找一个数字电视频道需要协调周围5、6个同邻频道的现状电视频道9/1/202415国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局目前进行的技术准备经经济济政政策策组组节节目目政政策策组组技技术术政政策策组组频频率率规规划划组组技技术术标标准准组组技技术术试试验验组组广电总局地面数字电视领导小组广电总局地面数字电视领导小组9/1/202416国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局地面无线电视数字化原则n n地面电视以公共服务为主，不加密播出地面电视以公共服务为主，不加密播出n n确保模拟和数字同步播出确保模拟和数字同步播出n n《《广电总局关于进一步规范地面数字电视系统技术试广电总局关于进一步规范地面数字电视系统技术试验的通知验的通知》》（（20062006年）年）l l不得擅自进行地面数字电视技术试验和非法使用电视频道不得擅自进行地面数字电视技术试验和非法使用电视频道l l地面数字电视传输设备要申领有关入网证地面数字电视传输设备要申领有关入网证l l目前的试验系统必须全部转换为国标系统目前的试验系统必须全部转换为国标系统9/1/202417国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局用高新技术提升传统媒体------- 声音广播数字化9/1/202418国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局声音广播数字化声音广播数字化l l 数字音频广播数字音频广播（（DABDAB））l l 数字调幅广播数字调幅广播（（DRMDRM））广播电台广播电台地面光缆地面光缆微波微波发射机发射机1 1发射机发射机2 2发射机发射机3 3 9/1/202419国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局用高新技术发展新兴媒体------- 移动多媒体广播9/1/202420国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局流动人群还是广播电视服务的空白流动人群还是广播电视服务的空白我国的人口流动性越来越大：我国的人口流动性越来越大：l l公路通车里程超过公路通车里程超过180180万万公里，铁路通车里程超过公里，铁路通车里程超过7 7万万公里公里l l汽车拥有量汽车拥有量24002400万万辆，客运量辆，客运量162.45162.45亿亿人次人次/ /年年 l l铁路客车铁路客车3976639766列，客运量列，客运量11.1811.18亿亿人次人次/ /年年l l民航飞机民航飞机12451245架，客运量架，客运量1.211.21亿亿人次人次/ /年年l l民用船只民用船只2121万万艘，年客运量达艘，年客运量达1.901.90亿亿人次，人次， l l海洋机动渔船有海洋机动渔船有2828万万艘艘l l全国短途流动人数超过全国短途流动人数超过10001000亿亿人次人次/ /年年 这些领域对这些领域对随时随地获取广播电视节目和信息随时随地获取广播电视节目和信息的需求越来越迫切的需求越来越迫切9/1/202421国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局多媒体服务的两种技术实现方式多媒体服务的两种技术实现方式 广播方式广播方式• • 利用数字广播电视技术利用数字广播电视技术• • 通过地面或卫星广播网通过地面或卫星广播网• • 面向七寸以下面向七寸以下小屏幕便携接收终端小屏幕便携接收终端• • 点对面点对面提供广播电视节目提供广播电视节目• • 传输带宽大、图像质量高传输带宽大、图像质量高• • 覆盖面广、经济实用、接收终端广泛覆盖面广、经济实用、接收终端广泛 通信方式通信方式• • 利用移动通信技术利用移动通信技术• • 通过无线通信网通过无线通信网• • 面向面向• • 点对点点对点提供多媒体服务提供多媒体服务• • 可以实现个性化互动服务可以实现个性化互动服务• • 受网络带宽和传输成本限制受网络带宽和传输成本限制 满足个性化的高端需求满足个性化的高端需求满足流动人群的普遍需求满足流动人群的普遍需求广播方式成为发展趋势9/1/202422国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局移动多媒体广播的定位移动多媒体广播的定位n n空间覆盖：空间覆盖：l l城市、乡村、山区、沙漠、岛屿等地的流动人群城市、乡村、山区、沙漠、岛屿等地的流动人群l l火车、汽车、轮船、飞机等交通工具火车、汽车、轮船、飞机等交通工具n n时间覆盖：时间覆盖：l l在路上、在车上、在等待时间等需要接收广播电视节目的时候在路上、在车上、在等待时间等需要接收广播电视节目的时候 n n终端覆盖：终端覆盖：l l、、MP3/MP4MP3/MP4、、PDAPDA、、笔记本电脑、数码相机、车载小型接收笔记本电脑、数码相机、车载小型接收机等七寸以下小屏幕接收终端机等七寸以下小屏幕接收终端n n业务覆盖：业务覆盖：l l广播、电视、信息、紧急广播、交互点播等视音频内容广播、电视、信息、紧急广播、交互点播等视音频内容9/1/202423国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局确定技术体制的考虑确定技术体制的考虑n n移动多媒体广播的技术特征：移动多媒体广播的技术特征： 统一标准、全国漫游，面向多种终端，保证随时随地接收统一标准、全国漫游，面向多种终端，保证随时随地接收n n我国的国情和实际：我国的国情和实际： 幅员辽阔、地形复杂，经济发展不平衡，人口流动量大幅员辽阔、地形复杂，经济发展不平衡，人口流动量大n n技术先进性：技术先进性： 自主创新，广播技术和通信技术的融合自主创新，广播技术和通信技术的融合n n经济可行性：经济可行性： 覆盖面广，频率资源的有效利用，产业规模的可持续发展覆盖面广，频率资源的有效利用，产业规模的可持续发展9/1/202424国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局经济可行性经济可行性 卫星方式卫星方式üü全国无缝覆盖全国无缝覆盖üü建设周期短、见效快建设周期短、见效快üü建设和运行维护成本低建设和运行维护成本低üü产业规模越大、成本越低产业规模越大、成本越低üü缩小东西部差距，填补数字鸿沟缩小东西部差距，填补数字鸿沟 地面方式地面方式l l频率资源紧张频率资源紧张l l工程量巨大、建设周期长工程量巨大、建设周期长l l建设和运行维护成本高建设和运行维护成本高l l运行维护难度大运行维护难度大l l产业规模越大、成本越高产业规模越大、成本越高9/1/202425国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 中国移动多媒体广播系统广播电视台广播电视台特点：特点：小屏幕、便携、交互、移动小屏幕、便携、交互、移动随时随地接收多媒体广播随时随地接收多媒体广播增补增补转发器转发器增补增补转发器转发器广播电视节目广播电视节目信息服务信息服务地面增补转发网地面增补转发网接收终端接收终端增补增补转发器转发器S S卫星卫星A A同轨同轨S S波段双星网波段双星网S S卫星卫星B B移动通信网移动通信网节目集成平台节目集成平台 中国移动多媒体广播系统广播电视台广播电视台特点：特点：小屏幕、便携、交互、移动小屏幕、便携、交互、移动随时随地接收多媒体广播随时随地接收多媒体广播增补增补转发器转发器增补增补转发器转发器广播电视节目广播电视节目信息服务信息服务地面增补转发网地面增补转发网接收终端接收终端增补增补转发器转发器 卫星卫星A A同轨双星网同轨双星网卫星卫星B B移动通信网移动通信网节目集成平台节目集成平台9/1/202426国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局技术准备技术准备n n关键标准已颁布：关键标准已颁布：• •《《移动多媒体广播第移动多媒体广播第1 1部分：广播信道帧结构、信道编码和调制部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》》• •《《移动多媒体广播第移动多媒体广播第2 2部分：复用部分：复用》》 n n技术标准体系正在建立：技术标准体系正在建立： 信源、信道、发端、终端、卫星、增补网络、回传系统、业务支撑信源、信道、发端、终端、卫星、增补网络、回传系统、业务支撑n n产业化推进顺利：产业化推进顺利： 芯片、发射机、调制器、复用器、终端（、芯片、发射机、调制器、复用器、终端（、MP4MP4、、PMPPMP、、USBUSB））n n技术测试、组网试验正在进行技术测试、组网试验正在进行 20082008年北京奥运会期间投入运行年北京奥运会期间投入运行9/1/202427国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局规范技术试验n n《广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》（（20062006））l l按照统一部署开展技术试验工作按照统一部署开展技术试验工作l l未经批准，不得在广播频段和非广播频段进行任未经批准，不得在广播频段和非广播频段进行任何形式的移动多媒体广播技术试验何形式的移动多媒体广播技术试验l l专项检查，加强管理专项检查，加强管理9/1/202428国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局无线广播电视业务规划无线广播电视业务规划30MHz300MHz3GHz30GHz米波分米波厘米波87-108MHz调频广播调频广播48.5-798MHz电视广播电视广播2.635-2.66GHz移动多媒体广播移动多媒体广播数字音频数字音频广播广播l l 利用利用地面数字电视国家标准地面数字电视国家标准推进地面电视数字化：推进地面电视数字化： 模数同播、高清晰度电视、公交车载电视模数同播、高清晰度电视、公交车载电视l l 利用利用移动多媒体广播标准移动多媒体广播标准进行移动多媒体广播：进行移动多媒体广播： 广播电视节目、综合信息服务、广播电视节目、综合信息服务、 紧急广播紧急广播l l 利用利用数字音频广播标准数字音频广播标准推进声音广播数字化：推进声音广播数字化： 数字声音广播、数字声音广播、 本地化多媒体信息服务本地化多媒体信息服务微波、卫星传输微波、卫星传输短波中波531-1602kHz中波广播中波广播3.2-26.1MHz短波广播短波广播300kHz3MHz9/1/202429国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局谢谢！9/1/202430国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局。