发扬社会主义民主和法制保障国家长治久安..doc

发扬社会主义民主和法制保障国家长治久安.摘       ；  ；要内容摘要：本文从三个方面分别阐述了民主与法制的基本 含义、相互关系、以及对社会稳定及历史发展的必然影响等 有关问题民主首先是国家制度问题，是建立在一定经济基 础上的政治制度，只有社会主义民主才是真正的民主，即人 民的权力法制是法律制度的统称，但并不简单等同于法律 制度，而是表明以民主政治为内容的法律制度，即民主的政 治化、法律化邓小平理论是作为邓小平理论重要组成部分 的邓小平民主法制理论对当代中国的民主法制建设具有重 要指导作用：我国民主法制建设的中心工作和根本任务是为 经济建设服务，我国的民主法制建议工作必须坚持四项基本 原则和改革开放，在搞四个现代化建设时要一手抓建设，一 手抓法制民主和法制是相互依存的统一体，两者缺一不可 正确认识社会主义民主和法制的关系，对于努力发展社会主 义民主和法制，建设高度文明，高度民主的社会主义现代化 国家，具有重大意义，发展社会主义民主和法制，是保障国 家长治久安的必由之路，特权现象及特权思想是发展社会主 义民主法制的最大障碍，对党和人民的事业十分有害，特权 现象在中国已延续了几千年，尽管有时受到限制、批评和打 击，有时又重新滋长。

在现实生活中，以权代法，以权压法 事件时有发生如何遏制这些腐败现象，保持国家的繁荣昌 盛和长治久安，党的三代领导核心带领千百万英勇的共产党 人和广大人民群众，进行了长期的不屈不挠的努力探索在 社会主义初级阶段，发展社会主义民主和法制是我们坚定的 奋斗目标前  ； ； ； ； ； ； ； ；邓小平曾指出：“坚持发扬民主和法制，这是我们党的坚 定不移的方针"发扬民主，加强法制，这是世界的潮流, 人民的意志在我们社会主义中国，尤其是正处于社会主义的初级阶 段，发展社会主义民主和法制，这是社会主义国家性质所决 定，是社会主义政治法律上层建筑发展的必然规律，这是中 国人民在中国共产党的领导下，坚持用马克思主义的普遍真 理同中国国情相结合创造出的实现国家长治久安的正确道路民主与法制的基本含义（一）民主的含义“民主"一词来源于古希腊文demokrqtiq,意指“人民的 权力”，或“多数人的统治”到了近现代，“民主”一词被 赋予了 “民主原则”、“民主精神”、“民主作风”等多种涵义 列宁指出“民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大 家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。

“民主就是承 认少数服从多数的国家”《列宁全集》第三套第257、241 页）这就是说，民主首先是国家制度问题，是建立在一定经 济基础上的政治制度在一定历史条件下（如在剥削阶级国 家）民主只意识着国内一小撮人的统治例如，在半封建、 半殖民地的旧中国，由蒋、宋、孔、陈四大家族独裁统治中 国；资本主义民主在本质上是资产阶级的民主，是资本家对 工人实行压迫和剥削的一种政治形式，是资产阶级的阶级专 政这是因为：第一，民主作为政治上层建筑是由经济基础 决定的，资本主义民主是建立在资本主义私有制基础上的， 是以金钱和财富为基础的民主，谁占有金钱和财富，谁就享 有民主第二，资本主义民主虽然是对封建专制主义的否定, 但同时又保障资产阶级有剥削工人劳动的自由，对于工人则 只有出卖劳动力，接受资本家剥削的自由，它实际上是一种 新的专制主义即资本对劳动的专制第三，资本主义民主的 各种具体形式，随着资本主义经济的发展和资产阶级同无产 阶级矛盾的加剧而不断完善，或者发生这样那样的变化，但 它有一个根本性的前提，就是不能触动资本主义私有制和资 本的统治地位，资本主义的民主是富人的天堂，穷人的陷井 而在另外的历史条件下（如在社会主义条件下），民主则意 识着人民的主权，在中国共产党的领导下，全国各族人民享 受着充分的民主，大家又有民主，又有集中，又有统一意志, 又有个人心情舒畅，生动活泼，团结一致，安定团结的生动 的政治局面。

因此，从本质上看，只有社会主义民主，才是 真正的民主，即人民的权力正如《宪法》中所规定的“中 华人民共和国的一切权力属于人民二）法制的基本含义“法制” 一词在我国古代就已经出现命有司，修法制, 缮囹圄摘自《礼记•；月令》）近20年来，它成为 社会主义法制建设理论与实践中经常使用的概念包括两个 方面的含义：第一、法律制度的统称董必武同志曾经说过：“我们望 文生义，国家的法律和制度，就是法制董必武：《论社 会主义民主和法制》1979年版第153页），从这个意义上讲, 法制实际上是法律制度的同义词，它通指任何一种法律制 度，是存在于任何一个国家的普遍形态第二、民主的制度化，法律化法制并不简单等同于法律 制度，不是表明一般的法律存在状态，而是表明以民主政治 为内容的法律制度，即民主的政治化、法律化正如党的十 一届三中全会公报所指出的：“为了保障社会主义民主，必 须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度 和法律具有稳定性、连续性和极大的权威做到有法可依， 有法必依，执法必严，违法必究这段话不仅科学地肯定 了社会主义法制的内容，而且全面地概括了社会主义法制的 含义和基本要求三）社会主义民主和法制的基本含义十一届三中全会以来，以邓小平为主要代表的中国共产党 人，开辟了社会主义事业发展的新时期，形成了建设中国特 色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主 义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。

邓小平理论是作为邓小平理论重要组成部分的邓小平民主 法制理论对当代中国的民主法制建设具有重要的指导作用1、我国民主法制建设的中心工作和根本任务是为经济建 设服务邓小平提出：“现代化建设的任务是多方面的，各个方面 需要综合平衡，不能单打一但是说到最后，还是要把经济 建设当作中心离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基 本的危险其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心, 决不能干扰它，冲击它所以，在邓小平理论中，始终贯 穿着这样的观点：我们的一切工作，包括民主法制建设，都 必须以经济建设为中心，为经济建设服务为什么我国民主法制建设的中心工作和根本任务是要为 经济建设服务？邓小平从马克思主义认为人类历史的发展 归根结底是由社会生产力的发展决定的原理出发，从我国生 产力发展落后的角度来认识问题的按照邓小平理论的观 点，社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文 化需要同落后的社会生产力之间的矛盾要解决这一矛盾， 就必须大力发展社会生产力，进行社会主义现代化建设 这就决定了我国社会主义民主法制建设的中心工作和根本 任务必须为经济建设服务同时，受生产力发展和经济基础决定的作为政治上层建筑 的法制制度，反过来又必须规定各种经济制度的合法性，为 经济的发展提供安全的保障、稳定的秩序和活动的规则。

如 果社会主义民主法制建设不围绕经济建设这一中心进行服 务，不但经济建设搞不好，最终社会也会陷入无序甚至是动 乱1的状态所以，根据邓小平理论，无论民主法制建设工 作的具体情况多么千变万化，始终都不能离开经济建设这个 中心判断民主法制建设成功与否的根本标准，是“三个有 利于”标准，即“应该主要看是否有利于发展社会主义社会 的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否 有利于提高人民的生活水平"2、我国的民主法制建设工作必须坚持四项基本原则和改 革开放坚持四项基本原则是我们党在社会主义初级阶段的两个 基本点之一邓小平多次指出，实现四个现代化和进行改革 开放必须坚持四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持人 民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思主义和毛泽东 思想四项基本原则是立国之本，是实现现代化的政治保证 离开社会主义道路，中国的现代化就会就会失去正确的方 向，也难以充分得到较快的发展，离开人民民主专政，就不 能保证社会的稳定，也难以充分发扬人民当家作主的社会民 义民主离开共产党的领导，中国的现代化建设就会失去领 导核心和力量，中国的发展就会迷失理论方向，产生思想混 乱所以，在社会主义初级阶段的民主法制建设工作中，必 须始终坚持四项基本原则。

坚持改革开放也是我们党在社会主义初级阶段的两个基 本点之一改革和开放是社会主义制度的自我完善，是在坚 持社会主义制度的前提下，改革生产关系和上层建筑中不适 应生产力发展的一系列环节和方面改革是社会主义安级阶 段发展的重要动力，对外开放是社会主义初级阶段发展的必 要条件所以，在社会主义初级阶段的民主法制建设工作中， 必须始终坚持改革开放3、一手抓建设，一手抓法制邓小平关于法制在经济建设和改革开放中占有极为重要 的战略地位的思想，在他一系列关于“两手抓，两手都要硬" 的论述中得到了集中体现邓小平多次指出，搞四个现代化 一定要有两手，即一手抓建设，一手抓法制我们要在大幅 度提高社会生产力的同时，发展高度的社会主义民主和完备 的社会主义法制这些论述，确定了法制建设在我国社会主 义现代化建设中的地位，也揭示了解放和发展社会生产力与 法制建设之间的关系1986年1月邓小平明确指出：“搞四个现代化一定要有两 手，只有一手是不行的所谓两手，即一手抓建设，一手抓 法制"同年3月，他又指出：“我们现在搞两个文明建设， 一是物质文明，一是精神文明实行开放政策必然会带来一 些坏的东西，影响我们的人民要说有风险，这是最大的风 险。

我们用法律和教育这两个手段来解决这个问题o" 1989 年6月，邓小平总结发生“六•；四”的教训 时说：“要两手抓，一手要抓改革开放，一手要抓严厉打击 经济犯罪，包括抓思想政治工作就是两点论我们一手 抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起 来，就可以使我们的政策更加明确，更能获得人心二、社会主义民主与法制的基本要求（一）民主和法制是相互依存的统一体社会主义民主和法制，是相互依存的统一体，两者缺一不 可正如邓小平同志所讲的：“这好像两只手，任何一只手 削弱都不行民主和法制，这两方面都应该加强，过去我 们都不足，要加强民主就要加强法制没有广泛的民主是不 行的，没有健全的法制也是不行的选自《邓小平文选》 第2卷第189页）在社会主义初级阶段，加强社会主义民主和法制，是关系 到人民当家作主，实现国家长治久安的大问题，两者不可偏 废脱离开社会主义民主讲法制，法制的性质就没有保证， 甚至会被某些人利用作为压制民主侵犯公民权利自由的借 口，更为严重地是，在少数地方形成一言堂，个人说了算， 独裁专制，最终走向事物的反面，陈希同、成克杰、王宝 森……就是最好的反面教员这说明，权力一旦失去民主的 制约，尤如脱缰的野马，是非常危险的；脱离开社会主义法 制讲民主，民主也没有保证，甚至会被某些人利用搞资产阶级自由化，搞无政府主义。

发生在八十年代末的动乱就是最 好的证明，某些人打着“民主”的幌子，煽动资产阶级自由 化思潮，企图从根本上否定四项基本原则，使中国“全盘西 化”，妄图把中国拉回到资本主义的道路上去，实现历史的 大倒退，理所当然地遭到亿万人民的反对，那几个“民主之 神尤如几只苍蝇碰墙自取灭亡因此，不能只讲民主而偏废法制，也不能只强调法制而偏废民主，这两种倾向都不利于巩固和发展，安定团结的政治局,不利于社会主义民主和法制的发展，都不可取所以，用马克思主义的辨证唯物主义观点，正确认识社会 主义民主和法制的关系，对于努力发展社会主义民主和法 制，创造良好的社会氛围，保持国家的长治久安，与时俱进, 建设高度文明，高度民主的社会主义现代化国家，具有重大 意义二）社会主义民主和法制是历史发展的必然结果民主与法制是阶级和阶级斗争的产物，。