关于村级离岗计划生育宣传员要求解决待遇的调查报告.docx

关于村级离岗计划生育宣传员要求解决待遇的调查报告关于村级离岗计划生育宣传员要求解决待遇的调查报告计划生育政策是我国自 1979 年开始实施的一项基本国策，2001 年正式公布了《中华人民共和国人口与计划生育法》 我县在实行计划生育政策的 30 多年间，村级计划生育宣传员(简称计生员)承担着村级人口数据的汇总、上报，各项计生奖励金的兑现发放、计划生育法律法规的宣传、人口信息变动的通报等人口与计划生育的基础性工作在执行计划生育政策的过程中，村级计划生育宣传员发挥着极其重要的作用，为全县的计划生育工作做出了重要贡献在此期间，有一部分计生宣传员由于年龄、身体、换岗等种种原因离开了计划生育工作队伍近年来，特别是 XX 年以来，部分离岗的计生宣传员多次到县人口计生局反映情况，要求落实离岗后的待遇，经我局进行专题调查，形成如下报告一、离岗计生宣传员基本情况1985 年 6 月，按照昆明市财政局和昆明市计生委的有关通知精神，对全县 129 个大队配备了 129 名不脱产的计划生育宣传员随着人口和计划生育工作的不断发展，2002 年，9 月省人大修订的《云南省计划生育条例》第十三条中明确规定：村民委员会、居民委员会配备计划生育宣传员。

XX 年 8 月，中共昆明市委、昆明市人民政府下发了《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》 ， 《意见》中也明确各村委会要配备 1 名计划生育宣传员，同时规定了报酬标准和资金渠道到 XX 年 6 月，全县共有 135 个村(居)委会，共配备村级计划生育宣传员 135名截至 XX 年 6 月底，我县共有离岗计生宣传员 529 名(其中男：46 人，女：483 人)，目前已有 16 已故，有 513名健在按从事计生工作时间的年限划分，工作年限在 1--5 年的有 261 人，工作年限在 6--10 年的有 145 人，工作年限在 11--15 年的有 74 人，工作年限在 16--20 年的有 32人，工作年限在 21 年以上的有 17 人二、村级计划生育宣传员的待遇1985 年村级计划生育宣传员的报酬为每人每月 25 元，1987 年 4 月，XX 县计生委和 XX 县财政局发出《关于农村计划生育宣传员生活费补贴办法的联合通知》 ，该通知按照昆明市计生委和昆明市财政局的有关文件精神，农村计划生育宣传员每月补贴 60 元，市、县两级财政各承担50%XX 年，按照《中共昆明市委昆明市人民政府关于加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的意见》 ，一年工龄按现在村级计生宣传一个月基本工资 510 元一次性结清。

对已死亡村级计生员，除按上述标准一次性结清的待遇外，再给予增加 6 年的一次性补贴养老保险由其本人自愿认购，以后，村级计生宣传的离岗待遇也按照此办法解决，所需经费由县、乡两级财政各承担 50%我们认为，市政府和县委、县政府如果能够尽快妥善地解决他们的合理诉求，这部分群体的上访隐患就能尽早消除。