国家新能源汽车推广应用补贴政策汇总(2009-2016).pdf

新能源汽车推广应用补贴政策汇总（新能源汽车推广应用补贴政策汇总（2009-2016）） 最新最新 2016 年新能源车补政策（年新能源车补政策（2016 年年 12 月发布）月发布） 2016 年 12 月 7 日，中国汽车工业协会发布消息称 2016 年新能源车补政策已于近日由四 部委签定完毕，预计将在 12 月上旬发布新的国补政策将比此前的版本出现较大幅度的退 坡，部分车型的退坡幅度将达到 60% 纯电动乘用车调整方案 本方案对比原版补贴多出了电池系统质量能量密度标准要求，补贴标准最高下降了 20% 按照电池质量能量密度和续航里程划分标准，要求电池能量密度不低于 90wh/kg;将电池能 量密度为 90-120wh/kg， 续航里程为 100-150 公里的补贴 2 万元作为补贴基数;续航里程在 150- 250 公里、大于 250 公里的分别按照 1.2 倍、2.2 倍进行补贴本方案最高补贴为 4.84 万 对比最初的 2016 年补贴方案，纯电动乘用车仅以续航里程作为补贴依据，最低补贴 2.5 万元，最高补贴 5.5 万元，这份 2017 年的补贴方案对纯电动乘用车的补贴下调了 12%-20%。

插电式混合动力乘用车调整方案插电式混合动力乘用车调整方案 在新能源客车方面，新版补贴草案则将电池系统能量密度、快充倍率、节油率水平作为补 贴参考指标，同时确定了一些强制达标要求：单位载质量能量消耗量 Ekg 不高于 0.24Wh/km.kg;电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于 20%;非快充类纯电动客车续 驶里程不低于 200km(等速法);非快充类纯电动客车电池系统能量密度不低于 85Wh/kg;快充类 纯电动客车快充倍率不低于 3C;插电式混合动力(含增程式)客车节油率水平不低于 40%等条 件 新能源客车调整方案新能源客车调整方案 综合来看，纯电动客车方面有以下几个方面的调整：一是摒弃了按照车身长度与续航里程 的指标，按照电池系统的能量密度;二是区分了快充与非快充，三是补贴有了较大幅度的下降， 每辆车补贴最大上限为 23 万元，下降最高达到了 54%四是提出更高的技术要求，例如整车 单位载质量能量消耗量 E 不得高于 0.24 Wh/km，而原版补贴最高档次的要求也仅仅为 Ekg0.25Wh/km·kg 其中，非快充类纯电动客车主要以电池质量能量密度按照区间划分为 85-95 Wh/kg，95- 115 Wh/kg，大于 115 Wh/kg 三个等级，以电池能量密度 95-115Wh/kg，按照电量每度电补贴 1800 元作为为补贴基数，上下区间分别按照 0.8 与 1.2 的比例计算。

快充类纯电动客车则按照快充倍率来区分等级，分为 3C-5C、5C-10C 以及大于 10C 三个 等级，以中间 5C-10C，每度电补贴 3000 元作为基准，上下等级分别按照 0.8 与 1.4 的系数进 行计算单车补贴上限为 20 万元 插电式混合动力客车则按照节油率水平区分，节油率在 45%-60%的每度电补贴 3000 元， 上下区间按照 0.8 与 1.2 比例计算，单车补贴上限为 20 万 值得注意的是，方案中还补贴的客车提出了严格的技术要求，要求整车单位载质量能量消 耗量 E 不得高于 0.24Wh/km.kg;电池系统总质量占整车整备质量比例不得超过 20%等等 客车补贴调整方案最后还声明：后续可能会增加车长系数，分三档，8 米以下、8-10 米、 10 米以上，或 8 米以下、8-12 米、12 米以上非快充类纯电动客车的单车国补上限可能会改 为 30 万元 货车与专用车调整方案货车与专用车调整方案 货车与专用车方面，新政将以车载的动力电池总储量作为依据，采取分段补贴，其中装载 30 度电的车，按照 1500 元/度标准，30-50 度电，按照 1200 元/度补贴，大于 50 度电按照 1000 元/度进行补贴，单车最高上限为 15 万元。

燃料电池车调整方案燃料电池车调整方案 燃料电池汽车补贴调整方案基本保持不变，但从技术上要求燃料电池系统的额定功率不低 于驱动电机额定功率的 30%，且不小于 30kW小于 30kW 的燃料电池汽车可能另行考虑支持 政策 除了上述提到的新能源乘用车、客车和专用车等整车企业外，调整后的补贴政策还涉及了 新能源电池以及地方补贴、退坡问题和补贴拨付的方式等 关于电池目录，补贴调整方案与电池目录不挂钩 关于地方补贴，除了燃料电池汽车，其他类型汽车都要求地方财政补贴上限不超过中央财 政单车补助额的 50%地方财政补贴包括各级地方补贴的总和，如省、市、区/县等 关于退坡问题，中央和地方补助上限逐年退坡，2018 年退坡 20%，2019-2020 年退坡 40% 关于补贴拨付，由事前预拨改为事后清算每年初地方上报上年度新能源汽车实际推广情 况并提出推广补贴资金申请，由科技部会同工业和信息化部等有关部门组织对各地资金申请报 告进行审核和推广情况核查，财政部根据审核和核查结果按程序拨付补贴资金 统计数据显示，2009 年我国开始对新能源汽车启动补贴，截至 2015 年底，中央财政已经 累计发放了补贴资金 334.35 亿元。

事实上，我国现在已经执行了对于新能源汽车补贴标准退坡政策，2017 年至 2018 年新能 源汽车补贴标准较 2016 年下降 20%，2019 年至 2020 年下降 40%，2020 年以后补贴政策将 全面退出 除了设置中央与地方的补贴上限之外，在新的补贴标准方案中，也改变了补贴资金拨付的 方式也就是从 2016 年起，新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算，加强对各地 资金申请报告审核和推广情况核查 财政部财政部 、科技部、工业和信息化部、发展改革委（、科技部、工业和信息化部、发展改革委（2015 年年 4 月月 22 日发布）《关于日发布）《关于 2016- 2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》其中《年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》其中《2016 年初新能源汽车推广应用补助年初新能源汽车推广应用补助 标准》标准》 附件附件 1：：2016 年新能源汽车推广应用补助标准年新能源汽车推广应用补助标准 1、纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补助标准（单位：万元、纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补助标准（单位：万元/辆）辆） 车辆类型车辆类型 纯电动续驶里程纯电动续驶里程 R(工况法、公里工况法、公里) 100≤R＜150 150≤R＜250 R≥250 R≥50 纯电动乘用车 2.5 4.5 5.5 ／ 插电式混合动力乘用车 （含增程式） ／ ／ ／ 3 2、纯电动、插电式混合动力等客车推广应用补助标准（单位：万元、纯电动、插电式混合动力等客车推广应用补助标准（单位：万元/辆）辆） 辆 类 型 辆 类 型 单位载质量能 量消耗量 （ 单位载质量能 量消耗量 （Ekg，， Wh/km·kg）） 标准车（标准车（10 米＜车长米＜车长≤12 米）米） 纯电动续驶里程纯电动续驶里程 R（等速法、公里）（等速法、公里） 6≤R＜ 20 20≤R＜ 50 50≤R＜ 100 100≤R＜ 150 150≤R＜ 250 R≥250 Ekg0.25 22 26 30 35 42 50 电 动 客 车 0.25≤Ekg0.35 20 24 28 32 38 46 0.35≤Ekg0.5 18 22 24 28 34 42 0.5≤Ekg0.6 16 18 20 25 30 36 0.6≤Ekg0.7 12 14 16 20 24 30 插电式混合动力客车 （含增程式） ／ ／ 20 23 25 注：上述补助标准以 10-12 米客车为标准车给予补助，其他长度纯电动客车补助标准按照 上表单位载质量能量消耗量和纯电动续驶里程划分，插电式混合动力客车（含增程式）补助标 准按照上表纯电动续驶里程划分。

其中， 6 米及以下客车按照标准车 0.2 倍给予补助；6 米＜ 车长≤8 米客车按照标准车 0.5 倍给予补助；8 米＜车长≤10 米客车按照标准车 0.8 倍给予补 助；12 米以上、双层客车按照标准车 1.2 倍给予补助 3、纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每 千瓦时补助 、纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每 千瓦时补助 1800 元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准 4、燃料电池汽车推广应用补助标准（单位：万元、燃料电池汽车推广应用补助标准（单位：万元/辆）辆） 车辆类型车辆类型 补助标准补助标准 燃料电池乘用车 20 燃料电池轻型客车、货车 30 燃料电池大中型客车、中重型货车 50 附件附件 2：纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求：纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求 1、新能源汽车纯电动续驶里程要求（单位：、新能源汽车纯电动续驶里程要求（单位：km）） 类别类别 乘用车乘用车 客车客车 货车货车 专用车专用车 测试方法测试方法 纯电动纯电动 ≥100 ≥150 ≥80 ≥80 M1、N1类采用工况法， 其他暂采用40km/h等速 法。

插电式混合动力插电式混合动力 （含增程式）（含增程式） ≥50（工况 法） ≥50 ≥50 ≥50 M1、N1类采用工况法或 60km/h等速法，其他暂采 用40km/h等速法 ≥70（等速 法） 燃料电池燃料电池 ≥150 ≥150 ≥200 ≥200 M1、N1类采用工况法， 其他暂采用40km/h等速 法 注：1.超级电容、钛酸锂等纯电动快充客车不按上表续驶里程要求执行 2.M1类是指包括驾驶员座位在内，座位数不超过九座的载客车辆 3.N1类是指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆 2、纯电动乘用车最高车速要求、纯电动乘用车最高车速要求：纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h 3、插电式混合动力汽车综合燃料消耗量要求、插电式混合动力汽车综合燃料消耗量要求： （一）插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不计电能消耗量）与现行的常规燃料 消耗量国家标准中对应目标值相比小于60 （二）插电式混合动力商用车（含货车、客车）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消 耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60% 2015 年中央财政补贴标准年中央财政补贴标准 根据四部委于 2013 年 9 月 13 日发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》 （财建〔2013〕551 号）及 2014 年 1 月 28 日发布的《关于进一步做好新能源汽车推广应用 工作的通知》 （财建[2014]11 号） ，纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电 动专用车、燃料电池汽车中央财政 2015 年度的补助标准在 2013 年标准基础上下降 10%。

2015 年度中央财政新能源汽车推广应用补助标准如下： 车辆类型 纯电续驶里程 R（工况法、里程） 2015 年补助（万元/辆） 纯电动乘用车 80≤R＜150 3.15 150≤R＜250 4.5 R≥250 5.4 插电式混合动力乘用 车（含增程式） R≥50 3.15 纯电动专用车 按电池容量每千瓦时补贴 1800 元，每辆车补贴总额不超过 13.5 万 燃料电池乘用车 18 燃料电池商用车 45 新能源客车 2015 年补助标准与 2013 年补助标准相同，具体如下： 车辆类型 车长 L（米） 补助（万元/辆） 纯电动客车 6≤L＜8 30 8≤L＜10 40 L≥10 50 插电式混合动力客车 （含增程式） L≥10 25 超级电容、钛酸锂快充纯电动客车定额补贴 15 万元 2014 年中央财政补贴标准年中央财政补贴标准 车辆类型 纯电续驶里。