注安考试法律知识考点46236.doc

第一章　平安消费法律根底知识〔2—4分 /2—3题〕第一节　法的概述、特征、分类和根本内容〔理解〕 1-2T1、法律：是社会的一种由假定、处理和制裁3个要素构成处理是中心部分2、法的本质：最本质的属性是统治阶级的意志于统治阶级的物质生活条件意志内容是特性：一般性、客观性、统一性3、法的效力：人的效力、地域〔空间〕效力和时间效力人的效力有三种：属人、属地、属人和属地相结合我国采用属人与属地相结合一般情况下法不溯及既往特殊情况会有4、法的特征：①有普遍性、稳定性和约束力；②特定的制定； ③按照特定的程序制定；④有强迫性； ⑤是调整人们行为的社会5、法的分类〔必考〕①按照制定和表达方式的不同：分为成文法与不成文法我国属成文法体系不成文法未经制定经认可和赋予法律效力如习惯法、判例、法理②按法律地位和效力的层级分：、法律、行政法规、地方性法规、行政规章◆：规定的根本制度生活的根本准那么；有法律效力；全国制定和修改；全国和常委会监视常委会解释；◆法律：全国及常委会制定和修订◆行政法规：制定◆地方性法规：地方权利〔和常委会〕制定a、级制定的报全国常委会和备案后施行；b、所在、经济特区所在和批准的较大的制定的报常委会批准后施行◆行政规章：行政制定a、部门规章由部、委及直属机构制定；b、地方性规章由有地方性法规制定权的地方制定③根据法律规定的内容不同分为实体法和程序法◆实体法规定消费生活中的权利和义务；程序法规定诉讼活动中的权利和义务。

是主法与助法的关系④根本法和普通法◆普通法又分为根本法律〔全国制定通过〕和根本法律以外的法律〔全国常委会制定通过〕根本法律如：民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法、行政诉讼法⑤按法的效力范围的大小分为一般法与特别法在法的层级上没有区别没有上下之分◆一般法对一般的人和事；特别法对特定地区、特定间或对特定、特定公民特别法优于一般法6、法的根本内容●我国法的内容表达在立法、执法和守法3个方面①依法行政的根本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一②法治根本内容： 有法可依〔前提〕有法必依〔中心环节、核心〕执法必严〔保证〕必究③法适用的根本要求：正确、合法、及时④法的适用的原那么：①法律适用依法行使职权； ②以为根据以法律为准绳；③公民在适用法律上一律平等我国依法治国的主体是〔　〕　　A.　　B.　　C.广阔人民　　D.全国人民我国平安消费法律体系中?平安消费法?是平安消费领域的〔　〕法律A.根本　B.特殊　C根本　D.经济第三节　我国平安消费法律体系的根本框架〔掌握〕 1-2T1、平安消费法律体系：指我国全部现行的、不同的平安消费法律形成的有机联络的统一整体。

2、平安消费法律体系特征：①调整对象和阶级意志统一性；②内容和形式多样性；③互相关系系统性； 3、平安消费法律体系的根本框架①按法的不同层级分为上位法与下位法〔四个层级：法律、法规、规章、〕◆以上位法的规定为准上位法没规定可适用下位法◆平安消费指强迫性分和行业对企业同样有约束力行业可高于但不得抵触②从按同一层级的法的效力分普通法〔平安消费法〕与特殊法〔道路交通平安法〕特殊法优于普通法③从法的内容分为综合性法与单行法4、平安消费法于2002年6月29日审议通过并于2002年11月1日施行5、平安消费法的调整对象〔多项选择题〕①、安监部门、人员与、从业人员之间的监视理关系②安监部门与其他部门之间的综合监视理与专项监视理的协调、指导和监视关系③理者和从业人员之间的平安消费理关系④之间、与社会组织、公民之间的权利和义务关系⑤涉外平安消费理关系6、平安消费法的根本原那么〔多项选择〕：人身平安第一、预防为主、权责一致、社会监视、综合治理、依法从重处分第二章　平安消费法〔10—12分 / 8—10题〕第一节　总那么1、平安消费法的立法目的：加强平安消费监视理防止和减少消费平安事故保障人民生命和财产平安促进经济开展。

2、平安消费法的适用范围①时间效力：自2002年11月1日起施行②空间效力和对人的效力：中国领域内从事消费经营活动的；法律、行政法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空平安另有规定的适用其规定第二节　平安消费法的根本规定1、平安消费理的方针：平安第一预防为主〔没有综合治理〕预防为主表达在“六先〞：平安意识在先；平安投入～；平安责任～；建章立制～；预防隐患～；监视执法～2、消费经营平安消费责任制度：消费经营必须遵守本法和其他平安消费法律、法规加强平安消费理建立、健全平安消费责任制度完善平安消费条件确保平安消费3、主要负责人是本平安消费工作的第一责任人对平安消费工作全面负责主要负责人应当是直接指导、指挥日常消费经营活动、能承当平安消费工作主要指导责任的决策人享有经营包括平安消费事项的最终权4、工会在平安消费中的地位：依法组织职工参加本平安消费工作的理和监视维护职工合法权益5、工会在平安消费中的权利：①有权对建立工程平安设施三同时进展监视提出；②对进犯从业人员合法权益的行为有权要求纠正；③发现违章指挥、强冒险作业或发现隐患时有权提出解决的建议应及时研究答复；④发现危及从业人员生命平安的情况有权建议人员撤离危险场所必须立即作出处理。

⑤有权依法参加事故调查向有关部门提出处理并要求追究有关人员的责任 6、各级人民的平安消费职责：指导支持、催促各有关部门依法履行平安消费监视理职责 级以上人民对安监理中存在的重大问题应当及时协调、解决7、平安消费综合监部门与专项监部门的职责分工〔简单理解〕①综合监与专项监相结合的平安消费监体制②和级以上负责安监理的部门分别对全国和本行政区域平安消费工作施行综合监视理； 和级以上有关部门在各自的职责范围内对有关的平安消费工作施行监视理； 8、平安消费中介机构的规定①性质：第三产业中的效劳业②特征：性；效劳性；客观性；专业性；有偿性③法律地位：依法设立的为平安消费提供技术效劳的中介机构按照法律、行政法规和执业准那么承受的委托为其平安消费工作提供技术效劳9、消费平安事故的责任追究①实行消费平安事故责任追究制度依法追究消费平安事故责任人员的法律责任②消费平安事故分为自然灾害事故和人为责任事故实行责任追究的是指人为责任事故③平安消费事故责任追究制度包括：平安消费责任制的建立、平安消费责任的落实和责任的追究④事故责任主体：包括责任人员和负有监职责的及其有关部门的责任人员 ⑤法律责任形式：⑴行政责任分行政处分和行政处分。

行政处分对及派到任职的人员行政处分对及员⑵刑事责任责任主体包括级以上负安监职责的部门人员、主要负责人、从业人员和中介机构有关人员10、平安消费有关部门应当按照保障平安消费的要求依法制定或行业并根据科技进步和经济开展适时修订消费经营必须执行或行业〔没有地方或企业〕11、鼓励和支持平安消费科学技术研究和平安消费先进技术的推广应用进步平安消费程度 12、对改善平安消费条件、防止消费平安事故、参加抢险救护的和个人给予奖励包括荣誉奖励、物质奖励、晋升职务第三节　消费经营的平安消费保障1、消费经营包括：各类消费经营企业、个体工商户、公民、其他〔从事消费经营活动的事业中介机构〕2、消费经营应当具备平安消费法和法律、行政法规和或行业规定的平安消费条件〔没有地规、地方规章〕3、消费经营主要负责人的平安消费职责〔多项选择〕①建立、健全责任制； ②组织制定制度和操作规程； ③保证平安消费投入；④检查平安消费工作消除隐患； ⑤组织制定并施行应急救援预案； ⑥消费平安事故4、平安消费资金投入的决策机构：①制由平安投入的资金；②非制由主要负责人；③个人并由别人理的由人即股东；5、平安消费理机构和平安消费理人员配置①矿山、建筑施工和危险物品的消费、经营、储存应设理机构或配专职理人员。

②其他行业超过300人的同上③其他行业300人以下的应配专职或兼职的理人员或委托有专业技术资格的人员提供平安消费理效劳6、矿山、建筑施工、危险物品的消费、经营、储存的主要负责人和平安消费理人员应由主部门考核合格前方可任职；7、从业人员平安消费培训①平安培训的要求：⑴学习必要的平安消费知识〔法律法规平安知识事故应急救援〕⑵清楚岗位的危险有害因素熟悉有关平安消费规章制度和平安操作规程⑶掌握本岗位平安操作技能②采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备必须对从业人员进展专门的平安消费教育和培训8、特种作业人员的资格和范围①特种作业人员须经专门的平安作业培训获得特种作业人员操作书方可上岗作业②特种作业人员的范围由负责平安消费监视理的部门会同有关部门确定9、新、改、扩工程工程的平安设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用平安设施应当纳入建立工程概算〔单项选择、多项选择〕10、矿山工程和消费、储存危险物品工程〔没有建筑、经营危险物品〕应进展平安条件证和平安评价〔多项选择〕矿山工程和消费、储存危险物品工程的平安设施设计应报有关部门审查审查部门及审查人对审查结果负责建立工程平安设施的设计人、设计对平安设施设计负责。

矿山工程和消费、储存危险物品工程的施工须按批准的平安设施设计施工对平安设施的工程质量负责矿山工程和消费、储存危险物品工程开工投入消费或使用前必须依法对平安设施进展验收；验收合格方可投入消费和使用验收部门及其验收人员对验收结果负责平安设施谁设计谁负责谁审查谁负责谁施工谁负责谁验收谁负责11、在有较大危险因素的消费经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志平安色：红〔制止、危险〕、黄〔警告、注意〕、蓝〔指、遵守〕、绿〔通行、平安〕平安标志分为制止标志、警告标志、指标志和提示标志四类12、平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废〔不包括“淘汰〞、“进口〞〕应符合或行业必须对平安设备进展经常性维护、保养并定检测保证正常运转维护、保养、检测应当作好记录并由有关人员签字13、使用的涉及生命平安、危险性较大的特种设备以及危险物品的容器、运输工具必须由专业消费消费经获得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格获得平安使用证或平安标志方可投入使用检测、检验机构对检测、检验结果负责特种设备由负责特种设备平安监视理的部门制定报批准后执行14、对于严重危及消费平安的工艺、设备实行淘汰制度〔没有技术、材料、装备〕。

消费经营不得使用明淘汰、制止使用的危及消费平安的工艺、设备15、消费、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的必须执行有关法律、法规和或者行业建立专门的平安理制度采取可靠的平安措施承受有关主部门按照法律、法规和或行业进展审批和施行监视理〔多项选择〕16、消费、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内并应当与员工宿舍保持平安间隔 消费经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口制止封闭、堵塞消费经营场所或者员工宿舍的出口17、对重大危险源应当登记建档进展定检测、评估、监控制定应急预案告知从业和相关人员应急措施 应将本重大危险源及有关平安措施、应急措施报负责安监理的部门和有关部门备案18、进展爆破、吊装等危险作业应安排专门人员进展现场平安理确保操作规程的遵守和平安措施的落实19、必须为从业人员提供符合或者行业的劳防。