年回收利用50万吨建筑垃圾和河道清淤材料生产加工项目环境影响评价报告书.pdf

目目录录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况-1二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析-12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-21四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施-25五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单-48附表附表建设项目污染物排放量汇总表建设项目污染物排放量汇总表-52附图附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目环境保护目标图附图 3 项目平面布置图附图 4 项目土地利用规划图附图 5 项目现场踏勘图附件附件附件 1 环评委托书附件 2 营业执照附件 3 备案证明附件 4 原环评批复与验收意见附件 5 土地租赁合同附件 6 入园申请报告与入园证明附件 7 关于请求提供娄底城区建筑垃圾的报告附件 8 娄星区环保整治新办企业联合会审表附件 9 排污登记回执附件 10 公众参与附件 11 可公开情况的说明附件 11 环境影响评价文件审批申请报告附件 12 建设项目环评文件重点关注问题一览表建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点3、行业类别按国标填写4、总投资指项目投资总额5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其它建议7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称年回收利用 50 万吨建筑垃圾和河道清淤材料生产加工项目项目代码2208-431302-04-05-111499建设单位联系人李鸿卿联系方式18674598999建设地点娄星区黄泥塘办事处高溪工业园娄底市九华混凝土有限公司现有场地西侧地理坐标东经 111575.29，北纬 274423.88国民经济行业类别C3032 建筑用石加工建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）娄底市娄星区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）77环保投资占比（%）7.7施工工期二个月是否开工建设否是用地面积（m2）7000专项评价设置情况无规划情况2012 年 9 月，湖南省发展和改革委员会、湖南省产业园区建设领导小组办公室以湘发改地区20121371 号文对娄星工业集中区发展规划（2011-2020）予以批复。

2014 年 9 月，娄底市人民政府对娄星工业集中区起步区控制性详细规划予以批复，批复文号“娄政函201492 号文”规划环境影响评价情况娄星产业园区环境影响报告书已于 2012 年 11 月 20 日通过湖南省环境保护厅的审批，批文号：湘环评2012345 号规划及规一、与娄星工业集中区总体规划相符性一、与娄星工业集中区总体规划相符性2划环境影响评价符合性分析1、准入条件和负面清单、准入条件和负面清单开发区准入条件如下表所示：表表 1-1 开发区准入与限制行业类型开发区准入与限制行业类型类型行业类别一类工业用地二类工业用地鼓励类基础设施项目：交通运输、邮电通讯、供水、供热、污水处理等，企业技术研发机构：无工业废水、工业废气排放的产业；基本不排水的高新技术产业依托涟钢钢铁优势，重点发展钢铁深加工产业；依托娄星区现有机械制造业优势，重点培育和打造煤炭采选加工及成套设备、矿石采选加工及成套设备、农用机械等特色机械装备，重点发展以商品展示为用途的展示货架和以仓储物流为用途的机械化立体仓库等钢材加工业允许类五金机械、家用电器、电子仪器、精密仪器先进机械制造业；钢铁循环经济：废钢循环利用，主要是收集全国的废钢铁及边角料，经过除锈整形等处理，然后由配送中心发送各个钢铁厂进行深处理。

利用废钢渣、煤矸石、粉煤灰做速凝剂、水泥以及建筑材料限制类耗水量大的一类工业使用铅、砷、铬、镉等含重金属、剧毒物质为原料的项目，水耗、能耗较高的工业项目；现有生产能力大、市场容量小的项目；粉尘排放量大且难以收集处理的企业，禁止类规划为一类工业用地只能引入一类工业，不得引进二类工业及其它高污染行业钢铁生产性企业，国家明令禁止的“十五小”“新五小”，造纸、冶炼、化工、印染、电镀、农药、制革、炼油、大型机械制造工业等废水、废气、噪声排放量大的企业；致癌、致畸、致突变产品的生产项目，大量排放二氧化硫和氮氧化物的工业项目对照开发区准入条件，本项目拟建地属于二类工业用地，项目不使用铅、砷、铬、镉等含重金属、剧毒物质为原料，制砂工艺为干法制砂，水耗、能耗不高，项目属于生产能力大、市场容量小的项目，营运期项目粉尘经处理可实现达标排放，对区域空气环境影响不大项目行业类别为“建筑用石加工业”，不属于国家明令禁止的“十五小”“新五小”，造纸、冶炼、化工、印染、电镀、农药、制革、炼油、大型机械制造工业等废水、废气、噪声排放量大的企业项目不属于致癌、致畸、致突变产品的生产项目项目营运期无二氧化硫和氮氧化物排放，综上，项目的建设不属于开发区准入条件中的限制类和禁止类，符合园区准入条件。

开发区负面清单如下表所示：3表表 1-2 开发区环境准入负面清单开发区环境准入负面清单类别负面清单限制类包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目；属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类的禁止类C3360 金属表面处理及热处理加工涉及电镀的设备制造、C24 金属工艺品制造中涉及电镀工艺的；C312 炼钢（钢铁生产性项目）排放含重金属废水、含持久性有机污染因子废水的项目；新引进三类工业企业；属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中禁止类的对照开发区负面清单，项目营运期无 VOCs 排放，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的限制类和淘汰类，不涉及电镀，不属于排放含重金属废水、含持久性有机污染因子废水的项目；不属于三类工业企业项目不属于开发区环境准入负面清单中的项目二、与娄星产业园区规划环评及审查结论符合性二、与娄星产业园区规划环评及审查结论符合性规划环评批复要求：产业园建设应本着开发建设与生态环境保护并重的原则，科学规划、合理布局，同步完善各项环保基础设施建设，保障实现区域经济、社会与环境的协调、可持续发展在后续规划建设工作中，应重点解决好如下问题：表表 1-3项目与娄星产业园区规划环评及审查结论符合性分析表项目与娄星产业园区规划环评及审查结论符合性分析表序号批复要求本项目情况符合性分析1严格执行园区入园企业准入制度，入园项目选址必须符合园区总体发展规划、用地规划、环保规划及主导产业定位要求，不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目，限制重气型污染源和水型污染源企业、涉重金属企业入园，禁止新引进钢铁生产企业。

管委会和地方环保行政主管部门必须按照报告书提出的“产业准入与限制行业类型一览表”做好项目的招商把关，在入园项目前期和建设期，必须严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度，推行清洁生产工艺，确保入园企业排污浓度、总量满足达标排放和总量控制要求；完善园区内已建企业的相关环保手续，本项目为娄底市九华混凝土有限公司年回收利用50 万吨建筑垃圾和河道清淤材料生产加工项目，产品主要供其生产使用，不属于能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目，不属于重气型污染源和水型污染符合4加强对企业的环境监管，对已建项目进行清理，确保符合环评批复及“三同时”管理要求源企业、涉重金属企业2产业园区排水实施雨污分流，加快区域配套排水管网建设进度，截污、排污管网必须与道路建设及区域开发同步进行，尽快实现与娄底市第一污水处理厂对接在园区与污水处理厂管网对接完成前，应限制引进水型污染企业，新建水型污染项目暂缓批准试 生产，对已投产企业废水排放严格按污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准控制，一类污染物必须确保在车间排口达标市、区政府及环保部门应强化区域水污染综合整治，减少区域水污染排放量，待园区发展到一定规模后，应针对园区的废水污染物特征自建污水处理厂，推进中水回用，确保涟水园区下游水域水质不恶化。

本项目实施雨污分流，初期雨水经雨水沟汇入初期雨水沉淀池，经沉淀后回用于洒水降尘，不外排；生活污水经化粪池处理后，达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准，经市政污水管网排入娄星工业集中区污水处理厂处理；洗车废水经沉淀池、处理后回用，不外排符合3按报告书要求做好园区大气污染控制措施园区内 4t/h 及以下锅炉不得燃煤，管理机构应做好园区低硫煤的统一调配，并积极推广清洁能源，减少燃煤二氧化硫污染加强园区企业管理，对各企业有工艺废气产出的生产节点，应督促其配置废气收集与处理净化装置，做到达标排放；加强生产工艺研究与技术改进，采取有效措施，减少工艺废气的无组织排放，入园企业各生产装置排放的废气须处理达到相应的行业排放标准及大气污染物综合排放标准中的二级标准要求；合理优化工业布局，将气型污染相对明显的企业布置在远离区外居住等环境敏感区域的位置，并合理设置烟囱高度，减少污染影响本项目为娄底市九华混凝土有限公司年回收利用50 万吨建筑垃圾和河道清淤材料生产加工项目，在常温常压下进行，无需加热，仅有少量扬尘产生，破碎、筛分粉尘采用引风机+布袋除尘器处理后通过15m 排气筒外排，制砂粉尘采用引风机+布袋除尘器处理后通过 15m排气筒外排，厂房封闭、定期洒水抑尘可减少对大气环境的影响。

符合4做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、本项目生活垃圾交环卫部门统一符合5贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系推行清洁生产，减少固体废物产生量；按循环经济产业链模式加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染收集处理，沉淀池沉渣与收集到的粉尘收集后均作为混凝土生产线原料回用，废机油暂存于危险废物暂存间，交由有资质的单位定期收集、转运其他符合性分析1、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析根据娄底市生态保护红线，项目所在地不涉及所划定的生态保护红线范围根据湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单，本项目所在区域为重点管控单元，涉及花山街道、黄泥塘街道、石井镇国家级重点开发区域（环境管控单元编码ZH43130220004），具体复合性分析如下表：表表 1-4项目项目“三线一单三线一单”相符性分析表相符性分析表管控维度管控要求本项目情况符合性分析空间布局约束限制重气型污染和水型污染企业、涉重金属企业入园，禁止引进钢铁生产企业。

园区内不设居住用地，工业用地与区内现有居民区用地间设置缓冲带将气型污染相对明显的企业布置在远离居住等环境敏感区域的位置本项目占地为二类工业用地，本项目不属于重气型污染企业，不排放涉重金属等一类污染物及持久性污染物符合污染物排放管控（2.1）废水：园区排水实施雨污分流，废水经园区污水处理厂处理达标后经南阳河排入涟水加快区域配套排水管网建设进度，在园区企业与污水处理厂管网对接完成前，应限制引进水型污染企业，新建水型污染项目暂缓试生产，对已投产企业鼓励中水回用，其废水须自行处理达标后方可排放园区雨水由西向东排水，南北向中间排水。