第七章城市规模分布.ppt

第七章第七章 城市规模分布城市规模分布第一节 城市规模分布理论第二节 对城市规模分布的解释第三节 中国的城市规模分布第四节 城市规模发展政策的讨论第一节第一节 城市规模分布理论城市规模分布理论一、城市首位律 这是杰斐逊在这是杰斐逊在19391939年对国家城市规模分布规年对国家城市规模分布规律的一种概括律的一种概括 首位城市：在国家政治、经济、文化生活中首位城市：在国家政治、经济、文化生活中占据明显优势的城市占据明显优势的城市 首位度：一国最大城市与第二位城市人口的首位度：一国最大城市与第二位城市人口的比值 首位度大的城市规模分布就，叫首位分布首位度大的城市规模分布就，叫首位分布  为了改进首位度两城市指数的简单化，又为了改进首位度两城市指数的简单化，又有人提出了有人提出了4 4城市指数和城市指数和1111城市指数城市指数 4 4城市指数：城市指数： S=PS=P1 1/(P/(P2 2+P+P3 3+P+P4 4) ) 11 11城市指数城市指数: : S=2PS=2P1 1/(P/(P2 2+P+P3 3+ ‥+P+ ‥+P1111) )二、城市金字塔 城市规模越大的等级城市规模越大的等级, ,城市的数量越少城市的数量越少 , ,而而规模越小的城市规模等级规模越小的城市规模等级, ,城市数量越多。

把这城市数量越多把这种城市数量随着规模等级而变动的关系用图表示种城市数量随着规模等级而变动的关系用图表示出来，形成城市等级规模金字塔出来，形成城市等级规模金字塔三、位序—规模法则 从城市规模和城市规模位序的关系来考察一从城市规模和城市规模位序的关系来考察一个城市体系的规模分布个城市体系的规模分布 1913 1913年奥尔巴克发现五个欧洲国家和美国的年奥尔巴克发现五个欧洲国家和美国的城市人口资料符合下式关系：城市人口资料符合下式关系： 1936 1936年在辛格的研究出现了一般转换公式：年在辛格的研究出现了一般转换公式： 1949 1949年捷夫提出在经济发达国家里，一体化年捷夫提出在经济发达国家里，一体化的城市体系规模分布可用简单的公式表达：的城市体系规模分布可用简单的公式表达： Pr=pPr=p1 1/R/R Pr Pr：：第第r r位城市的人口；位城市的人口； p p1 1：：最大城市的人口；最大城市的人口； R R：： Pr Pr城市的位序；城市的位序； 虽然捷夫的模式不具有普遍意义，但作为一虽然捷夫的模式不具有普遍意义，但作为一种理想状态，已被很多人接受，实际上是罗特卡种理想状态，已被很多人接受，实际上是罗特卡模式的一般化：模式的一般化： P Pi i=p=p1 1/R/Ri iq q Pi Pi：：第第i i位城市的人口；位城市的人口； p p1 1：：最大城市的人口；最大城市的人口； RiRi：：第第i i位城市的位序；位城市的位序； q q：： 常数；（捷夫模式常数；（捷夫模式q=1q=1））第二节第二节 对城市规模分布的解释对城市规模分布的解释一、城市规模分布的类型 城市规模分布分为首位分布和位序城市规模分布分为首位分布和位序——规模分规模分布两种基本类型，介于这两者之间的属于过渡类布两种基本类型，介于这两者之间的属于过渡类型。

型位序位序位序人口人口人口b.首位a.位序—规模c.过渡二、对城市规模分布的理论解释 1 1、从方法论上来说，解释有两种基本类型：、从方法论上来说，解释有两种基本类型： 一种是从变量和过程中抽象出一定数学关系；一种是从变量和过程中抽象出一定数学关系； 另一种是提出一种关于各变量之间的原因性另一种是提出一种关于各变量之间的原因性论点；论点； 2 2、、各种随机模式是解释城市位序各种随机模式是解释城市位序——规模分布规模分布最有影响的理论有一种流行的随机模式来自最有影响的理论有一种流行的随机模式来自系统论的熵最大化原理系统论的熵最大化原理 3 3、埃尔、埃尔· ·莎科斯于莎科斯于19721972年提出了一个经济发年提出了一个经济发展城市规模分布的动态模式，试图将城市规模分展城市规模分布的动态模式，试图将城市规模分布与不同经济发展阶段联系起来布与不同经济发展阶段联系起来三、城市规模分布类型的利弊 1 1、指责的观点：譬如，首位分布对国家经济、指责的观点：譬如，首位分布对国家经济发展有一种寄生作用；它的空间集中是资源的一发展有一种寄生作用；它的空间集中是资源的一种低效率利用方式；它代表了一种超国家的倾向；种低效率利用方式；它代表了一种超国家的倾向； 2 2、也有人从规模经济和集聚经济角度提出了、也有人从规模经济和集聚经济角度提出了不同见解，指出空间集中的有益影响。

不同见解，指出空间集中的有益影响 3 3、也有人认为城市的首位分布是和经济发展、也有人认为城市的首位分布是和经济发展的低水平联系在一起的；譬如，斯图尔德则把首的低水平联系在一起的；譬如，斯图尔德则把首位度分布与农业经济，位序位度分布与农业经济，位序——规模分布与工业经规模分布与工业经济分别联系在一起济分别联系在一起第三节第三节 中国的城市规模分布中国的城市规模分布一、我国城市位序—规模法则的验证 统计分析表明：在一定时段内城市规模分布统计分析表明：在一定时段内城市规模分布的趋势性概括如下：的趋势性概括如下： ①①我国的城市规模分布无疑属于相对均衡的我国的城市规模分布无疑属于相对均衡的分布类型；分布类型； ②②新中国成立以后，我国城市规模分布的总新中国成立以后，我国城市规模分布的总趋势是日益均衡，但各时期的波动很大；趋势是日益均衡，但各时期的波动很大；  ③③ 改革开放以来我国高位序大城市人口增长改革开放以来我国高位序大城市人口增长加快，首位度指数有所回升；加快，首位度指数有所回升； ④④在绝大多数情况下，我国高位序城市的实在绝大多数情况下，我国高位序城市的实际规模比他们的理论规模小得多，有着可观的发际规模比他们的理论规模小得多，有着可观的发展前景。

展前景二、我国城市规模等级结构的变化 我们从下表中可以看出我国城市规模结构我们从下表中可以看出我国城市规模结构的些许变化：的些许变化： 1979—19901979—1990年我国城市规模等级演变矩阵年我国城市规模等级演变矩阵 我国城市规模结构我国城市规模结构1010年间形成了年间形成了“ “两头升，两头升，中间降中间降” ”的马鞍形格局的马鞍形格局 < <2020万万20-5020-50万万50-10050-100万万100100万万合计合计新新设市设市2392393737276276<20<20万万505041419191< <2020万万41411919606020-5020-50万万9 918182727100100万万13131313合计合计28928911911928283131467/191467/191 形成这一格局的主要原因有： 一是行政体制上的变化； 二是政治稳定、经济繁荣与城市增长的互动作用在增强。

三、我国不同规模城市人口增长速度的变化 我国城市的等级规模结构很大程度上受到市我国城市的等级规模结构很大程度上受到市镇建制的剧烈变动的影响，从中很难看出不同规镇建制的剧烈变动的影响，从中很难看出不同规模级城市的人口增长速度模级城市的人口增长速度 分析我国城市人口的可比增长速度（P177，表7-2），得到以下结论： （1）从三个阶段来看，都是第一阶段高，第二阶段最低，第三阶段有回升，但达不到第一阶段的水平，呈明显的马鞍形趋势； （2）平均增长率的标准差都是第一阶段较大，二、三阶段较小； （3）各规模级在各时期都存在着规模级从大到小，增长速度的平均值与标准差由小到大的负相关关系； （4）第二阶段与第一阶段相比，规模级越高平均增长速度的下降幅度越大；而第三阶段与第二阶段相比，情况相反四、我国城市规模分布的省际差异 1、这里我们尝试用以下三个指标来描述各省区的特点： （1）省区内第一大城市的规模； （2）省区内最大城市占省区城镇人口的比重，简 称首位比； （3）城市规模等级体系不平衡指数； 根据上述指标，我们省区的城市规模分布被根据上述指标，我们省区的城市规模分布被分为六个类型：分为六个类型：类别类别省区省区特点特点第第Ⅰ Ⅰ类类沪、京、津沪、京、津首位度相当大，规模等级城市发育完善，小城镇首位度相当大，规模等级城市发育完善，小城镇也发达；（高级首位型）也发达；（高级首位型）第第Ⅱ Ⅱ类类辽、黑、鲁、辽、黑、鲁、川、粤川、粤强大的城市中心，高位序城市不止一个，其他等强大的城市中心，高位序城市不止一个，其他等级也基本齐全；级也基本齐全； （中级平衡型）（中级平衡型）第第ⅢⅢ类类鄂、陕鄂、陕存在华中、西北的区域中心城市，二级中心不够存在华中、西北的区域中心城市，二级中心不够发达；发达； （中级首位型）（中级首位型）第第ⅣⅣ类类湘、内蒙古、豫、吉、皖、湘、内蒙古、豫、吉、皖、闽、浙、赣、桂闽、浙、赣、桂中小城市较多，最大城市规模不突出，首位比和中小城市较多，最大城市规模不突出，首位比和不平衡指数在各类型中最小（初中级平衡型）不平衡指数在各类型中最小（初中级平衡型）第第Ⅴ Ⅴ类类晋、云、贵、新、甘等晋、云、贵、新、甘等省会城市的高速增长是最大特点（初中级不平衡省会城市的高速增长是最大特点（初中级不平衡型）型）第第ⅥⅥ类类青、藏、宁青、藏、宁规模不大的省会城市，首位比和不平衡指数特别规模不大的省会城市，首位比和不平衡指数特别大（初级首位型）大（初级首位型） 2 2、我国省区城镇规模分布的演变模式、我国省区城镇规模分布的演变模式 城市人口累计百分比 规模级 3 3、省区规模分布类型的影响因素（部分）、省区规模分布类型的影响因素（部分）自变量自变量X/X/年年相关相关系数系数显著性水平检验显著性水平检验5%5%（（0.3880.388）） 1% 1%（（0.4960.496））人口数量因素人口数量因素城镇人口数城镇人口数198019800.92740.9274高度相关高度相关高度相关高度相关高度相关高度相关高度相关高度相关工业职工人数工业职工人数198119810.96710.9671工业发展水平工业发展水平人均农业生产总值人均农业生产总值198119810.61900.6190显著显著显著显著人均工业生产总值人均工业生产总值198119810.61900.6190显著显著显著显著商业商业人均社会商品零售额人均社会商品零售额198119810.54640.5464显著显著显著显著农业发展水平农业发展水平人均工副业产值人均工副业产值198119810.43750.4375显著显著- -交通密度因素交通密度因素铁路网密度铁路网密度198219820.41940.4194显著显著- -综合交通网密度综合交通网密度198219820.63710.6371显著显著显著显著人口密度因素人口密度因素人口密度人口密度198019800.65530.6553显著显著显著显著城镇化水平城镇化水平城镇非农业人口比重城镇非农业人口比重198019800.23800.2380- -- -案例：案例：长三角城市体系的分布结构 长三角城市群已形成较为完整的城市体系，长三角城市群已形成较为完整的城市体系，包括包括1 1个省级城市个省级城市( (上海市上海市) )，，2 2个省会城市个省会城市( (南京南京市和杭州市市和杭州市) )，，1 1个副省级城市个副省级城市( (宁波市宁波市) )，以及，以及1212个地级市，共个地级市，共1616个地级以上城市、个地级以上城市、3737个县级个县级市，总面积约市，总面积约1010万平方公里，占全国总面积约万平方公里，占全国总面积约1 1％。

按城市人口数划分城市规模等级，得到％按城市人口数划分城市规模等级，得到长三角城市的规模分布体系见表一长三角城市的规模分布体系见表一 表一显示，城市规模与城市数量呈反比，表一显示，城市规模与城市数量呈反比，规模较大的城市数量较少，规模较小的城市数规模较大的城市数量较少，规模较小的城市数量较多随着城市规模扩大，对应的城市数量量较多随着城市规模扩大，对应的城市数量越来越少，总体呈现出金字塔状分布越来越少，总体呈现出金字塔状分布 长三角各城市的规模分布体系（长三角各城市的规模分布体系（20042004年）表一：年）表一：规模等级规模等级 城市名称城市名称 城市个数城市个数﹥﹥800800万人万人 上海上海 1 1400-800400-800万人万人 南京、杭州南京、杭州 2 2200-400200-400万人万人 苏州、无锡、常州、宁波苏州、无锡、常州、宁波 4 4100-200100-200万人万人 扬州、湖州、台州、镇江扬州、湖州、台州、镇江 4 450-10050-100万人万人 南通、泰州、嘉兴、绍兴、舟山、宜兴南通、泰州、嘉兴、绍兴、舟山、宜兴 6 620-5020-50万人万人 江阴、溧阳、金坛、常熟、张家港、昆山、江阴、溧阳、金坛、常熟、张家港、昆山、 吴江、如阜、通州、仪征、高邮、江都、吴江、如阜、通州、仪征、高邮、江都、 1717 丹阳、兴化、泰兴、靖江、海宁丹阳、兴化、泰兴、靖江、海宁﹤﹤2020万人万人 太仓、启东、海门、扬中、句容、姜堰、富太仓、启东、海门、扬中、句容、姜堰、富 阳、建德、临安、余姚、慈溪、奉化、平湖阳、建德、临安、余姚、慈溪、奉化、平湖 1919 桐乡、诸暨、上虞、嵊州、临海、温岭桐乡、诸暨、上虞、嵊州、临海、温岭第四节第四节 城市规模发展政策的讨论城市规模发展政策的讨论一、我国城市规模发展方针的来龙去脉 1 1、第一个五年计划时期，、第一个五年计划时期，“ “重点建设，稳步前重点建设，稳步前进进” ”；； 2 2、从、从5050年代后期，到年代后期，到19761976年：严格控制大城市年：严格控制大城市规模，搞小城市的方针；规模，搞小城市的方针； 3 3、、19781978年，年，“ “控制大城市规模，多搞小城镇控制大城市规模，多搞小城镇” ”；； 4 4、、19801980年，年，“ “控制大城市规模，合理发展中等控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市城市，积极发展小城市” ” 5 5、城市发展方针纳入城市规划法，明确：、城市发展方针纳入城市规划法，明确：“ “严严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市” ”。

二、关于城市发展战略的讨论 80 80年代，关于我国城市发展战略讨论的焦年代，关于我国城市发展战略讨论的焦点是大城市规模要不要控制，发展小城市（镇）点是大城市规模要不要控制，发展小城市（镇）是不是中国城市化的唯一道路其观点概括起来是不是中国城市化的唯一道路其观点概括起来有这样几种：有这样几种： 1 1、小城市重点论；、小城市重点论； 2 2、城乡一体化论或城乡融合论；、城乡一体化论或城乡融合论； 3 3、大城市重点论；、大城市重点论； 4 4、中等城市重点论；、中等城市重点论； 5 5、大、中、小合理结构论；、大、中、小合理结构论；三、城市规模与经济效益的关系 1 1、对于大、中、小城市发展重点的争论虽然、对于大、中、小城市发展重点的争论虽然也涉及到社会效益与环境效益，但主要的分歧还也涉及到社会效益与环境效益，但主要的分歧还是在城市经济效益上是在城市经济效益上 城市有没有最佳规模或合理规模呢？理论城市有没有最佳规模或合理规模呢？理论上是有的。

上是有的ABMBACMCXYP1P2P3P4 对上图一些标记的文字说明：对上图一些标记的文字说明： AB AB：：平均效益曲线；平均效益曲线；MBMB：：边际效益曲线；边际效益曲线； AC AC：：平均成本曲线；平均成本曲线；MCMC：：边际成本曲线；边际成本曲线； P1P1：：城市最小合理规模；城市最小合理规模； P2 P2：：城市生活每人净效益最高时的规模，对城市生活每人净效益最高时的规模，对城市居民是最理想的；城市居民是最理想的； P3 P3：：城市所得到总的纯效益最大，对决策者城市所得到总的纯效益最大，对决策者是最理想的；是最理想的； P4 P4：：不制止人口增加的话，城市就要超出最不制止人口增加的话，城市就要超出最佳规模的上限；佳规模的上限； 2 2、、我国城市规模与工业经济效益之间的关系：我国城市规模与工业经济效益之间的关系： ①①随着城市规模等级的提高，我国城市按人口随着城市规模等级的提高，我国城市按人口平均和按工业职工平均的工业产出水平确实存在平均和按工业职工平均的工业产出水平确实存在着逐级提高的总趋势。

着逐级提高的总趋势 ②②单个城市的产出水平和城市规模之间在统计单个城市的产出水平和城市规模之间在统计上是一种弱正相关关系，并不存在稳定的因果关上是一种弱正相关关系，并不存在稳定的因果关系 3 3、各种观点的争论不管多么对立，我国城市、各种观点的争论不管多么对立，我国城市发展方针尽管改来改去，但是其思维框架都是相发展方针尽管改来改去，但是其思维框架都是相似的，都是在城市规模的框框里转圈子，不是发似的，都是在城市规模的框框里转圈子，不是发展这个规模等级的城市，就是控制那个规模等级展这个规模等级的城市，就是控制那个规模等级的城市，可称之为的城市，可称之为“ “城市规模政策城市规模政策” ”四、城市规模研究的新难点1. 1. 城镇人口统计标准变来变去，对于城市规模的实际应城镇人口统计标准变来变去，对于城市规模的实际应用没有产生大多的影响用没有产生大多的影响 迄今为止，国内统计出版物仍提供两种城市人口迄今为止，国内统计出版物仍提供两种城市人口规模的统计资料，一是，城市市区的非农业人口，二规模的统计资料，一是，城市市区的非农业人口，二是，城市市区总人口。

是，城市市区总人口2. 2. 外来人口的外来人口的“ “崛起崛起” ”使城市人口规模中使城市人口规模中“ “户籍人口户籍人口” ”和和“ “非户籍人口非户籍人口” ”的界限在淡化的界限在淡化3. 3. 农村产业结构的重组使城市人口规模中农村产业结构的重组使城市人口规模中“ “非农业人口非农业人口” ”和和“ “农业人口农业人口” ”的界限在模糊的界限在模糊 4. 城市市区的户籍非农业人口之所以不能反映城市的规模，因为它永远是偏小统计5.城市户籍总人口之所以不能反映城市的规模，关键在于对外来人口多的城市而言，这个口径是偏小统计。