机械化矿井总结材料.doc

1 -坚坚持不懈地推持不懈地推进进小型煤小型煤矿矿机械化开采机械化开采努力努力实现实现广西煤广西煤矿矿安全安全发发展展各位领导、同志们：国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局今天在百色市召开我国南方及东北地区部分省参加的全国小型煤矿机械化开采推进会，对百色市乃至广西全区煤矿安全生产、工作都具有十分重要的意义根据会议的安排，我就加强广西小型煤矿安全技术改造、推进机械化开采的有关情况作个汇报一、广西小型煤矿机械化开采情况广西煤炭资源总的状况是储量不大，分布不均衡，煤质相对较差截止 2004 年底，全区累计探明储量约 24.49 亿吨，保有储量 21.56 亿吨，约占全国煤炭总储量的 0.3％广西煤层赋存和开采条件较复杂，全区现有煤矿 187 对，其中持有煤矿安全生产许可证的矿井 91 对，新建、改扩建和资源整合矿井 96 对，年设计生产能力合计 1300 万吨左右通过几年的努力，目前全区共有 4 对矿井实现了综合机械化采煤，1 对新建的综合机械化矿井正在试运转，1 对矿井正在进行综合机械化改造右江矿务局计划用 3 年时间完成所有矿井的资源整合和机械化改造，届时右江矿务局所有矿井将全部实现机械化生产。

除了推进综合机械化开采外，广西煤矿科技进步也取得了一- 2 -定的成效全区共有 9 对矿井采用了综合机械化掘进，3 对矿井采用了高档普采，2 对矿井采用割煤机开采，2 对矿井引进急倾斜煤层长壁柔性掩护支架采煤法取得成功，相当部分乡镇煤矿回采工作面由木支护改为单体液压支柱支护，掘进巷道支护改用锚杆支护通过推进煤矿机械化采煤和科技进步，广西煤矿的面貌正在发生显著的变化一）（一）矿矿井井规规模逐步模逐步扩扩大1998 年前，广西各类煤矿最多曾达 2600 多处1998 年后，我区进行了大规模的关井压产工作，到 2000 年底全区仅保留了 308 对取得煤炭生产许可证的矿井，其它小煤矿全部被关闭近年来，我区坚决实施国家总局提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略，通过以优并劣、扶优扶强，全区矿井数量由 308 对下降到 187 对，矿井产能由2002 年的平均 2.7 万吨/（井·年） ,提高到目前的 6.9 万吨/（井·年）二）煤（二）煤矿矿安全生安全生产产水平逐步提高水平逐步提高2005 年以前，广西没有机械化生产矿井，煤矿均采用传统炮采炮掘开采，开采技术和开采方式落后近几年来，通过整顿关闭、压减矿井数量及推进小型煤矿机械化改造，全区煤矿生产安全基础水平逐步提高，合法煤矿事故逐步下降。

今年以来，全区涉煤死亡事故 13 起、死亡 16 人，其中合法煤矿事故发生 10 起、死亡 10 人，煤矿百万吨死亡率在 4 左右特别是百色矿务局，自从实施机械化采煤以来，已多年没有发生过死亡事故，重伤、轻伤事故也大幅下降 3 -（三）（三）矿矿区面貌不断区面貌不断变变化百色、右江矿务局等企业煤矿机械化开采工作的推进，极大地推动了煤矿职工观念的更新和进步百色、右江矿务局在大力推进实施机械化开采的同时，全面贯彻落实赵铁锤局长在 2008 年春节慰问百色矿务局时提出的“坚持安全发展、创建和谐矿区”要求，推进和谐矿区建设百色矿务局按照“现代化、花园式、生态型”理念，加大资金投入，抓好井下质量标准化的建设，强化职工安全培训，提高职工综合素质，营造井上井下安全文化环境；提高职工干部劳动报酬，职工收入大幅提高，干部职工分享到了机械化改造的成果；及时启动了职工棚户区改造工程，解决近 400 户职工的住房问题，逐步解决职工最关心的生活问题目前，百色矿务局已基本建成花园式的矿务局，右江矿务局的环境建设已经起步，不久后花园式的面貌也将呈现在我们面前二、主要的做法和体会近年来，按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局和自治区党委、政府的决策部署，自治区经委、自治区安监局、广西煤监局等有关部门一起共同研究探讨，与地方政府、煤矿企业一道共同推进广西小型煤矿机械化开采工作。

其主要做法是：（一）解放思想，（一）解放思想，转变观转变观念，以推念，以推动动煤煤矿矿机械化机械化谋发谋发展展广西煤炭大多为低热值煤，发热量大多在 3000 大卡左右，地质条件复杂，煤矿经济效益不佳上世纪七八十年代，广西合山、右江、红茂等煤矿企业也曾进行过多次机械化采掘试验，但均未取得成功，广西煤矿搞机械化采掘几乎曾被专家所否定，- 4 -从而“广西煤炭不适宜进行机械化开采”成了传统思维，广西煤矿技术进步很长时间处于停滞状态，部分企业煤矿采掘技术甚至出现倒退广西煤矿要搞机械化，首先必须打破传统思维的束缚，解放思想，转变观念一一是是走走出出去去考考察察学学习习， ，拓拓宽宽视视野野以百色矿务局、右江矿务局为主的煤矿企业领导多次组织领导班子和工程技术人员到安徽、山东、山西等省的国有大矿和煤机厂参观考察，自治区有关部门也多次组织人员到省外厂矿和科研机构考察学习，积极参加国家局和煤炭工业协会组织的各种机械化经验介绍会、现场会，不但开阔了视野、提高了认识、解放了思想，也坚定了再搞煤矿机械化的信心和决心二二是是引引导导企企业业解放思想，解放思想，转变观转变观念念东怀煤矿机械化改造初期，不少人持观望、否定的态度。

自治区相关部门旗帜鲜明地支持百色矿务局搞机械化，指出百色矿务局搞机械化的思路是正确的，不是要不要搞机械化的问题，而是如何搞机械化、如何搞成功的问题在东怀煤矿机械化改造期间，自治区各部门利用日常监管监察和到企业开展服务活动的机会，不断向其它煤矿企业宣传国家煤炭产业政策，将国内先进的煤矿生产技术、煤炭工业发展方向、政策要求，向广大煤矿企业管理人员和工程技术人员宣传、引导，帮助他们解放思想，转变观念在百色矿务局机械化改造成功的基础上，我们经过反复研究，于 2007 年在全区提出了“解放思想，转变观念，与时俱进，积极推进广西煤矿科技进步”的工作思路，重点推进采掘技- 5 -术的改革至至此此， ，广西煤广西煤矿矿也可以搞机械化采掘、广西煤也可以搞机械化采掘、广西煤矿矿也也可以可以应应用先用先进进煤煤矿矿技技术术等理念逐步形成等理念逐步形成三是打破常三是打破常规规，敢于突破，敢于突破在当前小型煤矿社会职能已完全由社会负责的情况下，煤矿不再是大而全和小而全，矿井一般不再配套建设大批的生活设施广西煤矿井田范围小、储量少、先天不足若严格按《煤矿设计规范》控制矿井服务年限，很难推动矿井的机械化改造矿井搞机械化建设和改造，经济上是否合理由企业算帐，企业要搞好矿井建设规划，解决好采掘接替问题，把好安全环保关。

至于服务年限问题，我区相关行政审批部门统一认识，不在矿井服务年限上卡企业的脖子，缓解了矿井规模和服务年限的矛盾，打消了企业上机械化的顾虑二）政策引（二）政策引导导，明确方向，督促煤，明确方向，督促煤矿矿企企业业加快机械化改造加快机械化改造步伐步伐一是推一是推进进煤炭煤炭产业结产业结构构调调整整坚决依法淘汰关闭生产规模小、生产方式落后以及不具备安全生产条件的矿井，逐步成为全区上下的共识自治区政府明确要求关闭年设计能力 6 万吨以下的矿井，不断推进煤矿规模化机械化二是加大煤二是加大煤矿矿技技术术政策的政策的执执行力度各级政府有关部门认真贯彻落实国家局出台的煤矿技术政策，禁止矿井多头多面采掘，推动煤矿采掘布局优化，实施正规化开采淘汰木头、金属摩擦支护，推行回采工作面单体液压支柱和掘进工作面锚喷支护，增加了煤矿企业进行技术改造升级的压力和动力 6 -三是做好安全生三是做好安全生产产政策的宣政策的宣传传近年来， ，各有关部门积极向企业宣传煤矿只有安全才能生存、才能发展的理念用广西曾经发生的重特大事故，如南宁二塘煤矿“10.29”事故、右江那读煤矿“7.21”事故对全区煤矿造成的严重影响作为教训，教育广大煤矿企业干部职工，只有加强管理，只有不断推进技术进步，才能确保矿井安全。

只有全区煤矿互相学习监督，共同提高安全基础水平，才能实现广西煤炭行业平稳发展否则，一出事故，就会出现“城门失火、秧及池鱼”现象四是做好四是做好东怀东怀煤煤矿经济矿经济效益的宣效益的宣传传通过把东怀煤矿机械化改造后的经济技术等指标进行深入分析和比较，算清搞机械化的经济帐、矿区进步帐，使其它企业充分认识到机械化开采的好处，在剧烈的市场竞争中占有优势，鼓励引导煤矿企业只要有条件上机械化的，都要力争上机械化三）搞好服（三）搞好服务务，相互配合，，相互配合，为为煤煤矿矿机械化开采排机械化开采排忧忧解解难难一是注重做好一是注重做好技技术术咨咨询询服服务务工作全区各有关部门多次组织工程技术人员深入百色矿务局、右江矿务局、钦州矿务局、扶绥县新东公司等企业开展调查研究，开展咨询服务组织专家会诊，帮助煤矿企业对矿井煤层赋存情况进行研究，对企业的技术力量、管理力量和资金力量等进行全面的评估指导，增强企业推进科技进步的信心，同时积极帮助企业联系到重庆、贵州、山东、山西、河南等省的现代化矿井考察学习，了解和掌握煤矿采掘新技术、新动态二是注重做好帮助扶持工作二是注重做好帮助扶持工作各级政府及有关部门把机械- 7 -化改造的矿井作为特殊的监管监察对象，给予重点监管监察和重点服务。

有关部门严格要求并主动指导帮助机械化改造矿井完善各种技改手续，加快各种行政审批和竣工验收等工作三是注重做好三是注重做好规规范提高工作范提高工作各有关部门在做好扶持的基础上，以高起点、高标准要求煤矿企业逐步完善提高矿井安全生产设施和矿区环境建设在东怀煤矿进行机械化改造的同时，明确提出百色矿务局要率先实现机械化，并建设成为广西第一个机械化矿务局的目标 （四四） ）典典型型引引路路,以点以点带带面面,推推动动机械化开采向机械化开采向纵纵深深发发展展东怀煤矿机械化改造成功后，我们在全区大力宣传推进采掘机械化工作2007 年 9 月，自治区安监局、经委和广西煤监局在百色市联合召开了煤矿安全生产工作现场会议，号召全区煤矿向百色矿务局、东怀矿学习，还多次组织产煤市、县（区）经委、安监、国土等部门和煤矿企业到东怀煤矿参观学习自治区安监局在右江矿务局塘内矿综合机械化采掘改造完成并进行试运转后，于 2009 年 4 月 16 日组织召开了全区煤矿安全生产工作现场交流会，总结、交流推广煤矿机械化、信息化和安全质量标准化“三化”建设经验回顾和总结推进广西小型煤矿机械化开采工作，我们主要有以下一些体会：第一，只有搞机械化，才能促第一，只有搞机械化，才能促进进煤煤矿矿全面可持全面可持续发续发展。

展百色- 8 -矿务局全部实现了采掘机械化，年原煤生产能力接近 200 万吨，比 2001 年增长近 14 倍机械化改造大大减少了井下用工，改善了作业环境,减轻了劳动强度按传统采煤工艺，百色矿务局达到目前的生产能力用工最少要 10000 人，而该局现仅用 1300人，职工收入也大幅增长，真正实现了减员、安全、高产、增效的目标百色、右江矿务局等企业的成功经验说明，广西煤层赋存条件虽然较差，但也有一些地方有条件搞机械化采掘企业只有搞机械化，才能走上全面可持续发展道路第二，只有搞机械化，才能促第二，只有搞机械化，才能促进进煤煤矿矿企企业业安全生安全生产产对于煤炭企业来说，安全为天，安全是最大的政治矿井实现机械化采掘，大幅度减少井下作业人员，这就是最大的安全如果不搞机械化，必定是人海战术，不仅生产安全得不到有效的保障，而且极容易发生重特大事故百色矿务局实施机械化改造后，连续 3 年百万吨死亡率为零，充分证明了只有搞机械化，才能促进企业发展，不断增加安全投入，夯实安全基础，才能实现安全发展第三，只有搞机械化，才能促第三，只有搞机械化，才能促进进和和谐矿谐矿区的构建区的构建百色矿务局正在进行的矿区环境建设、企业文化建设、棚户区改造等，都是机械化改造的成果之一，机械化改造使煤矿职工许多梦想成为现实：住上楼房、开上小汽车，矿工成为令人羡慕的职业。