架桥机安全状况评估细则征求.doc

ICS      点击此处添加中国标准文献分类号     DB43     地方标准DB 43/T ××××—2021     架桥机安全状况评估细则Detailed rules for safety assessment of bridge-erecting machines点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（本稿完成日期：2022-02-11）×××× - ×× - ××发布×××× - ×× - ××实施     湖南省市场监督管理局   发布DB 43/T ××××—2021目  次前言 Ⅱ1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 24 一般要求 35 程序和方法 36　评估报告 10附录A（资料性附录）　架桥机的限制 11附录B（资料性附录）　架桥机的危险识别 13附录C（规范性附录）　架桥机安全风险估计 20附录D（资料性附录）　架桥机安全状况评估报告 34前  言本文件按照GB/T 1.1—2020给出的规则起草本文件由湖南省特种设备检验检测研究院提出本文件由湖南省市场监督管理局归口本文件主要起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院、湖南路桥建设集团有限责任公司。

本文件主要起草人：邹石桥、董志勇、邱红勇、王广宇、彭苗、汤磊、周旭升、肖化明、马雯波43架桥机安全状况评估细则1　 范围本文件规定了架桥机安全评估的基本要求及人员要求、安全评估过程要求、评估报告要求等内容本文件适用于具有以下情形之一的架桥机：a)发生事故后再次投入使用的；b)出厂五年以上的；c）达到设计规定的架梁片数，如设计无规定，铁路架桥机已架梁片达1000孔，公路架桥机架梁片达2000片，节段拼装式架桥机的架梁片数达3000节段；d)铁路架桥机安装拆卸转场次数4次；e) 使用单位委托的；f) 相关法律法规标准要求进行安全评估的；g) 政府负责特种设备监督管理的部门认为有必要的2　 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款，其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB/T 3811-2008 起重机设计规范 GB/T 5972 起重机 钢丝绳 保养、维护、安装、检验和报废GB 6067.1-2010 起重机械安全规程 第1部分 总则 GB/T 6974.5-2008 起重机术语 第5部分 桥式和门式起重机GB/T 15706 机械安全 设计通则 风险评估与风险减小 GB 26469-2011 架桥机安全规程GB/T26470-2011 架桥机通用技术条件 GB/T26951 焊缝无损检测 磁粉检测GB/T26952 焊缝无损检测 焊缝磁粉检测验收等级GB/T28264-2017 起重机械 安全监控管理系统JB/T 10559 起重机械无损检测 钢焊缝超声检测 NB/T 47013.3 承压设备无损检测第3部分：超声检测 T/CASEI 62001-2019 起重机械 安全状况评估3　 术语和定义3.1　 架桥机安全状况评估 bridge-erecting machines safety condition assessment包括查找架桥机危险源，识别架桥机各个危险源单独或组合作用可能导致的危险事件，确定各危险事件可能引起架桥机伤害发生的概率、严重程度和风险等级，并对其安全状况等级进行综合判定，给出安全状况评估结论的一系列活动。

3.2　 评估对象 object of assessment需要评估的架桥机整机、系统、子系统或零部件等评估对象可根据需要分解为若干个评估单元，评估单元也可进一步分解为若干个评估项目3.3　 风险 risk伤害发生的概率与伤害严重程度的组合3.4　 风险估计 risk estimation确定伤害可能达到的严重程度和伤害发生的概率，并根据两者组合情况判定风险等级3.5　 风险分析 risk analysis包括确定架桥机限制、划分评估单元、危险识别、风险估计准备、风险估计、判定评估对象的安全状况等级的过程3.6　 风险评价 risk evaluation以风险分析为基础，确定是否需要进行风险减小的过程3.7　 风险评估 risk assessment包括风险分析和风险评价在内的全过程3.8　 充分的风险减小 adequate risk reduction至少符合法律法规的要求并考虑了现有技术水平的风险减小3.9　 风险减小措施 risk reduction measure为达到法律法规要求和自身安全需求的目标，采取的加强作业管理、强化日常维护保养、改善使用环境、增加检查频率、降低使用参数、修理更换、升级改造等措施。

4　 一般要求4.1　 评估原则4.1.1　 以架桥机使用环节的安全性为主要目标，通过把风险降低到可容许的程度来达到安全4.1.2　 架桥机安全状况评估基于风险管理的思想，应用风险分析工具、关注风险过程的严谨性4.2　 评估机构4.2.1　 从事架桥机安全状况评估工作的机构(以下简称评估机构)应是独立的第三方检验检测机构,具有国务院负责特种设备安全监督管理的部门核准的特种设备检验检测或型式试验资质4.2.2　 评估机构从事架桥机安全状况评估工作的评估人员应有五年以上桥、门式起重机械检验检测或与桥、门式起重机械相关专业技术工作的经历4.2.3　 评估机构一般应成立评估小组,负责具体的架桥机安全状况评估工作,评估小组由三名(含)以上符合4.2.2要求的人员组成需要时,评估小组可聘请相关领域技术专家在评估的整个过程或适当阶段中承担咨询任务4.2.4　 评估小组组长应具备下述基本条件: a）具有相关专业高级技术职称或起重机械检验师(含)以上资格；b）熟悉所评估架桥机的技术要求和相关法规标准；c）掌握架桥机安全状况评估要求、程序和方法；d）能够客观公正地把握评估过程和评估结论,具有保障安全评估公正实施的组织能力；e)具有协调和仲裁不一致的评估意见的能力。

4.2.5　 评估机构应当配备满足评估需求的仪器和计量器具,且应当按照规定经过检定或校准对有防爆、防强磁场要求的场所,使用的仪器和计量器具,应当符合现场环境的要求5　 程序和方法5.1　 概述安全状况评估过程包括：受理、现场评估，各项目降低风险的措施，安全评估综合结论判定及降低风险的安全措施建议架桥机安全状况评估的一般程序见图1 图1 架桥机安全状况评估一般程序5.2　 受理架桥机安全评估委托方应向评估机构提出书面委托，评估机构按照相关规定做出是否受理评估委托的决定，以书面形式告知委托方，并与委托方签署安全评估委托协议5.3　 确定评估对象安全评估前,应了解评估需求,确定评估对象,明确评估依据5.4　 收集评估对象信息需要收集的评估对象信息主要有: a）评估对象基本信息 (含基本技术参数、设计预期寿命)；b）评估对象使用说明书；c）评估对象作业环境和工况；d）评估对象定期检验报告或相关检验报告/检测数据；e）评估对象使用记录 (包括日常使用状况、维保、修理、自检、运行故障和事故等记录)；f) 评估对象安全管理制度的建立和执行情况；g）评估对象安全监控或监测的数据 (如有)；h）评估对象有关法规、标准、文件；i）其他信息。

5.5　 确定架桥机限制5.5.1　 概述风险分析从架桥机限制的确定开始,考虑在用架桥机依据现行相关法规、标准和相应的产品设计文件、安装及使用维护保养说明,识别其在使用过程中的特征和性能及相关的人员、环境和产品 5.5.2　 限制内容架桥机限制一般应包括以下内容: a）使用限制,包括预定使用和可合理预见的误用；b）空间限制,如起吊条件、机构运转范围等；c）时间限制,如结构和零部件设计使用年限、检验周期、维保周期等；d）其他限制,如环境温度和湿度、安全距离等； 架桥机限制的确定可参考附录A5.6　 评估单元设置根据评估对象特点、功能及危险相关性，可将在用架桥机分为以下评估单元：a)金属结构；b)机构和零部件；c)电气系统；d)液压系统；e)安全保护和防护装置；f)作业环境；g)信号；h)标志；i)噪声；j)安全监控管理系统5.7　 架桥机的危险识别常见架桥机危险源和危险识别有金属结构、机构和零部件、电气系统、液压系统、安全保护与防护装置、作业环境、信号、标志、噪声、安全监控管理系统等方面，具体见附录B5.8　 风险估计准备5.8.1　 风险估计准备一般涉及外观检查、尺寸测量、变形测量、厚度测量、应力测试、无损检测、计算分析等。

5.8.2　 评估小组应对评估对象进行检查、测量 (测试)、检测和分析,并如实详细记录5.9　 风险估计风险估计是确定每种危险源可能导致伤害的严重程度和发生概率，并据此判断其风险等级每个评估项目可能对应多个危险源，每个危险源可能对应一个或多个危险事件，每个危险事件可能对应一个或多个伤害本文件推荐采用数值评分法和风险矩阵法确定危险源的最高风险等级架桥机的风险估计见附录C5.10　 评估对象的综合安全状况等级判定5.10.1　 数值评分法数值评分法，根据伤害严重程度和发生概率等级划分情况，分别对其赋值以与等级对应的不同数值，再将对应的伤害严重程度和发生概率值相加得出一个风险分数，以该风险分数作为风险等级评定依据伤害严重程度等级赋值见表1，伤害发生概率赋值见表2表1 伤害严重程度赋值严重程度等级A-非常严重B-严重C-较轻D-轻微赋值（SS）SS=10099≥SS≥9089≥SS≥3029≥SS≥0表2 伤害发生概率赋值发生概率A-很可能B-可能C-不大可能D-几乎不可能赋值（PS）PS=10099≥PS≥9089≥PS≥3029≥PS≥0由表1、表2得出SS、PS的赋值，再根据式（1）可得出风险分数RS：RS＝SS＋PS （1）根据风险分数，按表3确定每种危险源的最高风险等级。

表3 按数值评分法确定风险等级风险等级风险分数（RS）Ⅰ（高）≥160Ⅱ（中）120～159Ⅲ（低）90～119Ⅳ（可忽略）0～89注：架桥机安全风险估计示例见附录C5.10.2　 风险矩阵法根据伤害严重程度和发生概率的定性描述，按表4确定每种危险源的最高风险等级表4 风险矩阵法确定风险等级发生概率等级严重程度等级A—非常严重B—严重C—较轻D—轻微A—很可能ⅠⅠⅡⅢB—可能ⅠⅡⅢⅣC—不大可能ⅡⅢⅢⅣD—几乎不可能ⅢⅣⅣⅣ5.10.3　 判定步骤5.10.3.1　 根据5.9确定的每种危险源的风险等级，取其最高风险等级作为相应评估项目的风险等级5.10.3.2　 根据每个评估项目的风险等级，按本文件判定评估单元的安全状况等级5.10.3.3　 确定每个评估单元的安全状况等级后，按本文件判定评估对象的综合安全状况等级注1：如果将评估项目细分至子项目，可。