海关监管货物及其报关程序七板书.doc

纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序 纸质手册管理管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管 基本程序：合同备案——进出口报关——合同报核 （一）合同备案 1、合同备案的含义：（了解） 指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为 2、合同备案企业：经营企业、加工企业 由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续 3、合同备案步骤：（重要的考点，步骤要掌握） （1）审批合同（商务主管部门审批） 领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” （2）需要领取许可证件的，领取许可证 （3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 （4）海关审核确定是否准予备案准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐 （5）①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续已设立台账保证金专用账户的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记 银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。

2010年变动） 单选题 采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐在办理合同备案阶段步骤正确的是（ ） A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册 B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册 C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册 D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同 答案：B合同备案内容4、合同备案内容：（重要的考点） （1）备案单证：（6类） ①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” ②加工贸易合同或合同副本 ③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表 ④需提供许可证的，交验许可证　 ⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证 多选题 某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料： A、加工贸易业务批准证 B、加工贸易合同副本 C、加工贸易登记手册 D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明 答案：ABD（2）备案商品： ①加工贸易禁止类商品不准备案 ②备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证的商品（消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品） ③备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商品（如：进出口音像制品、进口工业再生废料等）（3）保税额度： ①在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。

②不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税 单选题 在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（ ）保税 A、85%料件保税，15%的料件不保税 B、95%料件保税，5%的料件不保税 C、不予 D、100%答案：D （4）台帐制度： 按加工贸易银行保证金台帐分类管理的原则，不转、空转、半实转、实转（参考教材第103页内容） 注意特殊情况： ※为了简化手续，进口料件金额在1万美元及以下的，AA类、A类、B类企业可以不设台帐，即“不转” ※AA类、A类、B类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：“不转”还可以免领登记手册，但要向海关备案教材第106页列举的78种辅料要熟悉） 加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理表 台帐制度例题1例题 1、北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ） A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案：D2、北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供8000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。

A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案：A3、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（ ） A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案：C解释： 参见教材103页归纳的台账分类管理归纳的表格东部地区B类企业限制类商品，台账为半实转4、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（ ） A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案：A解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在1万美元以下按零星料件来设台帐3000美元的棉属于“金额在1万美元以下零星料件”，B类企业实行的台帐管理制度是“不转／领册” 要注意不能选B因为棉坯布不是服装辅料，不能按5000美元以下的78种客供辅料的台帐管理制度来管理。

5、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（ ） A、不转，申领《登记手册》 B、不转，免领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，免领《登记手册》 答案：B解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于78种辅料的一种，参见教材106页AA类、A类、B类企业实行的管理都是“不转／免册” 合同备案的凭证5、合同备案的凭证 海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的《加工贸易登记手册》或其他准予备案的凭证 （1）加工贸易登记手册 ①《加工贸易登记手册》：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序 ②加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册 注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核 （2）其它准予备案的凭证： 对为生产出口而进口的属于国家规定的78种列名服装辅料金额不超过5000美元的合同，AA类、A类、B类管理企业“免册”，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段（即：“不转/免册”）6、合同备案的变更： （1）变更合同需报原商务审批部门批准。

（2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于1万美元（含1万美元）和延期不超过3个月的合同，直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批 （3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，AA类、A类、B类管理的企业，需重新开始台账的，应重新开设台帐；东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的保证金 （4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以只对原合同未履行出口部分收取保证金 （5）企业类别调整为D类的企业，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期 （6）对允许类商品改为限制类商品的加工合同，已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的，已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理 。