沙田镇、虎门港立沙岛精细化工园区.doc

沙田镇、虎门港立沙岛精细化工园区封闭式管理规定（试行）（征求意见稿）第一条根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工 园区安全管理的指导意见》（安委办［2012J37号）和《广东省安 委会办公室关于印发危险化学品重点县（市、区）和重点企业 安全生产攻坚工作方案的通知》（粤安办［2014J51号）文件精神, 以及市委市政府和镇港政府的指示精神，为全力保障立沙岛精 细化工园区封闭式管理工作的顺利实施，特制订本管理规定第二条封闭式管理是为了沙田镇、虎门港立沙岛精细化 工园区（以下简称“立沙岛”）的生产、建设安全有序，保障国 家、集体利益和群众的生命财产安全封闭式管理的主要任务是采取必要措施，规范进出立沙岛物流、车流；同时采取日常 巡逻、岗亭检查、视频监控等必要手段，减少外来不稳定因素 等对立沙岛企业的生产和建设造成的干扰，以确保立沙岛企业 的生产和建设工作安全有序进行第三条管理范围：在望沙路（立沙岛段）红绿灯位置（阳鸿项目门口 T字路口，预留望沙路自西向东约50米距离作为缓 冲区）和疏港大道海湾公司位置（预留自南向北约50米距离 作为缓冲区）设置闸口（闸口分三班24小时设岗）第四条 本规定适用于立沙岛实行封闭式管理的全部区 域。

第五条立沙岛封闭式管理范围内各企事业单位、车辆、 人员除遵守本规定外，应同时遵守国家法律、行政法规、法规 性文件和规章等文件规定，自觉接受政府各职能部门监管第六条立沙岛封闭式管理范围内各企业应配合接受监 管，落实责任专员并签订有关责任书第七条进入立沙岛的机动车辆实行通行证管理制度《东莞市立沙岛精细化工园区机动车通行证》和《东莞市立沙 岛精细化工园区机动车临时通行证》是机动车进入封闭区的合 法有效出入凭证证件的样式、分类、办理流程以及管理规定 由办证中心统一发布办证中心设在立沙岛综合办事中心第八条办证中心统一负责通行证的办理与管理工作，包 括受理申请、办理、换证、补办、注销、回收、遗失处理以及 通行证的统一编号与造册等第九条通行证的办理申请由相关企事业单位提出，集中办理第十条通行证的办理申请应严格按照办证中心的相关要求，提交相关的证明材料第十一条 人员、车辆等不再在立沙岛内从事相关工作 时，通行证持有单位和人员须将所持通行证退回办证中心进行 注销第十二条通行证持有单位和人员应妥善保管所持通行 证，谨防遗失或损坏若遗失，应及时向办证中心提交书面遗 失报告或说明；如需补办，需缴纳补办通行证的工本费。

第十三条所有持证进入立沙岛的人员和车辆，应主动出 示通行证，并自觉接受安保人员验证存在抗拒检查、违规使 用证件和车辆，安保人员有权拒绝放行，暂扣通行证第十四条 通行证被扣后10个工作日内，相关责任单位 或个人须到办证中心进行处理；否则，所扣证件没收并注销， 需重新申请办理第十五条 通行证在有效期内方可使用，过期证件一律视 为无效通行证持有单位和个人须在有效期截止前30个工作 日内，根据实际情况及时办理注销或者延长有效期等相关手 续第十六条通行证实行“一车一证”，车牌号与通行证必须 相符，任何单位和个人不得伪造、冒领、涂改、出售、挪用和 转借通行证第十七条建立园区诚信管理系统，对不遵守封闭式管理 规定的车辆、人员等，将在立沙岛范围内进行通告批评并抄送 所属单位或企业，有3次违规记录的车辆将注销通行证，在6 个月之内不得再次申请通行证第十八条进入立沙岛的车辆必须证照齐全、手续完善、 车况正常；无证、无牌、假牌、假证、套牌及不合法的车辆一 律禁止进入封闭区，一经发现，交由公安、交警或交通部门处 理第十九条进入立沙岛的车辆必须遵守道路交通管理法 规，禁止超速、超载、超限、人货混装，应文明行车、礼貌避 让，服从管理人员的指挥。

否则，交由公安、交警或交通部门 处理第二十条工程车辆（指运渣车、反铲、推土机、电铲等 施工用车辆）应在车门上印上醒目的单位名称、编号车辆所 在单位需协同相关职能部门共同监督约束本单位工程车辆第二十一条立沙岛实施封闭式管理后，需要经常出入立 沙岛封闭区的危化品车辆、社会车辆以及临时出入的危化品车 辆，由所在企业至少提前3个工作日通过互联网录入相关信息, 向办证中心提出通行证的办理申请，待互联网初审通过后向办 证中心递交所需的纸质资料并进行信息采集，经核实后签发通 行证，凭证进入第二十二条所有申请长期通行证进入立沙岛封闭区的 车辆，需要通过三个月缓冲期的考察（缓冲期间使用临时通行 证），缓冲期满后对符合条件的车辆核发长期通行证第二十三条 临时危化品车辆原则上需提前3个工作日申 请办理通行证，如遇急需提货等特殊情况，需封闭区内企业对 临时提货车辆作出责任担保并在责任担保书上签章予以放行， 且临时危化车辆相关资料需在3个工作日内补交至办证中心， 否则视为一次违规处理，录入园区诚信管理系统第二十四条 立沙岛实施封闭式管理后，临时出入立沙岛 封闭区的社会访客车辆，需在闸口处核实相关信息后签发通行 证，凭证进入。

第二十五条临时来访车辆载有货物的，来访人需要提供 货物的相关证明资料并由闸口安保人员核实后放行第二十六条军警车辆、警备车、消防车、工程救险车、 救护车等进入立沙岛执行特殊任务的车辆可根据实际情况免 检放行第二十七条 园区所有参加运输的企业、车辆、人员必须 取得相关资质或上岗资格，并按期审验确保合格第二十八条 运输剧毒化学品的机动车辆除持有园区发 放的通行证外，还须携带目的地公安机关核发的剧毒化学品公 路运输通行证，并按目的地公安机关指定的时间、路线行驶第二十九条危险化学品运输车辆必须随车携带相关证 件及装载货物的资料，配备应急处理器材、防护用品和制定应 急措施；非危险货物运输车辆，严禁装载运输危险物品及相关 的货物第三十条严禁在园区内违章清洗倾倒车或罐内的废残 渣、液、排气减压以及违章处置废弃化学品、工业垃圾、生活 垃圾等第三十一条 运输剧毒、爆炸、易燃、放射性、危险废弃 品等危险货物的，应当具备罐式或箱式车辆、专用的容器，悬 挂和印制相关标志第三十二条 各类运输车辆在园区内道路行驶不得超载、 超限，不得强行超车、会车，行驶时注意相关限高等标示，严 禁在园区道路或公共区域违章停放车辆第三十三条所有运载货物车辆，必须达到相关行业货物 包装的技术标准；散装固体危化品必须采取有效的防火、防爆、 防水、防粉尘飞扬和遮阳措施，普通货物运输车辆确保没有抛、 洒、滴、漏等现象。

第三十四条对违反治安管理行为的，由公安等治安执法 机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理；构成 犯罪的，依法追究刑事责任第三十五条 严禁破坏封闭管理相关设施，包括铁丝网 墙、执勤岗亭设施等；违反者除责令其恢复相关设施外，并给 予警告或处罚；情节严重者，由公安等治安执法机关依照《中 华人民共和国治安管理处罚法》的进行处理；构成犯罪的，依 法追究刑事责任第三十六条立沙岛内各生产、建设单位需安排工作人员 负责本单位各类通行证的申请、发放、使用以及有关证明文件 的签发管理并且加强对本部员工、业务联系部门及来访等人 员的宣传教育，主动配合安保人员的验证检查第三十七条在执行过程遇到的情况和问题，而本规定未 作规定的，由东莞市沙田镇虎门港经济发展促进中心提出解决 方案报沙田镇政府、虎门港管委会批准后颁布执行第三十八条本规定之颁布之日起施行，有效期一年第三十九条本规定由东莞市沙田镇虎门港经济发展促 进中心负责组织实施和解释咨询、投诉：0769-88689883网址：。