公路投资人招标文件.doc

省**公路投资人招标招标文件招标人：**省交通厅二〇〇七年五月前 言本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）、《收费公路管理条例》等相关法律法规为依据，并结合本项目实际情况编写而成本招标文件的解释权归招标人未经招标人准许，任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用总 目 录第一篇投标邀请书第二篇投标须知第三篇协议及履约保函格式第四篇投标文件格式第五篇评标办法附 件工程可行性研究报告（另册）第一篇 投标邀请书投标邀请书致： （投标人全称） 1. **省人民政府决定采用BOT方式实施**公路项目（以下简称“本项目”），并委托**省交通厅(以下简称“招标人”)通过邀请招标方式确定本项目的投资人现招标人决定邀请你单位参加该项目的投资人投标2. 项目概况**省**公路项目是**省高速公路网中最重要的路段之一，是纵贯南北、横联东西的交汇路段，是省会**辐射全省的经济廊带，也是**省与周边省会中心城市联接的重要纽带本项目的建设，对于**省及西南地区融入珠江三角洲具有十分重要的意义。

本项目起自水口至都匀高速公路终点火石坡大桥北端，经团寨、牛河山、昌明、岔河、龙里至**下坝与**绕城高速相接，路线全长约78km设计速度采用100km／h，按双向四车道高速公路标准修建，路基宽26米全线有桥梁21020m/42座，隧道24820m/19座，桥隧占路线总长的58.56%，投资估算总金额约70亿元计划2007年9月开工，建设工期2年3. 招标范围本次招标范围为**公路项目的投资人，中标人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建并在项目所在地注册公路建设、经营管理企业(即项目公司)，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构4. 本次招标实行资格后审投标人可独立投标，也可以联合体形式投标（联合体所有成员不得超过3家）投标人应满足下列资格条件：（1）在中国境内依法注册的企业法人2）注册资金1亿元人民币以上；总资产6亿元人民币以上；净资产3亿元人民币以上（以联合体形式投标的，以联合体所有成员总体指标为准） （3）2004年至2006年财务状况良好，近三年平均净资产收益率大于零；没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4）具有筹措不低于项目总投资35％（即25亿元人民币或等值货币）的资本金的投资能力和项目其余建设资金的融资能力（以联合体形式投标的，以联合体所有成员总体能力为准）5）商业信誉良好，无重大违法违规行为6）投标人拟投入本项目的各合作单位（包括各勘察设计单位及施工单位）的资质条件均满足本招标文件的规定5. 请派员携带单位介绍信原件、经办人身份证原件、营业执照副本原件及上述资料复印件一套，于2007年5月18日至2007年5月24日8：30～11：30、14：30～18：00 (北京时间、星期六、日除外)到**省交通厅综合计划处免费领取招标文件6. 招标人只接受现金形式的投标担保，投标人在2007年6月18日17：00 (北京时间)之前，应将金额为人民币200万元的投标保证金由投标人账户一次性汇入招标人指定帐户7. 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议现场考察时间：2007年5月29日8：30(北京时间)，集合地点：****酒店（**市**西路111号）一楼大堂；标前会议时间：2007年5月30日14：00(北京时间)，地点：****酒店（**市**西路111号）四楼会议室。

8. 投标文件递交的截止时间为2007年6月20日10:00(北京时间)，投标文件必须在上述时间前递交至****酒店（**市**西路111号）四楼会议室招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其法定代表人或授权代表出席9. 请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内以书面方式回函确认如果你单位不准备参与投标，亦请在48小时内以书面方式通知我们，谢谢合作招标人：**省交通厅招标人地址：**省**市**西路66号 邮 编：**电 话：**传 真：**联系人：** 招标人： (盖章) 2007年5月16日第二篇 投标须知目 录投标须知资料表投标须知一．总则1．招标范围2．资金来源3．投标人的合格条件4．投标费用5．语言和法律6．现场考察7．标前会议二．招标文件8．招标文件的内容9．招标文件的澄清和解答10．招标文件的修改三．投标文件的编制11．投标文件的组成12．政策与规定13．投标文件有效期14．投标担保15．投标文件的签署四．投标文件的送交16．投标文件的密封和标记17．送交投标文件截止期18．迟到的投标文件19．投标文件的更改与撤回五．开标与评标20．开标21．保密22．评标六．协议的授予23．协议授予的条件24．接受和拒绝投标的权利25．中标通知书26. 投资人履约担保27. 投资协议的签署28．组建项目公司29．建设期履约担保30．特许经营协议的签署31．不正当竞争与纪律监督投 标 须 知 资 料 表投标须知条款号具 体 信 息 或 数 据1.1招标人：**省交通厅招标人地址：**省**市**西路66号：** 传 真：**邮编：** 联系人：**1.1招标项目名称：**公路投资人招标1.2工程说明：详见附件《工程可行性研究报告》1.3特许经营期分为准备期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段，其中：准备期：3个月，自投资协议生效之日起至项目开工日止；建设期：2年，从项目开工之日起至交工验收日止；运营期（含收费期）：自交工验收日起至项目移交日止，其中收费期自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止，以中标人投标的收费期为准，收费期最长不得超过30年。

2资金来源：项目所有建设资金均由项目公司自筹6.1现场考察时间：2007年5月29日8：30(北京时间)集合地点：****酒店（**市**西路111号）一楼大堂7.1标前会议时间：2007年5月30日14：00(北京时间)标前会议地点：****酒店（**市**西路111号）四楼会议室13.1投标文件有效期：开标之日后180天内14.1投标担保的金额：人民币200万元15.1投标文件的份数：正本1份，副本5份，电子文件1份（光盘）16.2(1)递交投标文件的地址：****酒店（**市**西路111号）四楼会议室 17.1投标截止期：2007年6月20日10:00(北京时间)20.1开标时间：2007年6月20日10:00(北京时间)开标地点：****酒店（**市**西路111号）四楼会议室22.1评标办法：综合评估法26.1投资人履约担保的金额和提交时间：金额：1000万元人民币；提交时间：中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订投资协议之前27.1签订投资协议时间：中标通知书签发后28天内29.1建设期履约担保的金额和提交时间：金额：项目资本金的10％；提交时间：项目公司组建经招标人审查批准并注册登记后28天内，并在签订特许经营协议之前30.1签订特许经营协议时间：项目公司组建经招标人审查批准并注册登记后28天内31.4监督机构：**省监察厅 ：**地址：**省**市**路6号省委大院内邮编：**投标须知一、 总 则1．招标范围1.1 受**省人民政府委托，**省交通厅（即资料表所写明的招标人）愿意接受投标人为投融资、建设、运营和养护项目所提交的投标文件。

1.2 项目工程说明详见附件《工程可行性研究报告》1.3 本项目特许经营期见资料表，特许经营期分为准备期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段，包括该项目的前期准备工作、勘察与设计、征地拆迁、施工、工程验收、运营养护、移交等全部工作所需的时间特许经营期满后，项目公司的特许经营权终止，项目公司应将项目全部设施以招标文件规定的良好运行状态无偿移交政府指定的机构2．资金来源2.1 本项目投资估算约为人民币70亿元，其中项目资本金按国家规定应不少于项目总投资的35％项目所有建设资金均由项目公司自筹3．投标人的合格条件3.1本次招标实行资格后审投标人可独立投标，也可以联合体形式投标（联合体所有成员不得超过3家）投标人应满足下列资格条件：（1）在中国境内依法注册的企业法人2）注册资金1亿元人民币以上；总资产6亿元人民币以上；净资产3亿元人民币以上（以联合体形式投标的，以联合体所有成员总体指标为准） （3）2004年至2006年财务状况良好，近三年平均净资产收益率大于零；没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目4）具有筹措不低于项目总投资35％（即25亿元人民币或等值货币）的资本金的投资能力和项目其余建设资金的融资能力（以联合体形式投标的，以联合体所有成员总体能力为准）。

5）商业信誉良好，无重大违法违规行为6）投标人拟投入本项目的各合作单位（包括各勘察设计单位及施工单位）的资质条件均满足本招标文件投标须知第3.3款的规定3.2 如以联合体形式投标，必须同时遵守以下规定：（1）联合体所有成员不得超过3家2）联合体各成员应按招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书正本应装订在投标文件正本中3）联合体协议书应明确联合体各成员的出资额或出资比例、收益分配方式，联合体主办人应当作为投资控股方4）联合体主办人代表联合体提交并签署投标文件，联合体主办人在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员5）招标文件规定的法定代表人授权书应由联合体主办人的法定代表人签署并加盖公章，经公证机关取得公证书后，装订在投标文件内6）尽管委任了联合体主办人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在投标书和投资协议书上签署并加盖公章7）投标人中标后，未经招标人事先同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动3.3 为保证建设工期，招标人已划分确定本项目勘察设计及土建工程施工的合同段，投标人应与国内的勘察设计单位、施工单位联合、协作，取得其合作参与本项目建设的承诺。

投标人必须遵守以下规定：（1）拟投入各合同段的勘察设计单位、施工单位必须具备本条规定的资质条。