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一个副省长的“政绩”观在中纪委的“三步曲” 　　2002年5月底的一天，应中纪委、安徽省纪委相关负责人召集，安徽省阜阳市200余名官员到市委会议大厅里观看资料片片中的主角是阜阳市委前书记、安徽省前副省长王怀忠，他正在中纪委办案人员面前作检查 　　去年4月，王怀忠因为被中纪委发现跟阜阳前市委副书记、市长肖作新贪污受贿案有牵涉，在北京开会期间被宣布“双规”，不久之后，即以涉嫌经济犯罪被中纪委立案审查与此同时，中纪委的大批人马源源不断地进驻阜阳市片中展示了王怀忠在中纪委办案人员面前的“三步曲”——第一步是什么也不讲；第二步是痛哭流涕；第三步是跪着求饶 　　王怀忠喊饶命之后，开始交代问题：经济问题、买官卖官、好大喜功、生活糜烂腐败到目前为止，王怀中“咬”出来的官员已达160多名 　　“王怀忠三步曲”播放完毕后，中纪委专案组负责人向在座的官员们宣布：凡与王怀忠问题有牵连的干部，必须主动交代问题，否则一旦查出将从重处罚 　　“聪明、胆大”，“政绩”铺就升迁路 　　王怀忠的“聪明”，在于他善于做足表面工夫，博取领导的赏识 　　王怀忠属上世纪60年代回乡青年，父亲早故，家境贫寒，靠乡邻赞助勉强念完了初中。

早年当生产队记工员时，他的天赋就已经显露出来——每次只要上级领导前来，总能看到他比别人更加卖力地在做着事情；别人干出来的成绩，到了后来总能不着痕迹地成为他的功劳因此，没过多久，并没有多少文化和资历的王怀忠，年纪轻轻就当上了大队党支部书记、公社团委书记 　　靠着这种“聪明”，从上世纪70年代到80年代初，王怀忠历任乡、镇长，乡、镇党委书记，并顺利地进入了亳县常委这一切，也都得益于时任阜阳地委书记李某的一手提拔，李生前一位好友说，李是一位相当清廉的老干部，他之所以要提拔王怀忠，就是因为王怀中给他的印象一直是“勤勤恳恳、务实肯干” 　　与“聪明”相匹配的是，王怀忠还“胆大”，敢于出手，以歪门邪道拉拢、腐蚀上级领导，获得领导的欢心攀交上级领导是王怀忠的头等大事 　　王怀中任亳县县长时，一次去看望安徽省某位领导，带了一份重礼：两瓶精装的古井贡酒那时，一瓶古井贡酒不仅名贵而且要靠县领导的批条才能买到此举使当时的一位陪同官员心惊不已，那时的官员们相当廉洁，没有请客送礼的风气，王如此做法，可谓开风气之先随着时间的推移，王怀中的胆子越来越大，出手也越来越豪阔，因此被人送了一个外号“王大胆” 　　1986年底，上面准备将时任亳州市委书记的王怀忠选拔为阜阳地委副专员，但民意测评没有通过。

安徽省那位领导特意赶到阜阳视察，为他说好话：“现在改革开放，重要的是他有没有开拓的精神没过多久，省委组织部再次组织考评，王怀忠顺利通过 　　王怀中当专员后，有一年那位领导的儿子结婚，王和时任副专员的徐合迎、肖作新三人计议，要给领导“表示表示”肖说，那我们一人送5万吧，徐赞同而王怀中不置可否后来三人分别送礼，肖拿了5万，徐给了10万，而王怀中给了20万 　　王怀忠大胆的另一方面体现在他善于揣摩领导的意图，敢于按照领导的意图炮制虚假的典型和业绩 　　在王任亳县县委书记的时候，有一年，亳县向安徽省上报乡镇企业的产值，王怀忠大笔一挥，上报材料将当时全县乡镇企业几千万产值变成了几个亿这个“成绩”很快成了安徽省的典型 　　1995年，王怀忠突发奇想，筹备开一个全国性的黄牛工作会议，要将亳州市“塑造成闻名全国的黄牛金三角”，提出要使农民们“赶着黄牛奔小康”本来政府牵头搞一个黄牛会议，促进地方经济发展是好事，但是到了王怀忠的手上，一切都变了味 　　会议的会场被布置在从蒙城到涡阳、利辛三县的公路边上临开会前夕，王怀忠下令，要村民们几天之内在公路两旁搭建很多牛棚，每户村民必须牵一头牛到指定的牛棚里，以供上级领导们前来参观。

很多村民自家没有牛，只好花钱从别处租来，租金是一天一头牛10块钱结果每户村民搭建牛棚、租借黄牛的花费，平均在数十块以上，而当时这些村民一年的收入，不过一两百块钱 　　虚假政绩使王怀忠的官越做越大，升迁速度惊人，平均两年多升一次官，直至成为安徽省的副省长 　　一次酒后，王怀忠让一位县委书记附耳过去：“只要你能搞出政绩，就算你能，能上，但关键不是让百姓看到政绩，要让我（领导）看到政绩 　　“繁荣娼盛”的怪论 　　1990年代中期，王怀忠任阜阳市委副书记、市长，发展经济成为他的主要职责阜阳人口众多，资源贫乏，缺少工业基础，急功近利而肚子里没多少货的王怀忠动起了歪门邪道，开始推行“繁荣娼盛”之道 　　1997年夏，阜阳市一派出所在打击色情活动的一次行动中，在一宾馆捉住了正在房间里进行性交易的一名外商，派出所按程序对这名外商处以罚款当晚王怀忠得知此事后，暴跳如雷第二天便派人到外商那儿做安抚工作，并责令派出所写出检讨 　　后来在一次大会上，王怀忠当着下属各市县的头头们批评那个派出所，以此为例谈了自己的“一点儿想法”：人家外商到我们阜阳来投资，带来了项目、资金和效益，就是没带老婆和女秘书住在宾馆里，找个人陪陪，可以理解嘛。

王宣布：以后这类事不准再查，“谁要是查，就是影响阜阳的政策开放，破坏阜阳的投资环境” 　　王怀忠嫌原来的公安局长“脑筋不灵活”，将时任亳州市检察院检察长的傅洪杰调到阜阳市任公安局长傅当时对王怀忠说的一句话立马将二人的距离缩短为零：“市长，我这个公安局长没什么头脑，你咋说，我咋干 　　傅对王怀中的“繁荣娼盛”理论心领神会并着力推行，走马上任后，便给为数不少开办色情服务的宾馆、娱乐场所挂上了“阜阳市重点保护企业”的铜牌子 　　阜阳最繁华的地段，长达数百米的古商城一条街因为开发失败，显得很萧条有人反映给王怀忠，王怀中甩出一句话：要繁荣起来有什么难？整条街挂上红灯笼（指色情场所）就是了 　　“娼盛”后，阜阳经济却未见大的起色 　　“造孽”的形象工程 　　王怀忠提出了一个将阜阳建成淮北大都市的设想与“大都市”计划相匹配的，是“大机场”计划，将原来的机场扩建成一个可以开通国际航班的大机场 　　王怀忠不顾反对，圈地数千亩作扩建机场之用1995年，飞机场扩建工程正式动工，阜阳市的政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元钱的机场建设费从当年起，阜阳市委市政府开始下达硬性财政收入指标，这给下面的工作造成了极大的压力，某乡镇曾经发生过一起乡长带枪强收提留款打死村民的事件，而王怀中对此不闻不问。

　　阜阳的飞机场到1998年才完成，耗资从预计的6000万追加到3.2亿由于客源严重不足，1年后，阜阳机场被迫关闭 　　除了大机场外，王怀忠还有几个“大”的形象工程：大电厂、大油田、大动物园 　　1994年，王怀忠到东南亚诸国绕了一圈，回来后脑子一热，提出要建一个世界上最大的“龙潭虎穴”动物园，要在动物园里养千只老虎万头巨鳄，使阜阳成为中原地区的一大观光旅游中心 　　王怀忠没有经过规划和设计，就圈地数百亩，发动数万群众做开挖“龙潭虎穴”的义务劳动，结果毁了不少良田，被占土地的村民们成群结队地前往市委、市府上访请愿最终动物园工程历时三年，耗资千万，半途而费，而王怀忠允诺给村民的赔偿却没有兑现 　　与动物园相比，电厂可说是最令人伤心的工程阜阳电厂是安徽省“九五”重点工程项目之一，准备利用亚行的5亿美元贷款筹建但电厂从1999年开建后，目前几乎处于停建状态，先期投入的几亿资金成了一个巨大的黑洞几大形象工程使阜阳经济大伤元气，至少透支了阜阳未来10年的财力 　　[文档可能无法思考全面，请浏览后下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意!] / 。