探索与创新推进兰州高新技术产业发展.ppt

探索与创新,,推进兰州高新技术产业发展,加快创新型城市建设步伐,调 研 报 告,二零一零年五月,根据市政府的统一安排，3月上旬以来，周丽宁副市长带领市发改委、市工信委、市科技局、市财政局等部门的负责同志和有关人员，深入我市高新技术企业、国有企业和科研机构，就我市科技事业发展进行了调研期间，调研组深入基层一线，采取听汇报、实地考察、座谈交流等方式，详细了解企业的技术研发、技术创新、产品销售等情况，认真分析了企业和科研机构在发展中遇到的困难和问题，提出了对策和建议一、我市科技创新工作的现状 二、存在的主要问题 三、对策与建议,近年来，我市以科学发展观为指导，坚持“大兰州、大科技、大整合、大联动”工作理念，以创新型城市建设为统领，以体制机制创新为动力，以构建科技创新体系、增强企业创新能力为着眼点，以组织实施“651科技发展计划”、深化院地院企科技合作、加强区域创新体系建设、确立企业技术创新主体地位为抓手，积极发挥科技支撑引领作用，有力地推进了全市经济社会又好又快发展一）在兰科研机构基本情况,全市现有独立研究与开发机构73个,从业人员10836人,有科技人员5905人 高校18所，从业人员16163人，科技活动人员14674人 高校办科研机构96个，从业人员1075人 企业办科研机构36个，从业人员2606人 有3个大学科技园 10个国家重点实验室 16个科技企业孵化器 50个工程技术中心和中试基地(其中省部级以上38个) 35个企业研发中心,全市有专业技术人员27.15万人,科技活动人员总量达到33745人，其中科学家、工程师26493人,其中，市属专业技术人员总量达到12.6万人,有中科院院士14名，工程院院士6名,人才队伍,科研机构研究范围,涉及轻工、食品、医药、农牧、石化、冶金、机械、材料、地质、能源等15个领域；从事机械电子、应用软件、新型建材、精细 化工、仪器仪表、生物技术、纳米材料、新型药剂等20多个专业方向的研究开发。

二）科研成果及转化情况,2006年以来,全市年均产出科技成果近500项，累计申请专利5009件，实现技术合同交易登记额43.07亿元2009年兰州地区科研机构共获得国家科技奖励项目10项，省科技奖励项目129项 1993年起，中科院近代物理研究所利用兰州重离子加速器提供的中能重离子束，开展了放射生物、医学物理研究和动物试验，在重离子治癌、辐照育种等方面取得了重大进展；2007年11月，兰州重离子加速器配套工程冷却储存环国家重大科学工程通过了工艺鉴定；2010年1月，由兰州市政府、中科院近物所和甘肃盛达集团联合兴建的国内首个重离子治疗中心在兰州奠基，标志着国家大科学工程在民用医疗领域开始发挥重要作用中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、兰州交通大学为主要承担单位联合完成的“青藏铁路”为青藏铁路顺利建设提供了高可靠性的技术保证，被评为2008年度国家科技进步特等奖我市科技功臣、兰州交通大学范多旺教授等研发的“超大容积高端汽车灯具镀膜系列装备与工艺研发及产业化”项目具有国际先进水平，荣获2007年度国家科技进步二等奖，已成功实现产业化，打破了国外对中国在该领域的技术封锁和垄断，为我国节省了外汇。

中国石油兰州润滑油研究发展中心与中科院兰州化物所合作完成的“纳米材料在汽油机油中的应用研究”项目，研制成功了抗磨损、抗氧化、减小摩擦、降低油耗的纳米润滑油添加剂，已应用到当前最先进的“昆仑778”润滑油添加剂复合配方及相关的高档汽油机油中兰州理工大学结合我省优势产业成功研制出“铝锭连续铸造机组”成套装备，并联合社会力量成立兰州爱赛特机电科技有限公司，已实现12-24吨/小时系列产品产业化，在国内外建成30余条生产线三）高新技术产业发展情况,近年来，我市高新技术产业发展速度较快，在全市工业增加值中的比重逐年增加全市拥有高新技术企业123家，占全省高新技术企业总数162家的76%在推进产业结构升级、提高产业层次工作中，我市一方面积极发展高新技术产业，另一方面着力加快传统产业的高新技术改造通过自主开发、综合集成，培育了一批发展前景良好的中小型高新技术企业，研制开发了一批具有国际国内先进水平的新技术项目，加快了高新技术产业化步伐，形成了新的经济增长点生物医药领域，通过微生物发酵分离纯化技术、酶工程技术、控释缓释制剂技术等的开发应用，发展了诊断试剂、人（兽）用疫苗、抑肽酶、胸腺肽、纤溶酶原激活剂等一批生化药品。

信息产业领域，先后研制开发了输变电生产管理信息系统、水利灌溉监控管理系统、油库信息平台整合系统、机动车辆计算机网络化及GPM网络移动区域定位系统等具有代表性的信息系统集成技术和应用技术发展高新技术产业,机电一体化领域，研制了海默多相流自动分析仪、天然气双露点自动检测仪、智能化箱式变压器等一批自动化仪表与计变配送装置环保新技术领域，研制开发了一批以烟气、污水、垃圾处理为主的新产品，在生产生活中得到较好使用新材料领域，重点扶持了金川科技园、西脉记忆合金等重点项目精细化工领域，加快石化产业链的有效延伸，促进了无氟聚氨脂发泡材料、高纯度对甲酚的产业化，扩大了新型植物抗旱保水剂、疏水剂等产品的应用在改造提升传统产业方面，通过开发、引进、改造，促进了高新技术和先进实用技术在传统行业的应用石化行业申报建立了“兰州国家石化新材料产业化基地”，以原油炼化、乙烯加工为龙头，采用了催化裂化、加氢脱硫、催化柴油汽油加氢等国际国内先进技术，提高了产品品位、质量和收益，延长了产业链 改造提升传统产业,有色冶金行业以铝冶炼“扩能”与“节能降耗”为主，全面推行了铝电解优化配比软件包、大型预焙槽、自动控制与变频调速、电磁铸轧等技术，实施了兰铝、连铝电解铝节能环保改造，使兰州铝冶炼技术装备走在国内同行业前列。

机械制造行业发展了大型石油炼化设备、发力设备、钻采设备、真空设备、建筑机械设备，主导产品向机电一体化方向发展建材工业在水泥行业推广应用了新型干法水泥技术，先后建成了7条干法水泥生产线食品加工行业推广应用无巴氏杀菌、真空冻干、二氧化碳超临界萃取等技术，发展了纯生啤酒、真空冻干风味食品以及百合、软儿梨果蔬汁饮料等特色食品，受到消费者欢迎初步形成了以生物所、奇正集团、中农威特、佛慈制药等企业为代表的生物医药产业；以兰铝、兰港石化、西脉、华宇航天等为代表的新材料产业；以瑞德实业、万维信息、同兴智能、大成自动化等企业为代表的电子信息产业；以宏远电力、节能环保、金桥给排水、科近环保等企业为代表的新能源与节能环保产业；以航天科技集团510所、兰飞、真空设备厂、长风厂等大型国营企业为代表的航空航天及精细制造产业；以亚盛、莫高、西部草业等企业为代表的新农业产业等截至目前，兰州高新区区内企业已发展到1109家, 2009年实现生产总值120亿元，增长29.17%；兰州经济技术开发区“区区合一”优势逐步发挥，2009年实现生产总值59亿元，增长18%四）创新型城市建设情况,自2006年我市作出《增强自主创新能力建设创新型城市的决定》以来，全市R&D累计投入13.1亿元，争取到国家、省级科技计划项目3000余项；市级投入经费8950万元，支持项目844项。

2006-2009年兰州市科技计划项目分类表,2006-2008年兰州地区科研单位争取国家、省级科技计划统计表,0,,项目总数,电子信息类,新材料类,生物医药类,装备制造类,农业类,社会发展类,组织实施企业技术创新引导工程，确定了两批22家企业开展创新型企业试点，先后组建了兰州生物技术研究开发中心、兰州新型保温隔热材料工程技术研究开发中心等12个企业研发中心2006年以来共支持院地校企科技合作项目77项，累计签约成果转化和技术难题项目180余项2006-2008年仅中科院与兰州市科技合作实现销售收入35亿元建成兰州科技成果·专利技术与资本对接平台，并被国家知识产权局列为全国首批18家专利技术展示交易中心之一建成科技企业孵化器16家, 在建1家，已建孵化面积41万平方米在孵企业707家，毕业企业252家，在孵企业年销售总收入达29.30亿元大力发展科技园区，开展了“兰州生物与医药产业基地”和 “兰州国家石化新材料产业化基地”建设工作省发改委已批准建设甘肃省高新技术兰州生物产业基地，为争取国家立项奠定了基础开展知识产权试点示范工作，制定出台了一系列规范专利管理、促进专利申请、优化专利结构、加快专利转化的政策措施。

累计组织各类知识产权培训活动35期，培训人员3.2万多人2009年兰州市专利申请情况,2009年兰州市专利授权情况,2005年、2007年、2009年我市连续三次通过了“全国科技进步城市”验收2007年兰州市被确定为“全国知识产权示范创建市”，2009年通过创建验收，被国家确定为“国家知识产权示范市”2010年年初，被国家科技部确定为首批“国家创新型试点城市”一、我市科技创新工作的现状 二、存在的主要问题 三、对策与建议,科研机构发展存在的问题,企业研发中心数量少、人才缺乏、投入不足、成果产出能力有限的问题普遍存在；行业研究院所发展不平衡，发展动力不足；市场营销能力较弱，在市场经济条件下发展步履维艰；有些院所由于种种原因已迁建外地，这种现象仍然存在 以中科院、兰州大学等为代表的科研院所从事基础理论研究的多，应用开发研究的少；关注国家目标和行业发展需求的多，关注兰州地方经济发展的少；基础理论研究、应用开发研究、产业化研究前后不连接，使得教育、科技和地方经济脱节 兰州地区科技人员分布不尽合理，科研人员大部分集中在各高等院所和科研院所，少部分在产业企业，工业企业拥有专业技术人员仅占各类专业技术总数的23.8%，服务业技术人员更少，不利于产业优化升级。

成果及其转化存在的问题,科技成果与市场和行业需求衔接不紧密高等院校的重点学科建设与地方现有支柱产业和重点培育的产业之间联系不紧密，许多科研人员重视基础研究和发表论文，轻视应用研究和科技成果产业化，轻视横向合作和产品开发以及工艺创新 产学研结合的组织形式比较松散一般企业和科研机构合作往往行为短期化、形式化，缺乏满足创新成果产业化的保障机制 科技成果产业化孵育体系有待完善作为科技成果转化及中小型科技企业发展助推器的科技企业孵化器，其数量和质量尚不能满足提高科技自主创新能力与经济健康发展的需要，普遍存在孵育手段不多、人员不足、设施不全、孵育制度不完善、孵育资金严重不足的问题高新技术产业发展存在的问题,产业聚集效应不足以兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术产业开发区为代表的科技产业园区（基地）还存在配套设施不全、产业规划不完善、层次不高、规模不大等问题 缺乏大企业带动2008年，入驻兰州高新技术产业开发区的1109户企业中，技工贸收入上千万元的仅为172户，上亿元的44户 传统产业链条短现有产业的关联度低，企业链--产品链--市场链短，附加值低，没有形成集成优势创新型城市建设存在的问题,自主创新能力有待提高。

具体表现为：缺乏复合型、高层次、有重要影响力的技术领军人才，人才外流势头未能得到遏制，甚至出现了科研机构整体外迁的现象；企业技术研发能力弱，产品附加值不高，拥有自主知识产权的成果偏少，自主创新能力不足 区域创新体系不完善科技资源整合力度小，科研仪器设备、信息、人才等共享程度低 科技创新发展环境有待改善国家为推动自主创新制定的这一系列政策在我市落实情况不够理想，宏观政策提倡多，具体政策认同倾斜支持少一、我市科技创新工作的现状 二、存在的主要问题 三、对策与建议,（一）推进“研政产”结合，深化院地院企科技合作,传统上我们一直强调要加强“产学研”结合，简单说就是“研政产”结合，核心就是在“研”和“产”中间由“政”来架起桥梁，搭好平台，一方面调动科研机构的积极性，另一方面突出企业的主体地位，形成共需、共建、共享的有机联系建立健全推进“研政产”结合的政策体系，建立重点产业发展与科研机构合作机制，促进科研机构的技术、人才优势向产业领域转化。