招标评标管理规定样本.doc

招标评标管理规定一、目过程进行规定和控制，保证评标工作科学性和公正性，以选取符合公司规定投标单位二、合用范畴合用于对工程施工招标和材料采购招标投标评标工作三、批准和解释★本制度由xxx房地产开发有限公司综合部主管副总批准后生效；★本制度由xxx房地产开发有限公司综合部负责解释四、控制规定（一）评标规定1、依照招标文献中规定原则和办法，对每个投标方标书进行评标比较2、招标文献是评标根据，招标时不应附加招标文献没有规定作为评审根据3、开标时被宣布为废标标书，不予评审4、评标工作可分为初评和详评两个阶段二）初评初评也称“审标”，是为了从所有标书内筛选出符合最低规定原则合格标书，裁减那些基本不合格标书，以免在详评阶段挥霍时间和精力初评重要内容有：1、投标书有效性a）投标单位与否通过资格预审并合格；b）投标保证书金额和有效期与否符合招标文献规定；c）如以标底衡量有效标时，投标报价与否在标底规定浮动幅度范畴内2、投标文献完整性投标文献与否涉及了招标文献规定应递交所有文献和资料3、投标文献与招标文献内容和规定一致性4、报价计算对的性初评阶段仅审核与否有计算根据及其合理性；计算、记录精确性5、初评所有满足上述初评内容，即为初评合格投标标书，否则为初评不合格标书。

6、下列状况容许在标书改正后作为初评合格标书：a）浮现计算错误在规定容许范畴内，由招标工作小组予以改正，并请投标单位签字确认若回绝改正，按不合格标书解决；b）报价记录错误，但相相应数据完整，齐全，如：数字表达金额和文字表达金额有出入时，可以用文字表达金额为准；单价和数量乘积和总价不一致，可以单价为准，若属于明显小数点错误，则可以标书总价为准三）工程招标详评重点评估投标单位准备如何实行招标工程，因而应当环绕投标文献中关于施工方案、筹划、各项技术保障办法、对合同条件响应限度、报价合理等方面进行详细评估和比较详评内容涉及如下几种方面：1、技术评审重要是对投标单位实行方案进行评估，涉及如下内容：a）施工总体布置评审布置合理性b）施工进度筹划进度筹划与否满足招标规定，与否科学和严谨，以及与否切实可行c）施工办法和技术办法重要评审各单项工程所采用办法、程序与技术组织办法，涉及所配备施工设备性能与否适当；数量与否充分；采用施工办法与否既能保证工程质量，又能加快进度并减少干扰；安全保证办法与否可靠等d）材料和设备规定由供方提供或采购材料或设备，与否在质量和性能方面满足设计规定和招标文献中原则e）技术建议和代替方案。

对投标文献中提出技术建议和可供选取代替方案、评估该方案与否会影响工程技术性能和质量，建议可行性和技术经济价值后，考虑与否可以所有采纳或某些采纳2、价格分析不但是对各投标文献进行报价数额比较，还要对重要工作内容及重要工程量单价进行分析，并对价格构成各某些比例合理性进行评价3、管理和技术能力评价重点放在供方实行招标工程项目详细组织机构和施工管理保障办法如施工管理组织机构模式、管理人员和技术人员能力、施工机械设备、质量保证体系等方面审查四）工程招标评档办法1、评议法：合用于小型工程或规模较少项目操作环节如下：a）预先拟定评估内容如工程报价、合理工期、重要材料消、施工方案、工程质量和安全保证办法等项目b）通过认真分析、横向比较和调查后进行综合评议，并通过协商和投票，选取各项都较优良投标单位作为中标单位2、综合评分法合用于评审内容较多并且繁杂状况下操作环节如下：a）依照招标项目特点将准备评审内容进行分类，各类内容再细划成小项，并拟定各类及小项评分原则b）评分原则拟定后，对投标文献评审予以评分，各项记录之和即为该投标文献得分五）评标报告：评标结束后，招标工作小组负责编制《招标评标报告》，报总裁审批。

评标报告涉及重要内容：a）评审状况简介b）对合格投标文献评价评价内容：标价分析、对技术建议分析、对合同建议分析、实行能力分析、风险分析c）推荐中标方名单六）评标注意事项1、不应盲目追求低标价应根据评标价来客观地进行综合评估对过低报价值应进行细致分析，考虑在保证质量状况、工程实际成本容许浮动幅度2、达不到工期规定投标普通不予考虑，但工期提前较多时，考虑与否有可靠技术组织办法保障施工质量与施工安全3、注意以什么原则来衡量投标单位报价与否合理4、评审报价构成时，应以标底与投标文献中各项工作内容分项报价进行对照比较，以鉴定该项报价与否合理注意单项报价不平衡状况5、投标单位写入投标文献内优惠条件在开标时予以宣传，评标时不考虑标后优惠6、评标中发现疑问应约请投标单位召开澄清问题会，规定投标单位对某些问题作出阐明七）材料招标详评内容涉及如下几种方面：1、投标价对投标单位报价，既涉及生产制造出厂价格，还涉及她所报安装、高度、协作等售后服务价格2、运送费涉及运费、保险费和其她费用等3、交付期以招标文献中规定交货期为原则提前交货，不予以评标优惠，延迟交货容许在规定可接受范畴之内4、材料、设备性能和质量5、备配件获得途径和价格。

6、支付规定合同内规定了购买货品付款条件，如果投标文献内投标单位提出了付款优惠条件或其她支付规定，尽管这种与招标文献规定偏离是可以接受，也应在评标时加以计算和比较7、售后服务涉及可否提供备件、进行维修服务，以及安装监督、高度、人员培训等也许性和价格8、其她与招标文献偏离或不符合因素等八）材料招标评标办法1、最低投标价法：合用于简朴商品、半成品、原材料，以及其她性能质量相似或容易进行比较货品时，价格可作为评标时考虑惟一因素，以此作为选取中标单位尺度2、综合评标价法：合用于采购大型设备或大批量材料时采用这种办法综合评标价法是指以报价为基本，将其她评标时所考虑因素也折算为一定价格而加到投标价上，去计算评标价，然后再以各评标价高低决定中标单位评标时详细解决办法普通为如下折算方式：a)运送费涉及运费、保险及其她费用，按照铁路（公路、水运）运送、保险公司，以及其她部门发布费用原则，计算货品运抵最后目地将要发生运费、保险费及其她费用b)交货期如果迟于招标文献中规定交货时间，每迟交货一周（半月、月等）可按报价一定比例计算折算价，将其加到报价上c)付款条件当投标单位提出付款规定偏离招标文献规定不是很大，尚属可接受范畴状况下，应依照偏离条件给公司增长费用，按招标文献中规定贴现率换算成评标时净现值，加到投标单位报价上。

d)备配件、售后服务及培训等，如果这些费用未涉及在报价之内，则就加到报价上去e)材料、设备性能和质量若材料、设备性能和质量没有达到技术规范规定基本参数，凡每种参数比基准参数减少一定比例时，将在报价上增长若干金额计算出各投标文献评标价后，再进行投标文献间比较，最后选出最低评标价投标单位3、打分法打分法是评标前将各评分因素按其重要性拟定评分原则和所占比例，按此原则对各投标单位提供报价和各种服务进行打分，得分最高者中标材料采购评分因素涉及2、a)、b)、c)、d)、e)各项九）评标结束后，综合部负责编制《招标评标报告》，报总经理审批。