江西省农村电子商务的发展问题与对策研究.docx

    江西省农村电子商务的发展问题与对策研究    周晨晖 谢培菡 周水平Summary：Summary：江西省是农业大省，农业发展上以传统农业作为主，农产品的销售流通成为了制约江西省农村经济发展的主要问题近年以来，伴随着互联网的发展，以网络电商为主的交易方式对传统贸易产生了巨大转变，促进农村电商发展成为了促进江西农村经济发展的重要抓手本文分析了江西省电子商务的发展现状及存在的问题，提出推动农村商务冷链物流基础设施建设，完善农产品的仓储物流配送服务体系，加大人才引进和培养力度等举措Key：农村 电子商务 对策研究*基金项目：江西省社科规划项目“农村专业大户电商技术采纳行为、扩散效应与引导政策优化-基于江西的调查”（19GL09）从古到今，农产品的贸易和农业的发展与我国的经济发展和人民的生活息息相关近年来，伴随着互联网的发展，网络信息技术已经对我们的生活方式产生了巨大影响，其中以网络电商为主的交易方式对传统贸易产生了巨大转变，农村电子商务已经在迅猛发展中央“一号文件”多次提出要加快完善农村数字设施，促进农村电商发展，促进农村经济发展，加快建设现代农业发展、改造传统农业、增加农民收入，为乡村振兴战略的实施打下坚实的产业基础。

江西省的农产品主要涉及大米、赣南脐橙、南丰蜜桔、抚州米粉、茶叶、吉安山茶油等农产品与此同时，全省的各市县针对本地的特色农产品，着力于打造“一村一品”工程，加强电子商务在特色农村品销售的功效一、当前江西省农村电子商务的发展现状近几年，江西省政府树立“政府引导、示范带动、突出特色、差异发展”的思路，把农村电商作为发展农村经济的重要抓手，将电子商务作为促进农村经济转型、实现农村产业兴旺、全面实现脱贫的重要手段，将发展农村电商作为促进县域经济转型、践行乡村振兴、推进精准扶贫的重大战略、手段，积极推动建设农村电商商务在江西省政府的努力引导之下，出台相关扶持政策，不断创新工作机制截止至2020年初，江西省农村电子商务已经取得巨大发展，全省已经培育了43个国家级电商示范县、10个省级电商示范县和19个淘宝村，同时在全省建立146个电子商务产业园、各级电子商务站点13000个，快递服务覆盖全省80%以上的农村，电子商务发展的基础环境已经覆盖全省另外，江西省仅2018年，电子商务的交易额就高达1108亿元，其中农村电子商务销售额达338亿元，可见江西省电子商务市场巨大，特别是农村特色农产品的网络销售潜力巨大。

江西省农村电子商务在快速的发展过程中既有机遇又有挑战，面临的机遇有国家中央“一号文件”的支持及江西省政府的支持，网民消费观念的转变，互联网的不断普及，农村网络基础设施的不断完善，各大电商平台对农村市场的深入挖掘，城镇居民对绿色农产品的需求量进一步增加等；但同时也面临着农村冷链物流基础设施需要完善，改善传统的电子商务物流，农村电子商务物流行业缺乏专业技术经验人才，农产品食品安全隐患问题等挑战二、当前江西省农村电子商务发展中存在的问题（一）冷链物流不健全受疫情影响，农村电商冷流物流更加明显的暴露出缺陷，疫情期间，全国限制出行，交通物流受限，冷链成为农村电商急需的设备一方面，由于大部分农村电商从业者也没有专门的冷库去储存相关农产品，大量生鲜农产品不能及时采收、发货，因此造成大量生鲜农产品腐烂，电商从业者损失惨重另一方面，目前，仍有一些农村冷链物流中存在的问题，如技术水平低、不完全支持相关的行业，缺乏明确的有关法律、法规和特殊的标准、缺乏冷链物流科班的人才、不完整的冷链物流基础设施建设等问题二）仓储、物流配送服务体系不够完善当前来看，农产品的销售大多以经销商为核心，经销商利用自身的优势可以便捷地解决物流配送的问题。

但是，对于农民自己而言可以进行分析网络销售农产品，就面临着存储配送的问题虽然说邮政的物流系统覆盖范围比较广泛，但其物流速度和送货效率还不能够满足鲜活农产品的要求当前几家大的快递物流公司也在慢慢向农村发展，但农户家庭居住的比较分散，所以物流的成本比较高还有的问题是，许多农产品需要冷链冷库建设的技术保障，而目前的仓储和物流已经跟不上客户对新鲜农产品的需求三）农村电子商务缺乏专业的技术人才中国农民社会文化发展程度不高，江西省又是农业大省而且全省山区较多，基本上农村地区的农民大多都是小学文化水平，受教育的程度不高，再加上电子商务有一定的门槛，要求有一定的文化水平并且属于新鲜事物，而绝大多数村民对新鲜事物难以接受、文化程度也較低，所以，农村电商人才极度缺乏[11]意识决定行为动机，当农村居民意识到发展电子商务且获得电商带来的好处之后，才会积极的投身电商发展之中电子商务不但需要一定的受教育背景和文化程度，而且还需要有一定的互联网和电子商务技术经验电子商务作为一个信息技术知识密集型的行业，农村电商的专业技术经验人才缺乏，农民自己又不具备相应的电商能力因此，农户能参与电子商务运营的程度较低同时，法律法规中提到的有关的电子商务，营销技巧，商务沟通等操作技能，也不是普通农民所能够具备的。

在中国传统的交易方式是“一手交钱，一手交货”，这才更是因为农民们愿意选择的交易流程而且农村地区网络资源或者有网络从业经验者较少，低收入群体很难接触到网络环境，更别说是进行电子商务创业在推广程度较高的农村地区，电子商务的发展首先是由当地或者当地就读的大学生、企业或农村合作社主动投身于农村地区的电子商务事业，但是更多的还是被动参与者，缺少主动从业的积极性，同时也缺少专业领域的技术经验四）农村农产品的食品安全隐患问题一方面，在农业产业化下，很多农民都把自己的田地承包给种植大户，农产品大多都由承包大户或者合作社来种植[13]现在的专业化种植逐渐取代了过去的农户种植，大大增加了化农药和化肥的使用量在当前情况下，农产品生产与市场之间联系不太密切，专业合作社往往更加重视的是农产品的成活率和农产品的“品相”，在主观上就可能忽视了农产品的质量安全问题对于农产品检测站的检测人员来说，农产品质量的安全问题也可能由于主观原因而产生，如果只是针对提交检验的农产品进行检验，而不进入到农产品种植基地进行全面抽查等情况，很有可能导致农产品质量安全问题的出现另一方面，虽然有相关的法律法规来规范农产品的安全，但由于农产品种植的特点，现实中很难对农民和合作社的种植进行监督。

而且由于农产品种植面积分布广，产品数量大，传统的监管也无法满足质量控制的要求三、江西省农村电子商务发展的对策建议（一）推动农村商务冷链物流基础设施建设要重视当地新型农业经营主体或农民合作社、家庭农场，建设一批田间预冷、冷藏、保鲜等冷链物流设施，解决农产品销售问题，如果蔬、鲜活农产品等优质农产品加快完善冷链物流体系国家标准和行业标准的制定建立健全冷链物流全过程监管机制，加快冷链物流全链标准化建设加强农产品冷链物流网络监管，建立从源头到终端的冷链物流监管体系，高度重视冷链物流网络监管二）完善农产品的仓储物流配送服务体系为了提高江西省农村电商的物流配送的水平就必须做好四个对接工作：一是对接好农产品运输生产者与商品超市销售者之间的业务可以与当地政府的相关部门协商，为当地农产品的直接产出者用户提供更为便捷的农产品供货来源比如一些产品，可以由农产品产出者双方直接将货供应销售给大型超市或者一些大型便民专卖店，以此方式来有效减少销售货物在中间的一个流通运输环节；二是提高农产品销售产出者与社区消费者之间的互动与对接生产方方面还可以与当地城市的一些社区市场达成合作关系，由农产品产出提供方直接向社区市场供应相关的农产品；三是农产品产出方与当地市场之间的业务对接。

可以由专门的原料配送供应公司将这些产品从原料产出者的手上直接通过供应配送给专门的配送市场，不仅仅大大节约了人力资源，而且还大大降低了企业市场采购销售工作人员在市场采购产品方面所需要投入个人的人力成本四是加强农产品配送产出者与客户家庭消费者之间的信息交流对接现在我省很多重点城市已经开始有了这种将各类产品直接的配送到了有需要的年轻人的家里的这种配送服务也可以先聘请一些专业的普通物流公司派人来直接运送货物，或根据自身的实际使用情况，自行规划组建一个功能符合自身公司产品服务特性的物流配送服务队伍三）加大人才引进和培养力度电子商务的发挥在哪里都离不开人才和基础支撑，政策上应坚持“引进来，走出去”，互惠互利等，加大人才引进和培养力度，將电子商务基础知识和专业技术与当地国际农村市场经济发展常态和产业发展趋势格局紧密融合到一起来，要定期组织农村基层商户进行农村电子商务专题讲座或专业培训和学习组织优秀农村电子商务创业学习者前往跨地区开展实践工作考察，了解其他不同地区的电子创业经营模式、方式和经营理念，取长补短，融会贯通的方法运用推广到当地特色农产品批发经营中为逐步创造良好的本地电子商务产业发展市场环境，通过当地政府或其他相关社会组织或者机构的相关政策支持扶植，吸引外地的发货本地化的优秀青年人才回归本地。

聘用讲师指导或协助培训人员学习，例如：学习电子商务网络基础知识、电商网络物流、电子营销网络营销、网络实训操作等培训，切实的推进在农村贫困地区开展电子商务国际贸易的微观经济转型，弥补农村地区或行业人才上的局限性在这种措施的基础上，也希望可通过开展农村校企多方协同管理下的协同创新模式，构建特色农村实训基地，为培养更多中国优秀的农村有志创业青年和为大学生就业提供更广阔的职业创造力和发展创业空间四）完善审查体系建设，严格把关农产品安全1.加强市场检测力度，严格把关质量，加强食用农产品市场检测批发和零售行业的消费在江西省建设农业农药生产经营基地，批发市场和大型农贸市场快速联动开展检测农药中毒残留，兽药中毒残留等各种有毒物和有害物质大量残留联动检测，推广快速联动检测手段技术，充分发挥生产基地联动检测，市场快速联动检测和现场抽检等检测手段，严格控制市场准入并将检测结果以合适的传播方式公开宣布给予确保广大消费者群体的合法知情权和市场监督权提高对农产品快速进行检测化验的相关技术，给国家重点食用农产品零售批发市场企业配备了检测农药化学残留的快速化验检测技术设备，对食用农产品进行检测的相关技术信息管理方面我们不仅需要可以及时检测一些信息量在技术上有问题的还需要技术攻关，包装工艺设计检测技术，鉴别检测技术都还需要不断提高。

2.建立食用农产品追溯体系江西省目前进入市场的食用农产品没有可追溯性食品安全生产过程质量即使产品合格，流通商的质量食品安全事故的处理食品安全生产过程质量诸多的各方面利益分配的处理过程中，相关监管部门不能轻易找到一个在此基础上可以做出的正确决定因此，根据从生产者到销售者的每一个联系环节都可以溯源的原则，建立好江西省农村农产品企业生产、经营活动等良好记录管理制度，从而实现农产品的可追溯性可追溯性不仅仅是食品生产、加工在市场经济条件下实现自身保护措施所采取的一种手段，而且是有利于促进“食品链”各个阶层的生产加工方，从种植、养殖到生产加工阶段，承担起因为食品安全问题而产生的责任通过加强食用农产品的追溯管理制度，就能够从根本上可以实现江西省食用农产品的安全、可靠，消除假冒、伪劣食品这类无良公司存在的条件3.推进绿色农产品市场认证通过绿色农产品认证，加强市场的强化硬件设施、增强食用农产品的安全保障，稳步实现安全设施现代化，建立好有害物质超标的食用农产品市场退出机制4.完善社会保障制度体系开展农产品加工、流通环节、食品卫生服务质量的安全教育问题，有组织性、有针对性、有计划地制定和修订目前现有的法律法规，研究发展和制定相关法规及标准体系；完成一个重大缺口技术课程标准的补齐，建立食品在加工、运输、仓储和销售四个重要环节的良好操作系统规范，完善产品设计流程信息管理的质量成本控制理论体系。

5.建立一个健全具有信息基础技术可以进行有效支撑的新经济发展体系把深入推。