国内外生态工业园发展的实践对鄱阳湖生态经济区的启示.doc

国内外生态工业园发展的实践对鄱阳湖生态经济区的启示 　　摘要：鄱阳湖区现有的工业园存在着资源浪费、环境破坏与污染等问题更重要的是，现有的鄱阳湖地区工业园经济效益也由于环境、资源的约束，发展受到一定的制约生态工业园区环境的改善，将会改善人的生存环境和促进城市的可持续发展，带来良好的社会效益，从而吸引越来越多规模大、效益好的企业加入，为新企业和本地企业提供良好的创业场所　　关键词：生态工业园；鄱阳湖；经验；启示　　鄱阳湖位于长江中下游南岸、江西北部，是我国最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，还是具有世界影响的重要湿地在未来发展中，鄱阳湖地区既肩负着保护“一湖清水”的重大使命，又承载着引领区域经济社会又好又快发展的重要功能因此，鄱阳湖区的发展不能够按照发达国家或地区“先污染，后治理”的老路来走温家宝总理提出要“永葆鄱阳湖‘一湖清水’”，同时也需要借助鄱阳湖区优越的地理位置来大力发展经济，带动整个江西的经济在中部地区崛起　　一、生态工业园的定义　　1992年，美国靛青发展研究所(Indigo)首先提出了生态工业园区的概念在此后的不同时期，国内外有关专家学者从多个角度对生态工业园区进行了定义。

　　1.Indigo DeveIopment靛青发展研究所(1992)首次提出生态工业园区的概念他们的定义是：生态工业园区是通过环境管理和资源，包括能源、水与材料等方面的协作，寻求改善环境和经济行为的一个制造业和服务业的社区由于共同合作，整个社区寻求集体利益大于每个公司单独行为最大的个别利益的总和园区的作用在于改进园区内公司的经济行为，把对环境的影响减低到最小程度Cohen-Rosenthal于1993年在美国环境管理委员会(EPA)上向全体会员介绍了这一概念　　2.Ernest Lowe的定义是：生态工业园区是一个由制造业企业和服务业企业组成的群落它通过管理包括能源、水和材料这些基本要素在内的环境与资源，实现生态环境与经济的双重优化和协调发展，最终使该企业群落寻求一种比每个公司优化个体表现就会实现的个体效益的总和还要大得多的群体效益　　3.Triangle研究院和Indigo发展研究所(1994)还从相反的角度指出，真正的生态工业园不应仅仅只包括以下某一项内容：(1)一种单一的副产品交换模式或交换网络；(2)大量从事回收利用业务的企业群体(资源回收、修理公司等)；(3)大量从事环保技术的公司的集合；(4)围绕某单一主体而设计的工业园；(5)一个具有大量环保型基础设施和建筑物的园区；(6)一种混合发展模式(工业的、商业的和居民的)。

　　二、国内生态工业园的发展现状　　我国于1999年开始启动生态工业园区示范项目2002年，国家环境保护总局正式确认广西贵港生态工业园区和广东南海生态工业园区为国家生态工业示范园区2002年，国家环境保护总局组织通过了几个国家生态工业示范园区建设规划的论证，包括黄兴国家生态工业示范园区、包头国家生态工业示范园区和石河子国家生态工业示范园区2003年，国家环境保护总局组织通过了《山东鲁北国家生态工业示范园区建设规划》、《天津经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》的论证另外，联合国环境规划署在我国也开展了几个试点的工业园区，包括大连经济技术开发区、苏州高新技术产业开发区、天津经济技术开发区和烟台经济技术开发区等　　2009年5月，江西省的第一个国家级生态工业示范区——南昌高新技术开发区正式获得国家的批准，这也标志着鄱阳湖区的生态工业发展进人新的阶段　　三、国外生态工业园的发展现状　　20世纪90年代以后，生态工业园项目如雨后春笋般在世界各地出现由于国情不同，各国生态工业园发展模式也不尽相同，所取得的效果也就有所差异 　　丹麦于20世纪50年代在卡伦堡(Kalundborg)地区，以发电厂、炼油厂为核心，包括生物制药厂、硫酸厂、水泥厂、地区农业、养鱼场以及居民区域供热等方面，工厂和部门之间实现了物质与能量的部分循环。

20世纪70年代以后改造成工业共生体系，成为世界上第一个生态工业园区，并且其网络得到不断的改进，现今仍成功运作，为以后生态工业园区的出现提供了范例　　在美国环境保护局(EPA)和可持续发展总统委员会(PCSD)的支持下，美国生态工业园的建设涉及生物能源的开发、废物处理、清洁工业、固体和液体废物的再循环等多行业的多个层次，并不局限于资源循环和清洁生产等理念，各具特色　　加拿大于1993年在伯恩赛德(Burnside)启动了生态系统与工业园项目，并对生态工业园生态特征与规律进行研究它是加拿大最大的工业区之一，占地1300多亩，1300多家企业，涉及数十个行业1995年加拿大生态工业园区项目已经在安大略省多伦多的波特兰(Portland)工业区展开，这一工业区汇集了可以进行废物和能量交换的多种制造和服务行业据研究，加拿大40个工业园区中有9个被认为具备很强的生态工业园区发展的可能性在这期间，伯恩赛德工业园已经成为加拿大工业园中致力于改善环境绩效的典范，整个园区占地超过2500英亩，拥有1200多个工商企业，员工高达1.8万人　　法国Oree致力于环境调控计划行动标志(Programme d’actions lableisepour 1a maitrise de I’environment，简称PALME)。

PALME是一个生态园区的生态标识，主要强调对园区的环境管理，目前法国至少有两个工业园区具有PALME特征　　1996年荷兰鹿特丹港生态工业园开始进行规划和建设，到2002年荷兰已有60个左右的生态工业园区项目现今鹿特丹港生态工业园区项目由85家大中型企业组成，其目标是建成以石油工业和石化工业及其支持行业为主的生态工业园区　　除此之外，亚洲、南美洲、澳大利亚、南非和纳米比亚等地也建立了许多生态工业园区项目据初步统计，至少有60项，仅日本就有30多项其中，日本的山梨和藤则生态工业园区是较为著名的生态工业园区项目到目前为止，日本有超过60个项目处于发展或规划之中，这些项目大体可以分为三类：(1)生态工业园区；(2)生态城镇项目；(3)工业共生体和零排放其他亚洲国家的情况如下泰国正致力于把全国29个工业园全部改造成生态工业园印度尼西亚正在建立物质交换网络印度纳罗达工业区正在兴建类似我国贵糖集团模式的以制糖业为主题的生态工业园菲律宾的生态工业园区项目得到了联合国开发署的资助，项目被称为PRIME项目其运作首先是对5个工业园区进行生态化改造，然后使其组成一个生态工业网络，合作开发区域性的副产品交换，并评估围绕这一主题建立区域性资源回收系统和企业孵化器的可行性。

　　四、国内外生态工业园的发展对鄱阳湖区发展生态工业的启示　　鄱阳湖区发展生态工业的主要实践形式就是建立和发展生态工业园目前，鄱阳湖地区的生态工业园还处于初级发展阶段，面对复杂多样、时刻变化着的外部环境，一定会遇到各种各样的问题借鉴国内外先进地区的经验有助于鄱阳湖区的发展少走弯路通过上面对国内外生态工业园发展的梳理，可以得出以下启示　　1.建立和完善相关政策法律美国、日本的经验表明，通过建立一整套完善的法律体系能明确政府、企业和个人在建立生态工业园区中的权责关系日本企业较强的环境意识是建立在环保法律基础上的而当前江西甚至全国的环保法律体系尚不完善，企业的法律意识、道德意识淡漠因此，加强环境执法监管有利于提高企业守法的意识，推动企业积极主动开展清洁生产、发展循环经济今后，必须尽快建立促进循环经济的法律法规体系，通过立法，明确政府、企业和居民在推进循环经济发展中的责任和义务 　　2.搭建完善的园区信息平台其中包括园区企业的生产信息、市场发展信息、技术信息和人才信息等这不仅有利于政府掌握园区的发展动态，更便于企业间的相互合作和园区物质、能量在园区内、周围区域及区域间的流动和交换，提高园区资源利用率，减少污染物排放，促进园区的持续发展。

　　3.加强高科技的研发鄱阳湖区生态工业园区还处于低级的资源综合利用阶段，废物再次利用研发的投入还远远不够环保部门应率先组织专家，针对鄱阳湖区典型行业废弃物的循环利用现状开展摸底调查和再生技术研究，选择条件较好的地区建设一批以废弃物再生循环利用为主的静脉产业园区，形成动、静脉产业园区互动发展的新机制　　4.改善环境基础设施我国虽然重视废物资源化技术的开发和应用，并且有的废物资源化技术已得到应用，如蔗渣造纸、废糖蜜制酒精及粉煤灰制造建材等技术，但从总体上看，我国目前仍处于低水平的资源综合利用阶段，缺乏系列化、配套化的废物资源循环利用技术体系而鄱阳湖区现阶段的首要任务是尽快改变环境基础设施建设滞后的局面，实现工业废水的达标排放和固体废物的无害化处理，推进废弃物的综合利用，打牢环境保护的基础 责任编辑：何容。