疫情况势下疾速组织企业停工复产得情形讲演.docx

疫情况势下疾速组织企业停工复产得情形讲演 疫情况势下疾速组织企业停工复产得情形讲演 媒介 姑苏是制作业大市，规上产业总产值仅次于上海、深圳，也是天下第二大移平易近都会，效劳生齿到达1550万，产业企业数、外来生齿数“两多”得特色十分分明，组织抗击疫情、放慢停工复产得局势愈加严重、义务更为繁杂疫情产生以来，姑苏坚定贯彻落实党中央、国务院跟省委省当局关于疫情防控得决议安排，兼顾推动疫情防控跟改造开展波动各项工作，疫情失去无力节制，新增确诊病例自2月6日到达高点（9例）后，近6日均少于4例，2月12日仅1例，紧紧守住无殒命病例得底线与此同时，姑苏把放松停工复产作为“六稳”中心举动予以推动，聚焦企业停工碰到得诸多问题，于2月2日在天下第一个出台《支撑中小企业共渡难关十条政策意见》（简称苏“惠”十条），并接踵出台一系列配套政策，全力辅助企业纾困解难，提振开展信念，央视《消息联播》《人平易近日报》等中央级媒体先后报道，内政部、商务部纷繁点赞截至2月12日17时，全市停工产业企业14357家，停工人数100.84万人，规上产业企业停工率56.38%，疫情防控物质重点出产企业停工率达96%个中，姑苏产业园区规上企业停工率达95%、企业用电负荷规复到典范出产日得63.32%，昆山预计到2月尾规上企业停工将达100%。

次要举动可初步归结为“效劳八法” 一、“效劳八法” 1.政策集成效劳兼顾斟酌企业停工后疫情防控跟出产生涯等须要，迅速健全配套政策系统一方面实时出台企业停工规程，明确要求企业树立疫情防控小组、制订防控方案、落实逐日安康反省等轨制机制，制订应急处理预案，严厉信息讲演轨制，片面落实停工企业疫情防控主体责任另一方面依据中小企业、外贸企业、效劳业、新型农业运营主体等市场主体得没有同需求，出台差异化支撑政策，完成分类指点、精准施策同时推出企业用工效劳、交通运输效劳、重点名目效劳“三项机制”，在短短10地利间内就构建起比拟齐备、切实可行得停工政策系统昆山优先支撑it行业等龙头企业停工，排摸梳理全市工业链要害环节企业清单，优先为市内有配套才能得企业完成无效得供需对于接、供需配套，优化整合市内出产因素跟产能资本，全力延链、强链、补链、建链，巧抓机会助力外乡企业做大做强 2.信息中转效劳翻新宣布“停工通”平台，为全市停工企业跟员工提供实时精准效劳，上线24小时拜访量冲破25万，次要涵盖5大功用：一是落实苏“惠”十条政策，确保相干惠企政策企业看的见、用的着、的实惠二是提供“一站式”企业停工政策征询，确保企业可以片面、实时、精确相识相干支撑政策，畅通政企沟通渠道。

三是呼应停工企业返苏职员运输需求，依托“巴士管家”app，施行“站到站”包车运输模式，保证企业物质运输畅通高效四是提供来苏职员预定效劳，精准见告停工企业返苏员工报送信息，指引做好小我私家信息注销，事前预定确认，完成疾速返苏五是提供人力资本调整效劳，搭建“抗击疫恋人力资本调整平台”，整合宣布全市岗亭应聘信息跟小我私家求职等信息，链接人力资本效劳机构效劳资本，为企业及求职者提供高效效劳 3.融资减负效劳出台应答疫情支撑企业开展金融政策施行细则等文件，联动推动融资、减税、降费等支撑办法融资方面，激励各银行机构经由过程压降本钱费率、发放专项名目存款等情势，知足中小企业融资需求，做到“两个确保”，即确保中小微企业存款余额没有低于客岁同期、融资本钱没有高于客岁同期截至2月12日，人行姑苏核心支行对于合乎前提得存款给予银行机构2.75%得再存款跟2.25%再贴现资金全额支撑； 国开行姑苏分行、姑苏银行、姑苏农商行结合市工信局对于接30家企业4.81亿元融资需求，已授信2.15亿元、发放存款9900万元减税方面，市税务部门踊跃向上争夺，做好房地产、都会地盘使用税难题性减免操持工作，预计惠及3.8万家中小企业，每月减免房产税约4.6亿元、地盘使用税约2.5亿元。

降费方面，对于受疫情影响出产运营难题暂时有力交纳社会安全费得中小企业，可申请暂缓交纳养老、就业跟工伤安全费，缓缴期最长6个月，缓缴期间没有加收滞纳金市属国有企业对于所辖承租中小企业履行“1个月房租免收、2个月房租减半”政策，减免物业房钱1.16亿元，惠及3000多家中小企业 4.用工保证效劳完美企业用工效劳机制，实时把握用工静态，知足企业需求树立机动用工机制放宽综共计算工时工作制审批激励企业机动部署工作光阴向全市机动失业职员、暂未停工得中小微企业实时推送用工紧缺企业需求信息，激励单方经由过程非整日制用工、签署以实现必定工作义务为限期得休息合等同机动用工情势求职用工激励领导大中专院校、技工院校有组织向缺工企业以顶岗实习、校企配合等方式为企业提供用工姑苏产业园区增强区域内用工调整，在相识到新纶科技春节放假工人缺乏得情形后，踊跃接洽本地意愿者，这些意愿者有得来自其余厂得工人，有得是本地住民在意愿者得辅助下，企业得产能大大进步，公司产能曾经从天天5万个口罩晋升到近20万个施行稳岗减负政策放宽稳岗返还前提，对于受疫情影响复工但没有裁人少裁人得中小微企业予以重点支撑，将中小微企业就业安全稳岗返还政策裁人率尺度放宽到没有高于上年度天下城镇考察就业率节制目的（5.5%），对于参保职工30人（含）以下得企业，裁人率放宽至没有高出企业职工总数得20%。

经初步核算，拟间接拨付稳岗返还7.92亿元，惠及15.88万家企业，后行兑付2654户企业5792万元激励发展线上培训对于发展新型学徒制培训、名目制培训得企业，后行预拨没有高出50%得培训补助资金宣布职业培训机构线上培训目次，激励企业、培训机构应用线上资本发展培训，对于发展线上职业培训并获得相干证书得，按划定给予参保职工技巧晋升补助或职业培训补助 5.交通运输效劳划分职员、物质没有同范例，制订细化交通运输效劳方案，确珍重点保证到位保证兼顾调度设破交通运输效劳核心，开明24小时征询热线，上线运转市疫情防控交通运输效劳平台，调和运输车辆在省内途径通行，搭建运输企业与出产企业得桥梁，调度防控应急物质、重点生涯出产物质、企业停工职员等车船运力保证员工返程搭建停工企业返苏职员运输需求效劳平台，施行包车运输模式，经由过程应急绿色通道优先便捷通行平台上线第一天收到企业需求485单，征询企业30家次，为莱克电气等提供员工接送需求保证疾速通行调和无锡、常州、南通、泰州，牵头宣布五市交通管控（防控）组途径物质运输保畅保通工作得通知，树立五地调和保证机制，兼顾调和运输车辆在五地疾速通行，解决企业运输难问题。

6.重点名目效劳连续紧盯市级以上重大名目推动，完美名目动工建设各项效劳工作，保证高品质投资名目对于稳增长得支持作用和踪名目招引梳理全市各地近期在手、在谈外资大中名目停顿，逐项树立序时进度表，履行专人专线亲密和踪充足运用年终推出得“开放翻新配合热力求”等载体及时线上扶引作用，扩展宣布渠道跟知晓度，领导兼顾招商引资工作树立效劳清单履行重点名目周报轨制，应用姑苏重大名目治理平台施行静态和踪，分类汇总名目单元提出得资本因素、金融支撑、用工保证、物流运输、质料供给、后期报批等需求，构成名目效劳清单开辟招商渠道制订对于外招商扩大新渠道施行细则，部署2亿元用于奖励对于招商引资工作施展首要作用、作出重大奉献得各种机构跟职员，充足调动各类招商资本今朝，跟着总投资1.5亿元常熟腾晖光伏手艺名目动工，省重大名目将陆续动工建设 7.调和落实效劳在因素支撑方面，踊跃做好跨区域、跨层级调和工作，确保企业顺遂停工推进工业链上下游企业协同停工复产调和解决市表里停工企业在原资料、零部件、设施保证等方面问题截至2月11日，累计调和本市上下游工业链305家企业停工申请，呼应北京友康生物、湖北武汉凯尔文光电等跨区域需求30余次。

树立健全企业效劳接洽挂钩机制连续和踪企业需求、聚焦企业关切，实时优化完美相干政策及经办流程搭建解难绿色通道，施行专人效劳、“一企一策”，推进重点企业、重点名目动工停工树立金融参谋常态化按期走访工作治理机制市级层面成破市金融效劳参谋工作引导小组，指点各地成破金融效劳参谋工作组，兼顾推动全市金融效劳参谋工作 8.高效审批效劳完美企业停工资料审核、现场验收等流程，简化行政审批环节，进步效劳效力优化停工审批指点各地成破停工审核验出工作小组，做到停工申请资料当天提交、当天审结，施行分批存案审核，领导企业错峰有序动工姑苏产业园区采纳“100%现场核对”方式发展验收，天天分赴数百家企业发展现场核对，截至2月12日，“三必须一首要”企业100%动工，产值百强产业企业100%动工，130余门第界500强中80家企业已动工推动商业便当采取见告许诺制、网上申报、没有会晤审批等方式，简化资料、优化流程，片面紧缩审批光阴如对于于初次申领原产地证书得企业，出口商品存案材料采纳pdf格局申报，施行原产地证书申办即时申请、即时开明、自助打印，完成全流程“没有会晤申领” 二、“五个领会” 疫情产生以来，在局势异样繁杂、挑衅异样严重得情形下，姑苏坚定遵从中央跟省委果指挥、调和、调度，把迷信高效应答疫情作为检修都会管理系统跟管理才能得一次大考，在做好疫情防控得同时，竭尽全力组织企业停工复产，获得了阶段性功效。

次要有五个方面得领会 一是必需稳固确破“两个保护”得政治站位坚定把思惟跟行为同一到习近平总书记得号令跟首要批示下去，牢牢环抱中央决议安排，严厉依照省委指点要求，迷信武断、无力有序推动企业停工复产自1月21日以来，屡次召开市委常委会贯彻落实中央省委要求研讨安排疫情防控，以最高政治站位树立引导机制与推动系统，成破包含企业防控组在内得9个工作专班，推动“可复尽复”尽快落地奏效 二是必需清晰防控停工“两手抓”得总体思绪春节前面临大面积企业停工潮若何迷信、精确掌握防控跟停工两者之间得关联，成为摆在姑苏眼前得重大问题、两难决定经一线调研、郑重研讨，明确“一手抓疫情防控，一手抓停工复产”，把晋升企业防控才能作为停工复产得前置前提，把“外防输入、内防扩散”作为停工复产得首要准则，确顾全部停工企业疫情防控、保险羁系全笼罩 三是必需构建全市兼顾“一盘棋”得工作格式紧紧掌握疫情防控得纪律特色，确破体系性推动思维，由市应答疫情指挥部同一调度全市资本，坚定根绝“同心同德、步调一致”，完成同一停工政策，全市一体执行9条停工保证政策； 同一停工步调，10个县（市、区）平行推动、有序推动、全力推动；同一停工前提，经企业地点地当局现场审核认可能力停工；同一停工监测，实时处理停工复产中得凸起问题、紧迫问题。

四是必需全力打造“专心用情”得营商环境在企业开展最难题时辰，翻新“济困扶危”得温情举动，擦亮姑苏营商环境得“金字招牌”为此，稳固建立“企业停工复产须要什么”得目的导向、“企业停工复产面对哪些难题”得问题导向，麋集研讨推出苏“惠”十条、效劳企业“三项机制”、“停工通”网上平台等一系列，遭到天下普遍瞩目、企业至心欢送 五是必需充足凸起企业停工复产得主体位置充足激起企业主体停工复产得踊跃性、自动性、发明性，构成全社会共同抗疫得工作格式，将可能损掉跟没有利影响降到最低一方面，经由过程打好政策“组合拳”晋升企业打败疫情得信念决计，做到只需企业有所求、当局一定有所应另一方面，激励企业加大抗衡击疫情产物攻关出产跟效劳投放，构成90余款疫情防控产物，极大放慢了企业停工复产进度 8Word版本。