二建施工管理.docx

2Z102040施工本钱管理与施工本钱计划2Z102041施工本钱管理的任务与措施1施工本钱是指在建设工程工程的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包 括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租凭费等，施 工机械的使用费或租凭费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等, 以及进行施工组织和管理所发生的全部费用支出2建设工程项11施工本钱由直接本钱和间接本钱所组成,3宜.接本钱是指施工过程中耗费的构成」二程实体或有助助工程实体形成的各项 费用支出,其实可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机具 使用费和施工措施费.4间接本钱是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是费直接 用于也无法知己计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理 人员工资、办公费、差旅交通费等5根据建筑产品本钱运行规律，本钱管理责任体系应包括法人层和工程经理部 法人层的本钱管理除生产本钱以外，还包括经营管理费用；工程管理层应对生产 本钱进行管理法人层贯穿于工程投标、实施和结算过程，表达效益中心的管理 职能;工程管理层那么着眼于执行法人确定的施工本钱管理目标，发挥现场生产成 本控制中心的管理职能。

一、施工本钱管理的任务施工本钱管理的任务主要包括：（1）施工本钱预测（2）施工本钱计划（3）施工 本钱控制（4）施工本钱核算（5）施工本钱分析（6）施工本钱考核（一）施工本钱预测施工本钱预测就是根据本钱信息和施工工程的具体情况，运用一定的专门方法， 对未来的本钱水平及其可能开展的趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对 本钱进行的估算施工本钱预测是施工工程本钱决策与计划的依据二）施工本钱计划施工本钱计划是以货币形式编制施工工程在计划期内的生产费用、本钱水平、成 本降低率以及为降低本钱所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项 目本钱管理责任制、开展本钱控制和核算的基础，它是该工程降低本钱的指导 文件，是设立目标本钱的依据可以说，本钱计划是目标本钱的一种形式施工本钱计划应满足以下要求：（1）合同规定的工程质量和工期要求；（2）组织对施工本钱管理目标的要求；（3）以经济合理的工程实施方案为基础的要求；（4）有关定额及市场价格的要求施工本钱计划的具体内容：1、编制说明指对匚程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对工程经理提出的责任本钱 目标、施工本钱计划编制的指导思想和依据等具体说明。

2、施工本钱计划的指标施工本钱计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用比照法、因素分析法 等进行测定施工本钱计划一般情况下有以下三类指标：（1）本钱计划的数量指标，如：按子项汇总的工程工程计划总本钱指标；按 分部汇总的各单位工程（或子工程）计划本钱指标；按人工、材料、机 械等各主要生产要素计划本钱指标2）本钱计划的质量指标，如施工工程总本钱降低率，可采用：设计预算本钱计划降低率=设计预算总本钱计划降低额/设计预算总本钱； 责任目标本钱计划降低率=责任目标总本钱计划降低额/责任目标总本钱3）本钱计划的效益指标，如工程工程本钱降低额：设计预算本钱计划降低额二设计预算总本钱一计划总本钱；责任目标本钱计划降低额=责任目标总本钱一计划总本钱3、按工程量清单列出的单位工程计划本钱汇总表4、按本钱性质划分的单位工程本钱汇总表（三）施工本钱控制施工本钱控制是指在施工过程中，对影响施工本钱的各种因素加强管理并采取 各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在本钱计划范围 内，随时揭示并及时反应，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际本钱和计 划本钱之间的差异并记性分析，进而采取多种措施，消除施工中的浪费现象。

建设工程项0施工本钱控制应贯穿于工程从投标阶段开始直至竣工验收的全 过程，它是企业全面本钱管理的重要环节施工本钱控制可分为事先控制、事中 控制（过程控制）和事后控制在工程施工过程中，需按动态控制原理对实际施 工本钱的发生过程进行有效控制合同文件和本钱计划是本钱控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是本钱 控制过程中的动态资料本钱控制的程序表达了动态控制的原理本钱控制报告可单独编制，也可以根据 需要与进度、质量、平安和其他进展报告结合，提出综合进展报告本钱控制应满足以下要求：（1）要按照计划本钱目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设 备进场数量和质量的检查、验收与保管2）要控制要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报 告审核等同时做好不口J预见本钱风险的分析和预控，包括编制相应的应 急措施等3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）引起的本钱增加4）把施工本钱管理责任制度与对工程管理者的激励机制结合起来，以增强管 理人员的本钱意识和控制能力5）承包人必须有•套健全的工程财务管理制度，按规定的权限和程序对工程 资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工本钱控制的 一个重要手段。

四）施工本钱核算施工本钱核算包括两个基本环节：一是按照规定的本钱开支范围对施工费用进行 归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据本钱核算对象，采用适当 的方法，计算出该施工工程的总本钱和单位本钱施工本钱管理需要正确及时地 核算施工过程中发生的各项费用，计算施工工程的实际本钱施工工程本钱核算 所提供的各种本钱信息，是本钱预测、本钱计划、本钱控制、本钱分析和本钱考 核等各个环节的依据施工本钱一般以单位工程为本钱核算对象，但也可以按照承包工程工程的规模、 工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合本钱管理要求，灵活划分成 木核算对象施工成木核算的基木内容包括：（1）人工费核算（2）材料费核算（3）周转材料费核算（4）结构件核算（5）机械使用费核算（6）其他措施费核算（7）分包工程本钱核算（8）企业管理费核算（9）工程月度施工本钱报告编制五）施工本钱分析施工本钱分析是在施工本钱核算的基础上，对本钱的形成过程和影响本钱升降的 因素进行分析，以寻求进一步降低本钱的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差 的纠正施工本钱分析贯穿于施工本钱管理的全过程,其是在本钱的形成过程中， 主要利用施工工程的本钱核算资料（本钱信息），与目标本钱、预算本钱以及类 似的施工工程的实际本钱等进行比拟，了解本钱的变动情况，同时也要分析主要 技术经济指标对本钱的影响，系统地研究本钱变动的因素，检查本钱计划的合理 性，并通过本钱分析，深入揭示本钱变动的规律，寻找降低施工工程本钱的途径, 以便有效地进行本钱控制。

本钱偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心，要针对 分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正本钱偏差分为局部本钱偏差和累计本钱偏差局部本钱偏差包括工程的月度（或 周天等）核算本钱偏差、专业核算本钱偏差以及分局部项作业本钱偏差等；累计 本钱偏差是指已完工程在某一时间点上实际总本钱与相应的计划总本钱的差异六）施工本钱考核施工本钱考核是指在施工工程完成后，对施工工程本钱形成中的各责任者，按施 工工程本钱目标责任制的有关规定，将本钱的实际指标与计戈k定额、预算进行 比照和考核，评定施工工程本钱计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以 相应的奖励和出发施工本钱考核是衡量本钱降低的实际成果，也是对本钱指标完成情况的总结和评 价以施工本钱降低额和施工本钱降低率作为本钱考核的主要指标本钱考核也可以分别考核组织管理层和工程经理部本钱预测是本钱决策的前提，本钱计划是本钱决策所确定目标的具体化成木计 划控制那么是对本钱计划的实施进行控制和监督，保证决策的本钱目标的实现，而 本钱核算又是对本钱计划是否实现的最后检验，它所提供的本钱信息又对下一个 施工工程本钱预测和决策提供基础资料本钱考核是实现本钱目标责任制的保证 和实现决策FI标的重要手段。

二、施工本钱措施1、组织措施组织措施是从施工本钱管理的组织方而采取的措施施工本钱控制是全员的活 动，如实行工程经理责任制，落实施工本钱管理的组织机构和人员，明确各级施 工成木管理人员的任务和职能分工、权利和责任施工本钱管理不仅是专业本钱 管理人员的工作，各级工程管理人员都负有•本钱控制的责任组织措施的另一方面是编制施工本钱控制工作计划，确定合理详细的工作流程 要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控 制实际本钱，加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消 耗：加强施工调度，防止因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率 降低、物料积压等使施工本钱增加2、技术措施包括如进行技术经济分析，确定最正确的施匚方案结合施工方法，进行材料使用 的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法 降低材料消耗的费用3、经济措施经济措施是最易为人们所接受和采用的措施管理人员应编制资金使用假话，确 定、分解施工本钱管理目标对施工本钱管理目标进行风险分析，并制定防范性 策略4、合同措施采用合同措施控制施工本钱，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同 终结的全过程。

2Z102042施工本钱计划类型一、竞争性本钱计划即工程工程投标及签订合同阶段的估算本钱计划二、指导性本钱计划即选派工程经理阶段的预算本钱计划，是工程经理的责任本钱目标三、实施性本钱计划2Z102043施I ：本钱计划的编制依据(1)投标报价文件(2)企业定额、施工预算、(3)施工组织设计或施工方案(4)人工、材料、机械台班的市场价(5)企业公布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格;(6)周转设备内部租凭价格、摊销损耗标准(7)已签订的工程合同、分包合同(或估计书)(8)结构件外加工计划和合同(9)有关财务本钱核算制度和财务历史资料(10)施工本钱预测资料(11)拟采取的降低施工本钱的措施(12)其他相关资料2Z102044施工本钱计划的编制方法施工本钱计划的编制以本钱预测为基础，关键是确定目标本钱施工本钱计划的编制方式有：(1)按施工本钱组成编制施工本钱计划施工本钱可以按本钱组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理 费等2)按工程组成编制施工本钱计划大中型工程工程通常是由假设干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单 位工程，每个单位工程又是由假设干个分局部项工程所构成。

单项——单位——分部——分项（3）按工程进度编制施工本钱计划通过对施工本钱目标按时间进行分解，在网络计划的基础上，可以获得工程进度 计划的横道图表示方式有两种：一是在时标网络图上按月编制的本钱计划；另 一种是利用时间一本钱曲线（S形曲线）表示2Z102050施工本钱控制与施工本钱分析2Z102051施工本钱控制的依据1、工程承包合同2、施工本钱计划施工本钱计划是根据施工工程的具体情况制定的施工本钱控制方案，既包括预定 的具体本钱控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工本钱控制的指 导文件3、进度报告进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施本钱实际支付情况等重要信 息4、工程变更工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变 更、施工次序变更、工程数量变更等5、除了上述几个钟主要依据，有关施工组织设计、分包合同等也是施工本钱控 制的依据2Z102052施工本钱控制的步骤（记住顺序）1、比拟按照某种确定的方式将施工本钱计划值与实际值逐项进行比拟，以发现施工本钱 是否超支2、分析在比拟的基础上，比照拟的结果记性分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原 因这一步是施工本钱控制工。