作风建设大会上的讲话.doc

1在全区机关作风建设暨干部警示教育会议上的讲话王 建（2011 年 2 月 21 日）同志们：今天的会议，是春节过后第一个全区性大会，充分体现了区委、区政府强化机关作风建设的坚定决心今天这次会议，既是 2010 年机关作风建设的总结表彰会，又是加大工作力度做好今年机关作风建设工作的部署会，更是以机关作风建设为突破口， “推进富民 强区、建设美好高港” ，加快转型升级 、跨越发展的推进会 刚才，大家观看了警示教育片，张兆洋同志作了案情剖析通报，区委、区政府表彰了 2010 年度“ 人民满意机关”和“ 效能建设先进单位” 希望各地、各部门、各单位对照先 进、比学赶超，全面提升我区作风建设水平人民满意机关 ”和“效能建设先进单位”的评选表彰是相对的，尊重社会考评在机关作风建设方面，全区各部门、各单位都有工作亮点，一方面，并不是说没有受到2表彰的单位就一定存在多大的问题，比如：一些部门在工作中加大综合执法力度，有时也会受到社会的误解和不公的评议；另一方面，受到表彰的单位也未必不存在整改提高的空间大家要正确看待评议，受到表彰的单位要更加严格的要求自己，要知不足，再接再厉、更好有为；没有收到表彰的单位也要实事求是，既要看到存在的差距，更要看到自身的闪光点，要提高干部信心，进一步改进工作、改进方法，争取更大的成绩。

会议结束前，我再跟大家提三点要求：一、发展进入新阶段，提升作风要有新认识目前，高港已进入跨越发展的关键阶段一方面，经过“ 十一五” 的打基础 ，经济社会各项工作正 处于上升期，一批重大项目纷纷落户，产业集聚力、城市影响力不断增强；另一方面，随着长江大桥即将建成通车，我们也面临着“ 不 进则 退” 的严峻挑 战；同时，国际 、国内宏观经济形势的风云变幻，都会给我们的发展带来难以预料的影响和困难抓住稍纵即逝的机遇，加快推进在手项目，迅速改变滨江港城形象，我们就能乘势而上，跨上新的发展台阶，反之，我们必定会掉队落伍，有愧于历史的重任、人民的期盼在发展大局中，全区各级党政机关地位特殊、作用特殊，能否担当起重任，作风建设至关重要1.作风体现着精神状态精神状态说到底是人对工作3和生活的态度同样一件事情，采取积极或消极的态度，就会带来完全不同的结果因此，精神状态决定着执行力新形势下，发展任务繁重复杂，执行力至关重要我们必须通过加强作风建设，切实增强党员干部的宗旨意识、责任意识、大局意识，始终保持积极向上的精神状态，主动作为、趋利避害，尽最大的努力争取最好的结果高港组建之初， “精神状 态也出生 产力” 鼓舞和激励大家完成了漂亮的“一次 创业” ，这 是高港发展的传家宝。

2.作风关系着党的形象作风是党组织和党员的思想、工作、学习、生活态度的外在表现，是人民群众评判党的重要依据党风正、民风顺、民心齐、事业兴推进富民强区、建设美好高港，需要全区上下的共同努力因此，我们要通过不断加强作风建设，以优良的党风带动民风和社会风气的进一步好转，形成凝心聚力干事业、同心同德谋发展的强大合力3.作风代表着干部的能力对党员干部来说，作风是个人综合素质能力的体现一个同志的能力强很大程度上体现在作风好上，如果作风不正就体现不出能力强面对各种冲击和诱惑，有人奉公为民、洁身自好，有人却以权谋私、滑向深渊，根本原因是党员干部控制、约束自身思想、行为能力的强弱这种能力不是与生俱来的，需要通过不断的教育和锤炼才能形成刚才的案例充分说明，4加强作风建设、增强党员干部拒腐防变能力，既要靠个人的努力，更离不开各级党政组织的严格管理和监督4.作风决定着生产力发展在生产力三要素中，人是最重要的因素我们常常强调：政治路线确定之后，干部是决定因素现阶段， “干部决定因素” 除了干部的能力水平外，作风也是极其重要，因为干部作风是最大的发展软环境在区域竞争中，机关部门的服务效率、态度、质量，在很大程度上影响着企业家、投资者的信心和决心。

从刚才的警示教育片和案情剖析通报，我们要认识到：第一，做人、做事要谨慎，要走好人生的关键之路、把握关键之时、掌握关键之点第二，不要得意忘形，尤其是领导干部手中掌握权力，更不能张扬、目中无人，要保持一颗平常心、拥有宽阔的胸襟，在工作中尊重别人的意见，尊重别人就是尊重自己要建立良好的人际关系，形成和谐的共事氛围第三，要相信组织，组织是真正关心你、爱护你，任何时候对组织都要坦诚二、发展催生新要求，提升作风要有新水平近年来，区委、区政府对作风建设高度重视，采取了一系列措施，也取得了一定的成绩，机关作风有了较大的改进，为“ 十一五” 任 务的圆满完成提供了 坚强的环境保证可以这样说，现在，多数人是想干事的、也希望把事情做好，但是，由于多方面原因，不少人未能把事情办好，良5好的愿望、付出的努力未能取得预期的结果，甚至有些人造成了“好人 办错事比坏人干坏事 还要恶劣” 的影响，更有少数人不作为、乱作为，违法违纪案件还时有发生因此，我们在充分认识作风建设重要性的同时，更要清醒认识我区机关作风建设的现状，用更宽的视野、更高的标准、更大的力度推进机关作风建设，努力建设想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的干部队伍。

一要想干事想干事是一种责任，一种态度 “想干事” ，不仅透射出一个干部的理想信念和公仆情怀，而且传导出一个干部勤勉敬业的优秀品格只有“ 想干事” ，才能激发干事创业的精神动力，才能够在其位、谋其政、负其责，才能够精益求精、争先进位一方面，要志存高远、敢为人先每一个镇街和部门，都要横向纵向排位次、前后左右找差距，真正弄明白自己在全区、全市、全省或者全行业中是什么水平、什么名次，以此来找不足、定目标、创一流另一方面，要脚踏实地、真抓实干当前，我们的工作任务十分艰巨、非常繁重比如，招商选资、项目落地、征地动迁、信访维稳等工作，都必须要以“ 想干事” 为出发点，以强烈的责任感和积极应对的态度，咬定青山不放松、不达目的不罢休二要会干事会干事是一种能力，一种水平所谓“会”，不是作表面文章，而是要不断完善工作的思路、策略、6方法、路径等干事前，要搞好调研、抓好谋划，明确干事的目标、措施和要求；干事中，要把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，善于发现新情况、新问题，及时提出新对策、新办法；干事后，要听一听群众的反映，看一看办事的效果，及时总结经验教训三要干成事干成事，是一种追求，一种效益。

要开拓创新，破解难事，主动应对复杂局面，大胆处理棘手问题，切实做到攻坚破难，开创工作新局面，创造工作新成绩；要争分夺秒，狠抓实事，面对“十二五 ”发展目标，各项工作拖不得、等不起，各级干部必须苦干比精神，快干比速度，实干比成效；要雷厉风行，切实做到“三个不让” ：不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生四要能共事能共事是一种胸襟，一种修养懂团结是一种大智慧，会团结是一种真本事古人讲：“唯宽可以容人，唯厚可以载物” 团结既要讲政治、 讲党性、讲原则，又要讲和谐、讲合作、讲感情，做到大事讲原则，小事讲风格，互相尊重、互相支持、互相谅解产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐在意见相左的时候，求大同、存小异，以大局为重，以成事为先，本着开放包7容的胸襟去共事五要不出事不出事是一种底线，一种要求 “不出事”,不是不作为，而是在“ 想干事” 、“会干事” 、“干成事”、 “能共事”的过程中，用务实的精神抵御浮躁短视之风，用坚强的党性抵御以权谋私行为，用高尚的品行抵御腐朽糜烂现象，始终保持共产党人的政治本色，从而为干事创业提供重要保证。

要做到求真务实，不做弄虚作假的蠢事；廉洁从政，不做权钱交易的贪事；注重品行，不做有损道德的丑事今年是区、镇党委换届之年，希望大家严守换届纪律，把心思用在干事业、谋发展上，胆敢以身试法者必定严惩不贷三、发展期待新效能，提升作风要有新举措根据作风办调查走访及“三大直评” 结果，基 层群众及企业对机关作风建设的反映集中体现在“ 效能不高” 上新的一年，要进一步深化“三尊重、三服务 ”活动，在全区机关部门掀起一场“效能革命 ”一要以“群众 满意、企 业满意、基层满意” 为标准机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议要不断深化“基层直 评” 机制，对去年民主直评活动发现的一些问题，要认真总结分析，既要就事论事，解决好群众和基层提出的现实问题，更要剖析根源，从体制机制入手，大胆挺进改革发展的“深水区” ；既8要总结问题不足，举一反三、系统思考，以点带面推进机关整体服务效能的提高，也要挖掘先进典型，提炼培养、宣传推广，为全区机关和各级干部干事创业立标杆、树旗帜二要以“依法行政、效率为先、有限有为” 为原则依法行政，就是要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，做到“ 会干事、不出事”。

效率为先，就是要把为民、高效作为立足点，具体做到“五 办 ”：对 基层、企 业反映的问题，要高效快捷 “立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办” ；对发 展中的重大问题或带有普遍性 问题，要深入实际“上 门办 ”；对一些条件 暂不具备，但对发 展有重大影响的问题，要创新思维“ 变通办” ；对一些涉及面 较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办” 有限有 为，就是要正确处理好政府和市场的关系，破除“大政府” 观念，当好“有限公司 ”，尤其对 于企业，要坚持有所 为、有所不为，做到围墙外的事当帮手，围墙内的事当参谋，为企业健康发展发挥作用三要以“简 化程序、公开透明、 强化监督” 为重点要在简化程序上狠下功夫，深入推进“两集中、两到位” 、“应进尽进”，充分 发挥 区行政服务中心的 协调服务职能，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理，推广全程代9理，努力为企业提供“最便捷、最省心”的审批服务各相关职能部门要在服务中心的协调组织下，创新服务手段，增强整体合力，由“各自为战” 向“立体沟通”转变，努力形成协调联动、运作高效的服务模式要在公开透明上创优机制，强力推进行政权力网上公开透明运行，实现行政服务流程标准化、数据电子化、审批网络化、信息公开化。

要在效能监督上动真碰硬，要抓好效能监督体系建设，努力构建“结 构合理、配置科学、程序 严密、制约有效” 的工作监督机制对重大事项要实行“工作交办制” 、“过程跟踪制” 和 “限时办结 制”，督促各地各部门快落实、快推进要特别强调的是，对区委、区政府提出的工作要求，各地、各部门要积极主动履行职责，创造性地抓落实，而不能被动的等批示，贻误工作、错失良机同志们，加强机关作风建设，是高港发展所需、人民群众所盼各级干部一定要珍惜时光，励精图治，提振精气神，巩固好势头，以新的风貌、新的形象、新的作为，加快实现“五年翻两番” 奋斗目标，加快建 设现代化滨江港城，以又好又快的发展实绩迎接建党 90 周年！。