xx乡xx水库“一湖一策”实施.doc

XX乡XX水库“一湖一策”实施方案为全面落实乡、村两级水环境保护和治理责任，进一步深化水环境综合治理，根据《中共XX县委关于全面推进“五水共治”进一步深化水环境综合治理的决定》、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县“湖长制”实施方案的通知》、《关于深化“河长制”完善水环境管护长效机制的意见》和水环境综合治理三年行动计划（治污水、保供水）、“防洪水、排涝水”三年行动计划、“抓节水”三年行动计划等一系列工作计划要求，结合我乡实际，特制订本实施方案XX水库位于XX县XX乡XX村境内，水库于一九六六年开始动工兴建，一九七0年建成并投入运行，一九八二和八三年进行保坝处理，二00六年进行千库保安，二0一五年对大坝进行加固总库容50万立米，正常库容35万立米，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、旅游和生活用水等综合利用的水利工程水库流域集雨面积3.9方公里(另有引水4.1方公里)，主流长度3km防洪标准达300年一遇设计洪水位458.75米,相应库容46.70万立米，校核洪水位459.25米；相应库容50万立米，正常蓄水位457.50米，相应库容35万立米；死水位436.50米，相应库容3万立米。

水面面积75亩，灌溉面积1900亩XX水库主要由大坝、溢洪道、输水隧洞、电站和渠道等建筑物组成大坝为粘土斜墙土石坝，坝底高程438.00米，坝顶高程460.00米坝顶长90米，坝顶宽10.5米，坝高22米溢洪道位于大坝右侧，为开敞式正槽溢洪道；溢洪道堰顶高程457.50米，溢洪道长60米，宽24米，最大泄量100.83立米/秒XX水库下游沿溪两岸有XX县XX乡的4个行政村，防洪人口4300人，防洪耕地1731亩，农田灌溉1670亩XX水库无水雨情遥测和采集系统一、指导思想坚持以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以“生态环境更优美、生产方式更优化、生活品质更优越”为导向，全面推行乡、村两级“湖长制”，全面落实乡级重点水库XX水库的水环境综合治理责任，进一步健全水环境保护的长效机制，动员全社会参与水环境保护与治理，进一步健全水环境保护的长效机制，维护水生态环境，持续改善水环境质量，实现“水安、水清、水美”目标，促进经济社会与生态环境保护协调持续发展二、工作目标按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，XX水库以全面实施“湖长制”为总抓手，扎实推进水环境综合治理与保护，水库水环境面貌显著改观。

实现水库水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化水库水质稳定保持在I-II类三、工作职责和主要内容（一）各级湖长职责1、乡级湖长XX乡党委XX为XX水库乡级湖长，为责任水库总领导，负责协调和督促水库水域治理和保护具体任务的落实，开展日常巡查，及时协调和督促处理巡查发现的问题，劝阻相关违法行为2、村级湖长XX村党总支XX为村级湖长，是责任水库综合治理工作的责任人，协助乡级湖长开展日常巡查以及处理巡查中发现的问题等工作二）主要内容（一）严格水库水域空间管控涉及XX水库区域开发利用建设项目要严格执行工程建设方案审查、环境影响评价等制度严禁围垦水库，违法占用水域严禁围网养殖二）加强水库水资源保护和谁污染防治1.农村环卫保洁机制积极探索建立专业化、市场化的农村保洁机制，进一步完善城乡环境卫生保洁全覆盖，继续健全“户集、村收、乡运、县处理”的生活垃圾处理体制，确保牛大坑自然村周边环境卫生保持干净整洁2.水库保洁长效机制深入推进“清水工程”建设，扎实开展水库整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常水库保洁、上游河道清障清淤，强化水土流失和挖（洗）砂管理乡农办牵头落实）3.工业污染防治长效机制严格实施主要污染物总量减排，严格环境执法监管，加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，加强上游沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。

乡村建办牵头落实）4.农业面源污染防治长效机制严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化积极推广环境友好型农作制度和生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设乡农办牵头落实）5.农村环保基础设施建设机制完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境乡农办牵头落实）6.非法建筑取缔机制加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为取缔乡村建办牵头落实）7.媒体宣传引导机制加大“湖长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水，倡导良好的卫生惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良俗乡党政办牵头落实）四、工作要求（一）强化组织领导全面实施湖长制，XX乡党委书记，乡长、人大主席担任三个重点水库的乡级湖长，负责牵头推进所包干水库水环境综合治理的重点工作水库所在村要切实负起责任，对本辖区的水库及流域河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施同时，要加强与各乡、村两级河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把水库以及河流河段的工作任务落到实处。

乡治水办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力二）强化工作职责乡、村两级湖长对所辖水库管理范围内的水环境保护和治理负总责具体负责水库保护和治理工作的指导、协调和监督，推动落实水库保洁、生态修复、水环境综合治理等重点工程项目，协调解决重点难点问题、做好督促检查，做到一湖一档、一湖一策三）加强宣传引导要充分利用各种媒体和宣传台，深入宣传实施“湖长制”的重大意义广泛持久地开展生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广积极组织环保志愿者宣传队，充分发挥其在加强水环境保护宣传教育、开展水环境治理公益服务等方面的积极作用要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，进一步增强社会各界和人民群众对“五水共治”的责任意识、参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督“五水共治”的良好氛围四）强化督促考核乡治水办已经制定“河长制”考核管理办法和评分细则，该办法适用“湖长制”考核。