最新目前房地产税收管理中存在的问题及对策 我国税收体制存在的问题及对策建议.docx

最新目前房地产税收管理中存在的问题及对策 我国税收体制存在的问题及对策建议 随着市场经济的不断发展，房地产业带着“朝阳产业”美誉，日益成为我国经济发展中重要的支柱性产业，也日益成为国家财政税收收入的重要来源在过去的一段时间里，由于社会投资增长过快、货币信贷增长偏快、金融风险逐步增大、市场投机行为大幅度增加，从2003年6月份起至今，中央出台了一系列财政金融措施，以达到抑制房地产市场投机行为，规避市场风险，进一步规范房地产市场有序发展的目的作为中央房地产宏观调控“组合拳”之一的房地产税收政策，进一步突出了房地产税收征管的公平效益原则，即通过加强房地产税源管理，减少税收流失，达到全局宏观调控、财政税收增长、竞争环境公平，社会和谐发展的效益最大化目标基于此，本文从分析当前房地产税源管理的现状和存在的问题入手，在现有的税源管理措施的基础上，提出了一些进一步加强房地产税源管理的对策 一、房地产税收管理的现状及问题 国家税务总局《关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)等一系列文件出台后，各地税务机关普遍加强了房地产税源管理，有效地堵塞了房地产行业税收流失漏洞。

但是从目前整个房地产行业的税收征管现状来看，房地产行业存在“税负偏低、偷欠税多”的现象，税务机关的税源管理则存“监管失控、管理偏松”的问题 先说现象，一方面房地产行业税负明显偏低以我市某区为例，从宏观税负方面分析，该区2005年度房地产企业开发投资完成额为18141万元，实际入库房地产税收868万元，行业税负率为4.78%;从微观上分析，以某房地产开发企业为例，该企业开发的某商务楼项目，总建筑面积10236m2，实际售出面积8475m2，账面销售收入为10123587元，实际申报入库地方各税528768元，税负率为5.32%，每平方米税负为62.39元(按售出面积计算)按照房地产业现行税制，其营业税及附加和土地增值税的综合税负率为6.5%(土地增值税按1%预征)，加上所得税等，企业税负率至少应在8.5%以上另一方面，相当一部分纳税人税收法制观念差，依法纳税意识淡薄，偷、欠税行为较为普遍我市地税稽查系统在今年开展房地产行业专项税务稽查中，共检查房地产开发企业78户，有问题的53户，占所查户数的71.8%，查补税费1028万元据调查，当前企业偷税手段繁多而且花样不断翻新,一些不法开发商往往以降低价格为手段，利诱消费者，售买双方不按真实的交易价格签订合同，税务机关面对这种双方合谋的不法行为，往往因为取证困难而束手无策，无法对不法开发商进行查处。

再说问题,当前房地产税源管理主要存在以下几个方面的问题: 首先，漏征漏管现象较为严重一些从事房地产税源管理的税管员喜欢“坐等”、“坐看”的工作方式对现有的纳税人，在办公室坐等纳税人送税上门，或者下户简单看看纳税人账面数据或申报数据，催催税款，对经营情况不做调查，对申报数据的真实性不加核实;对新增的纳税人，则坐等纳税人上门办理税务登记，下户时发现纳税人不在，发份限期改正通知书即可，纳税人来不来办理纳税手续则留到以后再说，至于那些隐蔽的纳税人，像是户籍管理中的“黑户”和 随着市场经济的不断发展，房地产业带着“朝阳产业”美誉，日益成为我国经济发展中重要的支柱性产业，也日益成为国家财政税收收入的重要来源在过去的一段时间里，由于社会投资增长过快、货币信贷增长偏快、金融风险逐步增大、市场投机行为大幅度增加，从2003年6月份起至今，中央出台了一系列财政金融措施，以达到抑制房地产市场投机行为，规避市场风险，进一步规范房地产市场有序发展的目的作为中央房地产宏观调控“组合拳”之一的房地产税收政策，进一步突出了房地产税收征管的公平效益原则，即通过加强房地产税源管理，减少税收流失，达到全局宏观调控、财政税收增长、竞争环境公平，社会和谐发展的效益最大化目标。

基于此，本文从分析当前房地产税源管理的现状和存在的问题入手，在现有的税源管理措施的基础上，提出了一些进一步加强房地产税源管理的对策 一、房地产税收管理的现状及问题 国家税务总局《关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)等一系列文件出台后，各地税务机关普遍加强了房地产税源管理，有效地堵塞了房地产行业税收流失漏洞但是从目前整个房地产行业的税收征管现状来看，房地产行业存在“税负偏低、偷欠税多”的现象，税务机关的税源管理则存“监管失控、管理偏松”的问题 先说现象，一方面房地产行业税负明显偏低以我市某区为例，从宏观税负方面分析，该区2005年度房地产企业开发投资完成额为18141万元，实际入库房地产税收868万元，行业税负率为4.78%;从微观上分析，以某房地产开发企业为例，该企业开发的某商务楼项目，总建筑面积10236m2，实际售出面积8475m2，账面销售收入为10123587元，实际申报入库地方各税528768元，税负率为5.32%，每平方米税负为62.39元(按售出面积计算)按照房地产业现行税制，其营业税及附加和土地增值税的综合税负率为6.5%(土地增值税按1%预征)，加上所得税等，企业税负率至少应在8.5%以上。

另一方面，相当一部分纳税人税收法制观念差，依法纳税意识淡薄，偷、欠税行为较为普遍我市地税稽查系统在今年开展房地产行业专项税务稽查中，共检查房地产开发企业78户，有问题的53户，占所查户数的71.8%，查补税费1028万元据调查，当前企业偷税手段繁多而且花样不断翻新,一些不法开发商往往以降低价格为手段，利诱消费者，售买双方不按真实的交易价格签订合同，税务机关面对这种双方合谋的不法行为，往往因为取证困难而束手无策，无法对不法开发商进行查处 再说问题,当前房地产税源管理主要存在以下几个方面的问题: 首先，漏征漏管现象较为严重一些从事房地产税源管理的税管员喜欢“坐等”、“坐看”的工作方式对现有的纳税人，在办公室坐等纳税人送税上门，或者下户简单看看纳税人账面数据或申报数据，催催税款，对经营情况不做调查，对申报数据的真实性不加核实;对新增的纳税人，则坐等纳税人上门办理税务登记，下户时发现纳税人不在，发份限期改正通知书即可，纳税人来不来办理纳税手续则留到以后再说，至于那些隐蔽的纳税人，像是户籍管理中的“黑户”和 。