确定土地权利的概念和法律依据（1）.docx

确定土地权利的概念和法律依据（1）　　确定土地权利是指依法确定土地权利的主体、客体和内容，简称为土地确权土地确权可从广义和狭义两个方面来理解：狭义的土地确权，仅指依法确定土地权利的归属，即确定土地全部权、土地使用权和土地他项权利归谁全部；广义的土地确权，是指依法确定土地权利，它不仅包含依法确定土地全部权、土地使用权和土地他项权利的主体，而且包含确定不同土地权利的客体和内容由于详细的土地权利总是主体、客体和内容三者的统一，所以，确定土地权利更多地采纳广义上的概念　　确定土地权利的概念包括以下几方面的内容：　　1、土地全部权、使用权和土地他项权利必需依法确定确定土地全部权、使用权和土地他项权利是国家给予国土资源行政主管部门的职责，因此，国土资源行政主管部门确定土地权属必需严格依法进展这里的“法”是指我国现行的关于土地权利的一系列法律、法规体系，包括宪法、法律、行政法规、规章及有关政策性文件依法确定土地权利，既要依据实体法，也要依据程序法，根据肯定的程序进展　　2、土地全部权、使用权和土地他项权利一旦确定，即意味着土地权利三要素——主体、客体和内容确实定。

即土地权利的归属、客体范围、权利和义务依法得到确认，土地权利人既享有法定的权利，同时也要担当法定的义务例如，依法确定某企业对某宗土地拥有出让国有土地使用权，则该单位即拥有对该宗国有土地使用权根据自己的意志转让、出租、抵押等权利，同时也必需履行缴纳土地出让金和有关税费、根据出让合同商定的条件合理利用土地等义务　　3、依法确定的土地全部权、使用权和土地他项权利受法律爱护，任何单位和个人均不得阻碍该权利的依法行使假如其他人的行为阻碍了土地权利人依法对权利的行使，则构成对该土地权利的侵害，即侵权此时，土地权利人可以依法申请国家以强制力排解阻碍，消退侵害，造成损害的，还可以恳求赔偿　　4、从土地确权和土地登记的关系来看，土地确权也有狭义和广义两种理解从广义上理解，土地确权是地籍治理的主要内容，土地登记申请、地籍调查、审核批准、登记注册、发放证书等地籍治理工作，实际上就是确定土地权利归属的过程；从狭义上理解，确定土地权利归属，仅指在土地登记过程中的权属审核阶　　二、确定土地权利归属的法律依据　　土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地全部权、使用权和他项权利，既是法律给予国土资源行政主管部门的职责，也是爱护土地权利人合法权益的前提和根底。

土地确权是一项政府行为，土地确权结果具有法定性和权威性，土地权利一经确定，便受到法律爱护，可以对抗各种不法侵害因此，确定土地权利归属必需坚持依法的原则　　确定土地权利归属的法律依据散见于根本法、土地法律和各种土地法规及相关法律中　　（一） 根本法　　1、《宪法》；　　2、《民法通则》　　（二） 土地法律　　1、《土地治理法》；　　2、《房地产治理法》　　（三） 相关法律　　1、《城市规划法》；　　2、《农业法》；　　3、《农地承包法》；　　4、《森林法》；　　5、《草原法》；　　6、《渔业法》；　　7、《矿产资源法》；　　8、《环境爱护法》；　　9、《水法》；　　10、《文物爱护法》等。