2022年织里镇第三方环境监测服务项目招标文件.doc

公开招标文件（电子全流程）2022年第三方环境监测服务项目目 录 第一部分 招标公告………………………………03第二部分 采购需求………………………………10第三部分 投标人须知……………………………15第四部分 评标办法及评分标准…………………35第五部分 拟签订的合同文本……………………39第六部分 投标文件格式…………………………44第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标管理办法》规定，经湖州市吴兴区财政局（财政审批编号：临[2022]4773号）批准，浙江恒盛工程咨询有限公司受湖州市吴兴区织里镇人民政府委托，现就2022年织里镇第三方环境监测服务项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标：一、项目编号：浙恒采字【2022】-023 二、项目名称：2022年织里镇第三方环境监测服务项目三、项目预算金额：人民币80万元最高限价为预算金额四、采购方式：公开招标五、采购组织类型：分散采购委托代理六、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）序号项目名称采购需求数量预算金额备注12022年织里镇第三方环境监测服务项目第三方环境监测服务。

具体详见第二章采购需求1项80万元1、环境监测区域为织里镇全镇范围，具体要求详见第二章采购需求2、供应商报价参考浙江省物价局《关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知》（浙价费[2000]147号）, 未涉及的项目以《杭州市环境监测中心站环境监测专业服务计费标准（试行）》进行补充各投标人根据上述计价基础以同一折扣（中标价）进行报价七、供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件2、浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且近三年未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）、“浙江政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单3、具有独立法人资格，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料,省级公司独立法人资格不作要求；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5、特定资格条件：5.1供应商具有有效的检验检测机构资质认定证书（许可使用标志CMA）。

5.2本项目不接受联合体投标6、 落实采购政策：6.1本项目是否专门面向中小企业采购：是6.2本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（根据工信部联企业〔2011〕300号）八、采购文件的获取1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”免费获取，不提供采购文件纸质版，不接受现场或其他形式报名供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、时间期限：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；3、地点：（1）政采云平台（sdf.lkj//）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（sdf.lkj//4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；5、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；6、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。

注：1）请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负2）未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理九、投标截止时间：2022年7月4日9时00分十、投标地点：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行投标响应（电子投标）2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行投标响应投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理十一、开标时间：2022年7月4日9时00分十二、开标地点：通过“政府采购云平台（）”实行投标响应供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（）”参与开标，并完成CA锁解密投标文件等相关工作十三、投标保证金：无十四、投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅3、投标文件的递交方式：3.1供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收3.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内容一致备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系并加盖公章递交方式：供应商采用邮寄形式递交“备份响应文件”邮寄地址为： 接收截止时间：供应商应于投标截止时间前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱确认。

逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收 注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第4条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用4、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。

若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效5、投标文件启用顺序和效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件，如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后（非供应商自身原因导致），代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”6、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效供应商仅递交备份投标文件的，投标无效十五、其他事项：1、本项目公告期限：5个工作日2、公告发布网址：浙江政府采购网（3、本项目是否专门面向中小企业采购：是4、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（根据工信部联企业〔2011〕300号）5、质疑和投诉：供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台咨询（“绿贷通”联系：、“政采贷”联系：）十六、告知事项（根据“关于进一步做好疫情防控期间公共资源交易活动的通知”，疫情防控期间所有项目交易一律采用“线上投标”和“不见面开标”方式开展，供应商无必要不进入公共资源交易中心：）1、投标供应商如需到场，必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求、佩戴口罩的人员参与开标现场活动，请严格把关且只能指派 1 人参加现场开标活动；2、参加投标的人员，请自觉做好个人防护工作，必须全程佩戴口罩（自备），听从交易中心工作人员引导，。