明朝疆土管制分析.pdf

null ‘null null null null null null……二月 null null……, 二明帝国的疆土管理体制顾 诚null null null null年, 我在《明前期耕地数新探》null 一文里提出了明代 “全国土地是由行政系统和军事系统分别管辖的”论点 这个看法直接关系到明帝国的版图、管理机制、 土地null包括耕地null 、人口、官民田的比例、户籍制度以至对清前期耕地数的解释等一系列问题对这些问题全面展开论述需要写一本专著, 在这篇文章里只能借助于经过选择的少数例证勾画一个轮廓一、 明帝国的疆域和管理机制迄今为止, 对明帝国的版图表达得比较准确的是谭其嚷先生 他主持编纂的 《中国历史地图集》第七册对明帝国疆域的描绘, 大体上是正确的 只是由于明代对疆域的管理体制一直在不断变化, 加以行政系统的州、 县和军事系统的卫所管辖地往往犬牙交错, 绘制精确的明代地图几乎是不可能的 判断谭先生和他的合作者的高超学术水平, 最好的办法是拿台湾柏杨先生的一段话作比较null “中国版图到明王朝的时候, 踉纪元前二世纪秦王朝大小一样, 比现在的版图, 要小一半 ”null 谭其骤先生主持绘制的明代版图比现在的中国版图要大一些, 而柏杨先生却说“要小一半” , 出现这样巨大差异的关键, 在于柏杨先生是按明朝行政系统管辖的十三布政司和两直隶 null北直隶相当于京、 津null 、 河北, 南直隶大致包括江苏、 安徽二省和上海市null , 这么一算, 明代的疆域只限于现在的十六个省null 自治区null 、 三个直辖市。

而整个东北、 内蒙、 宁夏、 甘肃、 新疆、 青海、 西藏等地都被排除在明代版图之外 笔者不同意这种看法把明代疆域分别归属行政系统和军事系统管辖弄成一笔糊涂账, 钦定《明史》的纂null 载《中国社会科学》nullnull !年第 null期null 《丑陋的中国人》, 时代文艺出版社 nullnullnull null 年版, 第null 页null 天津在明代是卫地, 但现在天津市的辖区相当于明代北直隶的几个州县历 史 研 究 nullnullnull年第 null 期修者应负主要责任 那些进入明史馆的学者大抵是一批文人, 于是在他们的笔下出现了这类似是而非的说法null “明以武功定天下, 革元旧制, 一自京师达于郡县, 皆立卫所 ”null “天下既定, 度要害地, 保一郡者设所, 连郡者设卫 大率五千六百人为卫,千一百二十人为千户所, 百十有二人为百户所 所设总旗二、 小旗十, 大小联比以成军 “一其军皆世籍 此其大略也 ” “当是时, 都指挥使与布、 按并称三司, 为封疆大吏 ”null 这种描叙使人们极易按照近代模式理解为null 明代的地理单位是行政系统的郡县, 而军事系统的都司、 卫、 所则好比现在的兵营一样驻守于州县版图之内。

其实, 只要对有关明代的文献进行一番认真的研究, 就不难发现明帝国的整个疆土是分别隶属于行政系统即六部—布政使司 null直隶府、 州null—府 null直隶布政司 的州null—县null府属州null , 军事系统即五军都督府—都指挥使司null行都指挥使司、 直隶都督府的卫null一一卫null直隶都司的守御千户所null—千户所两大系统的而都察院及其派出的巡按御史—提刑按察司则负责对行政、 军事两大系统进行监督换句话说, 按洪武年间定制, 行政、 军事、监察三大系统均秉命于皇帝, 行政系统与军事系统各自管理自身事务, 相互之间既有联系又不能干涉null 监察系统则代表皇帝对整个帝国事务实行按治纠举行政系统的基层组织—州县null其下再分为若干里甲null是一种地理单位 问题在于明代军事系统的都司null行都司null 、卫、所在绝大多数情况下也是一种地理单位, 负责管辖不属行政系统的大片明帝国疆土明代体制的这一重要特点, 为历来治明史者所忽视为了说明问题, 我们可以把明代的卫所归纳成四种类型null null null 沿边卫所null null null 沿海卫所, null null 内地卫所null null null 在内卫所。

明代文献中常见“在内卫所”和“在外卫所” ,前者是指在京null南京、 北京null的卫所, 后者就是前面所说的三类卫所 下面分别加以阐述null null 沿边卫所 指的是从东北到西北, 以至西南的边疆地区, 这些构成大约半个明帝国疆域的地方在明代null特别是在明初null一般不设行政机构, 而由都司null行都司null 及其下属卫所管理 例如东北地区在明代分隶奴尔干都司和辽东都司 奴尔干都司的辖地包括整个黑龙江流域、 库页岛和今吉林省等地方null 辽东都司则管辖今辽宁省大部分地方 永乐七年在辽东都司治所null今辽阳市null设自在州, 在三万卫、辽海卫治null开原城null 设安乐州, 这两个州同内地的州县很不一样, 都是“无里甲, 止领新附夷人”null 在辽东都司的西面是大宁都司, 都司治地在今内蒙赤峰市宁城县 洪武二十年九月, “置大宁都指挥使司及大宁中、 左、 右三卫, 会州、 木榆、 新城等卫悉隶之 ”null 二十六年宁王null 《明史》卷八九, 《兵志》一null 同上书, 卷九null , 《兵志》二null 张天腹 null 《皇舆考》卷一null , 山东, 附辽东都司。

null 《明太祖实录》卷一八五 次年七月改大宁都司为北平行都司, 见同书卷一九二null nullnull ·明帝国的疆土管理体制朱权就藩大宁 大宁都司除了下属汉族军士及家属组成的卫所外, 还管辖兀良哈三卫null泰宁、 朵颜、 福余null 靖难之役时, 燕王朱棣借用宁王的护卫军和大宁都司军队, 后来把大宁都司迁至保定一带, 宁王也改封南昌, 大宁都司原先管辖地盘交兀良哈三卫接管 这本来只是明帝国内部建制的变化, 可是在一些明朝汉族官绅的笔下却称之为“弃大宁” , 这显然是非常错误的 英宗在位期间, 女真族兀者卫、 肥河卫、 呕罕河卫及野人女直卫分与蒙古族兀良哈三卫互相攻劫, 朝廷在正统十年十月、 十一月分别勃谕双方约束部众, 在给福余卫都指挥同知安出等的勒谕中说null “尔兀良哈与女直皆朝廷开设卫分, 乃彼此交构报复, 论法俱不可容”一”null 这充分说明在永乐以后, 原大宁都 司辖地仍是明帝国的卫分大宁都司以西是万全都司, 主要管辖现在的河北省张家口地区 大概很少有人想到连居庸关内的一部分地方在明代也并不属北直隶的顺天府, 而归万全都司下面的隆庆卫null穆宗年号隆庆, 改卫名为延庆null管辖。

这块关内的卫地直到清朝乾隆二十四年才并入昌平null 现在的山西北部和相邻的内蒙部分地区在明代基本上属于设置在大同的山西行都司管辖 虽然在大同也设置了属于山西布政司的大同府, 两者的治所 null即衙门null 同在一城, 管辖的地盘却有明确的界画 比如说, 山西行都司下属的玉林卫明初设于今内蒙古和林格尔, 云川卫设于今呼和浩特市西南 英宗年间两卫迁 入杀虎 口内, 玉林卫与大同右卫相邻、 云川卫则靠近大同左卫地方null , 这就是现在山西省右玉、 左云两县的由来 大同东面的天镇县是明代的天城卫和镇虏卫合并而成的, 阳高县则由明代的阳和卫和高山卫合并而成null 太原西面的平鲁县本是明代的平虏卫, 清代建立的宁武府 null府治今宁武县null则是由明代的宁武千户所演变而来陕西都司比较复杂 它的治所与陕西布政使司同在西安, 管辖的一部分卫所与府州县犬牙交错null即应列入内地卫所范畴null , 大部分是沿边卫所 例如宁夏在元朝一度属于甘肃行省, 末年曾单独设置宁夏行省 明朝接管初期一度设立宁夏府, 属陕西布政司 洪武五年撤销府、 县, 将该地改为宁夏卫, 后因地方广阔、 防务茶重, 增设宁夏前、 宁夏左屯、 右屯、 中屯, 共计五卫, 隶属于陕西都司null 。

大致而言, 现今的宁夏回族自治区在明代不属行政系统序列, 而属军事系统的陕西都司管辖明初相当省一级机构管辖地区最为辽阔的是陕西行都司 洪武七年, 明朝廷决定《明英宗实录》卷一三四、 一三五《日下旧闻考》卷一三五, 京徽, 昌平州二钟秀null 张曾著null 《古丰识略》卷五, 沿革null 卷八, 古迹《明宪宗实录》卷一五三记null 成化十二年五月庚戌日“设大同左云川卫、 大同右玉林 卫、 天城镇虏卫、 阳和高山卫四儒学 ”即已在相近的两卫设立一个濡学, 为后来的合并开 了先声嘉靖《宁夏新志》卷一, 建置沿革nullnullnull历 史 研 究在河州卫设立西安行都指挥使司, 任命原河州卫指挥使宁正为都指挥使 次年, 改名为陕西行都司 ‘ 其管辖地区包括今甘肃省的大部分地方null另一小部分属陕西都司null 、 新疆null包括一部分在清代为沙俄侵占的领土null 、 青海、 西藏以及四川西部少数地方 据《明实录》记载, 宁正任河州卫指挥使时已经“招徕撤里畏兀儿null即维吾尔null 安定王 卜烟帖木耳等, 暨土番朵甘灌顶国师、 乌思藏诸部奉朝贡” , 升任行都指挥使以后朝廷授权他“提调朵甘、 乌思藏都卫。

正又招降元右垂朵儿只失结等, 奏置西宁等卫null 后来,陕西行都司改设于甘州, 它所节制的乌思藏卫都指挥使司和朵甘卫行都指挥使司逐渐改归朝廷直接管理 新疆等处地方事务, 一般仍通过陕西行都司转报朝廷 明代对嘉峪关以西广裹疆域的治理带有明显的民族自治色彩, 一般不派遣汉族军队 null沙州即今敦煌曾派驻汉族军队设立沙州卫null 和任命汉族官员, 而由朝廷依据当地少数民族首领地位的高低授予军事系统的世袭官职 这里, 要特别指出明帝国版图内少数民族居住区和同明帝国保持朝贡关系的周边国家的一个重大区别null 两者在朝贡等方面有相似之处, 但明帝国疆域内少数民族聚居区的官员一般由朝廷授予武职, 纳入帝 国官职序列, 周边国家的国王有的虽需明朝皇帝认可加封, 其大小官员却由本国国王依据自己的传统任用 以西域为例, 洪熙元年七月null是时宣宗已即位null哈密忠顺王免力帖木儿遣都指挥脱脱不花来朝贡马, 同月, 土鲁番城都督金事尹吉儿察来朝贡马null 又如景泰七年三月撒马儿罕地面来朝贡马驼方物的使者马黑麻拾力班的官职是指挥, 随从人员有“镇抚、 舍人”等 这年五月, 指挥马黑麻拾力班等还到北京阜城门外祭扫祖坟null 。

这类史料自洪武以降屡见于史册, 证明现在的新疆维吾尔自治区及其以西的部分地方是属于明帝国版图之内的云、 贵两省在明代有部分地区设立了行政系统的机构, 云南布政使司设置于洪武十五年, 贵州布政使司则迟至永乐十一年才设立 然而, 这两个省都具有浓厚的边卫特色 作为地理单位的卫所在云南呈现其特异性, 它们往往不仅管辖一般状态下的卫地及人口, 还直接管辖部分州县 如澜沧卫 “洪武二十九年始于北胜州治之南筑城为军民指挥使司, 领北胜、 永宁、 范集三州 永乐四年, 升永宁为府 正统六年以北胜州改隶布政司 今所治惟菠粟一州”null 关于北胜州, “本朝洪武十五年改为州, 属鹤庆军民府, 二十九年改隶澜沧卫, 正统六年改直隶云南布政司 编户null 十五里null 田粮null官民田地三百五十二顷八十六亩六分, 屯田 null 境内有五十百户屯田 , 散在纳期海口 、盟庄坝、 片角等村, 皆澜沧卫官军”null这些材料说明自洪武二十九年起, 北胜、 永宁、null 《明太祖实录》卷二四五null 《明宣宗实录》卷四null 《明英宗实录》卷二六四、 二六六null 景泰六年《云南图经志》卷四, 《澜枪卫军民指挥使司》。

null 正德五年《云南志》卷一二, 《北胜州》明帝国的疆土管理体制菠藻三。