基于系统动力学的设计院EPC模式发展影响因素研究.docx

    基于系统动力学的设计院EPC模式发展影响因素研究    杨宏宇Summary：为了研究影响设计院EPC模式发展水平的主要因素，采用系统动力学理论，将影响设计院EPC模式发展的因素归为内部系统与外部系统两个子系统，构建了设计院EPC模式发展水平影响因素系统动力学模型，分析两个子系统之间的相互影响机理，建立了设计院EPC模式发展水平影响因素的反馈回路，找出了影响我国设计院EPC模式发展水平的关键因素并绘制了原因树，并据此为我国设计院开展EPC模式发展提出建议Key：设计院;影响因素;系统动力学;EPC;建议Abstract： In order to study the main factors that affect the development level of the EPC mode of the design institute， the system dynamics theory is used to divide the development of the EPC mode of the design institute into two subsystems： internal system and external system. The system dynamics model of the influencing factors of the development level of the EPC mode of the design institute is constructed， the interaction mechanism between the two subsystems is analyzed， and the influencing factors of the development level of the EPC mode of the design institute are established based on the feedback loop of element， the key factors influencing the development level of EPC mode in China's design institutes are found out and the cause tree is drawn， and suggestions for the development of EPC mode in China's design institutes are put forward accordingly.0  引言EPC总承包模式是我国工程建设领域改革的重要内容，随着政府支持力度的不断加大，其发展已进入快车道。

勘察设计行业作为推进EPC模式的主导力量，早在上个世纪80年代初，在化工领域就开展了以设计为主体的工程总承包管理体制试点，若干设计院按照工程公司模式试行工程总承包并取得成功在当前建筑领域加快推进EPC总承包模式的背景下，设计企业转型做EPC总承包商也是势在必行[1]工程总承包由设计院或具备设计能力的工程公司來实施有其独一无二的设计主导优势全球225家最大的国际承包商中，大多数也是世界顶尖的设计公司在全世界范围内，采用EPC模式的大型民用建筑所占比例约为80%，而石油、化工、电力等行业几乎全部采用EPC模式[2]近年来，在建筑工程市场招投标过程中，业主的偏好更加倾向于有资质较高的甲级设计单位以工程总承包的方式来进行投标[3]虽然以设计院为龙头开展工程总承包模式有着天然的设计优势，但其发展的若干劣势和不利因素也不容忽视若明确影响其发展工程总承包模式的各种因素并扬长避短，设计院在EPC市场必将大有所为[4]但是目前针对以设计院为龙头的EPC模式发展水平影响因素的研究较少，且系统性不足设计院应抓住哪些重要因素来提升EPC模式实施水平成为目前亟待解决的问题为此，本文运用系统动力学理论，全面分析设计院的内部、外部系统，综合技术、管理组织、市场、政策机制因素构建设计院EPC模式推行和发展的影响因素的系统动力学模型，辨明各影响因素之间的逻辑关系并给出相关建议，为促进我国设计院EPC模式的发展提供参考。

1  分析框架系统动力学是以系统工程中的相关方法作为理论基础，借助计算机相关的仿真软件分析复杂的系统问题[5]影响设计院EPC发展水平分为外部影响因素与内部影响因素两个子系统，并且两个系统之间存在多种不同的因素，将这些因素分析后归类，各个因素之间存在相互反馈的关系，运用系统动力学理论对设计院EPC模式发展水平做直观有效的分析2  内部系统分析2.1 技术因素2.1.1 设计主导地位设计人员在开展投标设计工作之前需加强与业主单位相关部门的管理人员进行沟通，了解业主的建设思想[6]在项目开展过程中，设计人员在设计阶段就可以对现有的施工工艺和技术以及材料设备的选型进行筛选使设计文件具有实用性与可操作性[7]，进而降低施工及采购的难度其对采购、设计的工程师也有良好的影响使采购及施工质量不断上升达到良性循环实际的施工案例[8]也反映出设计主导地位所体现出的方案响应速度与方案优化调整能力并且设计院拥有不可比拟的技术咨询力量，这些都决定了设计院的设计主导地位[9]2.1.2 施工技术在EPC项目实施过程中，工程是通过现场施工达成的虽然工期以及工程质量可以通过设计能力来优化，但主要方面在于施工国内设计院大多在现场施工技术及管理经验方面匮乏，相比施工企业而言均处于劣势[10]。

2.2 管理组织因素2.2.1 组织构架及机构适宜的组织结构对组织行为有重要影响，而组织模式选择的关键又在于组织模式能否适应项目管理的需要[11]传统的设计单位只负责设计管理，所以在设计院开展EPC模式的时候会遇到本身组织构架不适应的情况并且设计院自身缺少相应的专业机构及流程文件，导致自身对于财务制度不熟悉，缺乏合同谈判经验2.2.2 管理水平以设计院为龙头的工程总承包能充分体现设计人员在建设工程中的主导地位，可以保证各专业之间有效协调[12]，以加强对项目的控制，从而在确保各阶段合理周期的前提下缩短总建设周期[9]并且设计院对项目的认知更加充分，对基础资料的分析也更加全面，设计质量高，因此也就为项目的建设质量[9]提供了有力的保证2.2.3 项目咨询服务水平业主对设计院的要求和期望越来越高，对形成建筑产品的全过程服务质量提出了更高的要求[8]设计院的综合服务能力可以对项目进行准确定位，可以使项目经济效益达到最大化3  外部系统分析3.1 市场因素3.1.1 高素质人才储备设计院有明显的人力资源优势[9]设计院大多数为高学历高素质人才设计院通过组织一个设计管理团队，利用这些高级人才的知识和经验优势，为项目建设提供最优方案，更好的支持和保障项目的顺利完成。

3.1.2 融资能力专业设计院为主体的 EPC 总承包模式要求设计院在承接EPC总承包项目时需支付一定比例的资金作为质保金，因此需要设计院有一定的融资能力[13]设计固定资产总额较少，资本金是设计院最大的弱势，并且由于传统体制的束缚，促使他们的融资能力较弱，严重地限制了其发展3.1.3 社会认知度设计院开展EPC总承包模式的水平决定了在社会上的影响力设计院若想拥有更多机会其最关键要素是在于市场中的口碑[14]总承包的工程要建立自己的口碑，建设出高质量工程，拥有高的社会认知度才会有高的效益3.1.4 项目投资成本项目的建设投资水平主要取决于设计阶段的投资控制[8]设计院作为EPC模式总承包方，在建设工程中必然会对设计方案进行优化，去主动控制工程造价，不会使陷入被动的局面3.1.5 市场竞争压力设计院不仅要面对施工单位等其他单位的竞争压力，还要面对本身在设计市场中的竞争压力，不少设计院还处在依靠设计费的利润进行发展，但只依靠这个单一方面会使利润越来越小，甚至会影响企业生产从国际众多成功案例中得出，专业设计企业向国际工程公司的方向发展是设计市场竞争到一定程度的必然趋势[15]3.1.6 业主偏好业主对各种交易模式的态度决定了工程项目采用何种承发包模式[16]。

3.1.7 市场成熟度我国在EPC模式的执行上有多处不匹配之处，根据勘察设计行业协会发布的历年工程总承包完成合同额排名数据可以得出，我国实施EPC工程总承包模式的公司在逐渐增多，但总体而言数量稀少[16]3.2 政策机制因素3.2.1 宏观政策支持在EPC发展的30年来，国务院、建设部等有关部门相繼出台了许多政策法规支持设计单位开拓工程总承包业务领域，加快国际工程建设领域标准[17]设计院可以通过提高国内工程建设项目的运行能力和项目管理水平，深化管理体制改革，实现最大效益，促进国内工程建设项目的发展3.2.2 配套机制先政府应规范业主行为并建立完善的市场监管机制[18]，以此来提高业主对EPC模式的偏好其次，开展EPC模式总成本较大，需要大量资金，我国银行对于企业信贷给出的额度不高[16]再者，总承包商承担巨大的风险，我国的工程保险与担保市场并不完善[16]最后，由于业主缺乏对工程的干预，我国建筑市场的信用机制还不够完善[16]4  系统动力学模型的构建与分析4.1 系统动力学模型的构建考虑到影响设计院EPC模式发展水平的内部系统与外部系统相互联系和相互制约综合以上两个系统，可以融合为设计院EPC模式发展水平影响因素系统，如图1所示。

4.2 系统动力学模型分析通过对设计院EPC总承包模式发展水平影响因素研究因果关系图分析可知，在该研究模型中存在四条主要反馈回路其中（+）表示强化，（-）表示弱化①政府支持力度→（+）金融保障/市场监管/工程担保/建筑市场信用机制→（+）EPC市场成熟度→（+）设计院高素质人才储备→（+）设计主导地位→（+）设计院EPC发展水平→（-）设计院市场竞争压力→（+）政府支持力度政府通过出台政策完善法律法规以加强支持EPC模式发展力度，从而正向作用于各项机制的出台，各项机制的补充完善促进EPC市场成熟EPC市场越成熟对于设计院人才储备越有利，成熟的EPC市场会促使高素质人才涌入设计院设计院高素质人才储备增多会巩固其设计主导的地位，地位得到巩固后会直接提升设计院EPC模式发展水平，设计院开展EPC模式的水平提升会减轻在市场中的竞争压力，市场竞争压力又会正向作用于政府支持力度，由此构成良性循环②政府支持力度→（+）金融保障/市场监管/工程担保/建筑市场信用机制→（+）EPC市场成熟度→（+）业主偏好程度→（+）设计院EPC模式发展水平→（-）设计院市场竞争压力→（+）政府支持力度随着EPC模式相关制度的建立和完善，EPC市场会逐步成熟，在成熟的EPC市场下业主对此模式的偏好程度会增加，从而会使设计院EPC模式发展水平得到提升，进而减轻设计院自身在竞争市场中的压力，市场竞争压力又会正向作用于政府支持力度，由此构成良性循环。

③设计院组织构架及机构→（+）设计院管理水平→（+）项目全过程协调控制力→（+）工程质量→（+）业主偏好程度→（+）设计院EPC社会认知度→（+）设计院高素质人才储备→（+）设计院融资能力→（-）设计院市场竞争压力→（+）政府支持力度→（+）设计院组织构架及机构设计院组织构架及机构增设的完善程度决定了设计院管理水平，设计院本身的组织构架越完善其管理水平就越高管理水平提升促使设计人员在项目中的全过程协调控制能力提升，从而使工程质量提升，工程质量提升会正向作用于业主偏好程度，使业主更加偏好设计院开展工程总承包业主的认可加强了设计院开展EPC模式在社会中的口碑，设计院较高的认知度会使更多。