争取将新宁县纳入广西桂林市管辖.doc

1争取将新宁县纳入广西桂林市管辖争取将新宁县纳入广西桂林市管辖————加快新宁旅游发展的一点建议新宁县地处湘西南，区位位置偏远，交通极不方便，工农业基础差近几年，由于县委、县政府领导得力，带领全县人民共同努力，为崀山争得了世界自然遗产的桂冠旅游立县，建设中国旅游强县，是中国共产党新宁县第十一次党代会作出的重大战略决策本人认为，新宁县今后的发展方向只能依靠旅游带动全县的经济和人民群众的物资文化生活长远的奋斗目标是要将新宁县建设成为一个国际性的生态旅游渡假城市，要想实现这个目标，必须要有长远眼光，高标准、高品位地把崀山这个国际旅游品牌做大做强，而要想将崀山这个国际旅游品牌做大做强，必须要将崀山旅游的客源地锁定在国际市场桂林是国际旅游的重要中转枢纽，如果将新宁县纳入桂林市管辖，有以下好处：（一） 、桂林市在几十年前就是一个斐声国内外的旅游城市，现在已发展成为一个相当成熟的国际旅游城市，桂林的旅游及配套设施日益完善，我们完全可以利用桂林这张叫得响的国际名片二） 、可以节省大量的旅游宣传促销费用，而且能起2到事半功倍的作用我们近 10 多年来，花费了大量的宣传促销费用，都是收效甚微如果纳入桂林市管辖，就只要由桂林市到国内外市场统一宣传促销，或者我们只要在桂林市范围内宣传促销，将这些节省的费用投入到旅游的基础配套设施方面，将有限的资金完全用在关键点上。

三） 、将迅速打破制约崀山旅游发展的交通瓶颈，当前制约崀山旅游发展最重要的问题就是交通问题，铁路距离我们有 100 多公里，高速铁路有 300 多公里，飞机场有400 多公里，而且基本是路况不好的省道，游客好不容易坐车颠簸到崀山，哪有精力来欣赏美景呢？桂林市现在的交通十分便捷，除了现有的湘桂铁路和两江国际机场外，包（头）茂（名）高速、泉（州）南（宁）高速基本建成，广州至桂林的高速铁路将在年底竣工，极大地方便了桂林和新宁的游客如果新宁纳入桂林管辖，已经列入国家“十二五”规划的张（家界）桂（林）旅游铁路、洞（口）兴（安）高速有可能迅速开工建设，这对崀山旅游起到关键性的作用四） 、崀山的旅游资源（丹霞地貌、南方草原、原始次森林）可以与桂林的喀斯特地貌、温泉以及其他人文景互为补充、相得益彰崀山旅游现在主要是爬山游水，但游客比较辛苦，如果能够与桂林的温泉、市容、人文景观3等结合起来，能留得住游客会产生大量的效益同时，新宁县现在争取国家立项的崀山水库因为涉及二省（区） ，也会顺利迅速地进行，两县也会实现更大的效益将新宁纳入桂林市管辖，还有以下可能性：（一） 、按照宪法的规定和我国的国情，我国的行政区域划分总的趋势是缩省并县，省县直管。

桂林目前属广西壮族自治区管辖，广西壮族自治区的区政府所在地在南宁，桂林市与南宁市因区政府所在地有争议，在清政府就开始的，民国时期及新中国都有争议，所以桂林市作为国家直辖市的可能性较大，但桂林市目前所管辖的人口、面积都比较有限，国家有可能从广西壮族自治区内和附近的省份划出一些地方归桂林市管辖我们与桂林市毗邻，只有 100多公里，而与长沙市相距 400 多公里从便民的角度，我们县划入桂林市有可能性二） 、从自然条件来说，新宁与桂林可以说是山同脉，水同源地形地势大致相同，气候也大致相同，并且与资源是同一条母亲河——资江，同饮一江水新宁县与桂林地区同属于一个整体的暴雨带；风力资源也与资源的风力资源构成一个整体，属于全国三大风口之一在水资源和风能资源的利用方面双方都有好处三） 、新宁县历史上与桂林市的联系是比较紧密的4新宁县未通公路之前，大量的食盐以及工业品是从桂林贩运过来的，而资源县大宗农产品、山货、药材都是由木船和竹排经夫夷江运送出去的新宁县的主要少数民族是瑶族，而桂林地区的主要少数民族也是瑶族新宁县金石镇、崀山镇、水庙镇、麻林乡、黄金乡部分居民的方言、民俗风情与桂林全州、资源县是相同的四） 、崀山八角寨景区与资源县共享的旅游景色，如果同属于桂林市管辖，有利于桂林市旅游的整体规划和开发。

新宁县物资行管办：刘念军二 0 一二年三月二十三日。