张家界城镇绿化条例.doc

张家界市城镇绿化条例（草案送审稿）第一条 为促进我市城镇绿化事业的发展，保护和改善城镇生态环境，增进人民身体健康，根据本市实际，制定本条例第二条 本条例适用于本市城市、镇规划区内绿化的规划、建设、保护和管理法律、法规规定由林业等部门和风景名胜区管理机构主管的绿化工作，依照法律、法规规定执行第三条 住房和城乡建设行政主管部门主管本行政区域内的城镇绿化工作　　城乡规划、国土资源、城市管理、水利、林业、交通运输等行政主管部门应当按照职责分工，做好城市绿化工作镇人民政府负责本行政区域区内的城镇绿化工作，街道办事处依据职责做好本行政区域内的绿化工作第四条 住房和城乡建设行政主管部门会同城乡规划行政主管部门和其他有关部门，根据市、县城镇总体规划编制城镇绿地系统规划，经同级人民政府批准后实施，并报上一级住房和城乡建设行政主管部门备案　　绿地系统规划应当加强对城镇及其周边地区的山坡林地、河流水系、水库、湿地等生态敏感区域的保护，维持城镇地域的自然风貌，构建城镇绿化生态系统第五条 城镇总体规划应当安排与城镇性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积城镇建成区绿地率不得低于百分之三十五，绿化覆盖率不得低于百分之四十，城镇生产绿地面积不得低于城镇建成区总面积的百分之二。

第六条 新建项目的绿地率，应达到以下标准：（一）高层建筑居住区绿地率不低于百分之四十，中低层建筑居住区绿地率不低于百分之三十五；（二）机关团体、文化娱乐、教育体育、卫生、科研院所、宾馆等单位绿地率不低于百分之三十五三）交通枢纽、仓储、商业中心等项目的绿地率不得低于百分之二十五；产生有毒有害气体的项目的绿地率不得低于百分之三十，并应当建设宽度不低于五十米的防护林带；（四）城镇河流、水库等水体及铁路、高速公路旁的防护林带宽度应不少于三十米旧城改造区建设的绿地率达不到前款标准的，可以比照前款规定降低百分之五外围绿化面积较大以及受条件限制的镇，新建项目的绿地率指标可以比照第一款适当降低百分之五，具体标准由区县人民政府确定第七条 新建城镇道路绿地率，应当达到下列标准：（一）园林景观道路绿地率不低于百分之四十；（二）红线宽度大于五十米的道路，绿地率不低于百分之三十；（三）红线宽度在四十至五十米的道路，绿地率不低于百分之二十五；（四）红线宽度在十二至四十米的道路，绿地率不低于百分之二十；（五）红线宽度小于十二米的道路和历史传统街区根据实际情况设置绿地第八条 城乡规划行政主管部门在审批建设工程规划许可证时，建设项目因特殊情况达不到绿化用地标准的，应当征求住房和城乡建设行政主管部门意见，所缺的绿地面积，由建设单位或个人向住房和城乡建设行政主管部门缴纳异地绿化补偿费。

第九条 任何单位和个人不得擅自改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途因基础设施建设等需要改变的，应当按照原批准程序重新审核   改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途涉及到城镇总体规划布局变更的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议后，依法履行报批程序，并向社会公布 第十条 鼓励、推广和大力发展立体绿化，开展阳台、屋顶、建筑墙面、高架桥、河道堤岸坡面的立体绿化和建筑物立面的垂直绿化，但不得侵害他人合法权益或者影响建筑物安全第十一条 城镇绿化管护单位和树木所有者，应当对树木的生长和养护管理进行定期检查，防止责任事故发生　　因生产、交通事故致使树木倾斜、倒伏可能危及管线、交通、建（构）筑物及人身安全时，有关单位可以先行采取处理措施，并于三日内到辖区住房和城乡建设行政管理部门补办手续 第十二条 禁止下列损害绿化及其设施的行为：（一）在城镇绿地上设构筑物和其他设施；（二）在城镇绿地上挖坑、采石、取土、焚烧；（三）在城镇绿地上停放车辆，堆放杂物，倾倒垃圾和积雪、有害液体；（四）在城镇绿地上设置摊点和放养禽畜；（五）在城镇绿地上种植蔬菜或者其他农作物；（六）借用树木或者绿化设施作为支撑物悬挂物体或者固定物体；（七）攀折、损坏树木，采摘花草，践踏绿篱和草坪；（八）其他损害城镇绿化的行为。

第十三条 违反本条例第九条规定，未经许可擅自改变绿地性质和用途的，责令限期改正，恢复原状逾期不改正的，由住房和城乡建设行政管理部门代履行，并处应当缴纳绿化补偿费三至五倍的罚款第十四条 违反本条例第十二条规定，损害绿化及其设施的，责令限期改正、恢复原状、赔偿损失，并处一百元以上二千元以下罚款；其中情节轻微的，并处二十元以上五十元以下罚款第十五条 绿化工程建设项目，包括附属绿化工程、公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令改正，并对建设单位处以三万元以上五万元以下罚款建设单位未按照规定完成绿化工程建设的，责令限期完成；逾期未完成的或不办理竣工验收的，处以三万元以上十万元以下罚款第十六条 镇人民政府和街道办事处应当配备专职或者兼职绿化管理人员，做好绿化管理工作，对本辖区内违反本条例的行为，应当及时予以制止，或者向市和区县有关部门报告，并配合有关部门进行查处 村民委员会、居民委员会发现违反本条例行为的，应当予以制止或者向有关部门报告 第十七条 本条例自发布之日起施行。