我国志愿消防组织发展对策研究【毕业论文】.doc

r密侦I毕业设计（论文）题目：我国志愿消防组织发展对策研究The Research Of Our Volunteer FireOrganizations^ Development学生姓名班 级学院名称专业名称消防指挥指导教师毕业论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果除文中已经注明引用或参考的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标注本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担论文作者签名： 日期： 年—月 日毕业论文版权协议书本人完全了解关于收集、保存、使用毕业论文的规定，即：本校学生 在学习期间所完成的毕业论文的知识产权归所拥有有权保留并向国家有 关部门或机构送交毕业论文的纸本复印件和电子文档拷贝，允许论文被查 阅和借阅可以公布毕业论文的全部或部分内容，可以将本毕业论文的全 部或部分内容提交至各类数据库进行发布和检索，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存和汇编本毕业论文论文作者签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年—月 日⑥人民我噱警察部队禽院我国志愿消防组织发展对策研究摘要志愿消防组织在世界各国发挥着重要作用，而我国的志愿消防组织发 展相对落后。

近年来我国的志愿消防组织发展较快，发挥了一定作用，有 效弥补了专业消防队伍的不足然而在志愿消防组织的发展运行中也出现 了各种各样的问题，这些问题口渐突出，制约了志愿消防组织的发展本 文通过对我国志愿消防组织的现状进行分析，借鉴国外志愿消防组织的发 展模式，结合我国自身实际，从建立我国志愿消防组织的必要性和可行性 入手，提出建立我国志愿消防组织的构想，主要包括：完善志愿消防组织 法律制度；提高队员的业务素质；在资金上给与保证；大量吸收高素质人 员从事志愿消防事业；加大宣传力度，提高社会对志愿消防的认可度；国 家应制定对志愿者的激励政策；加强对志愿消防组织的业务指导这些建 议与对策将有助于推动我国志愿消防组织健康、稳定发展，进而推动我国 农村消防工作，使志愿消防组织为我国经济建设、人民安居乐业、构建和 谐社会、全面奔向小康社会发挥更大的作用关键词消防；队伍建设；志愿消防；对策研究The Research Of Our Volunteer Fire Organizations^DevelopmentAbstractVolunteer fire organizations in the world play an important role, but the volunteer fire organization in China is relatively backward development. In recent years China's rapid development of the volunteer fire organizations have played a certain role, effectively make up the deficiencies in professional fire teams. However, in the development of the volunteer fire organizations have also emerged a wide range of problems in running that have become increasingly prominent, restricted the development of volunteer fire organizations. Based on my volunteer fire situation analysis of organizations, foreign organizations, volunteer fire development model, combined with my own practice, from establishing the need for volunteer fire organizations, and the feasibility of starting, China proposed the establishment of the concept of volunteer fire organizations, the main include: improving the legal system of volunteer fire organizations; to improve the professional quality of team members; in the financial guarantee given; a substantial absorption of high-quality staff to volunteer fire cause; step up publicity efforts to improve the community's volunteer fire approval; country should develop volunteer incentive policies; to strengthen the volunteer fire organizations, operational guidance. These proposals will help to promote and Countermeasures of China's volunteer fire organization healthy and stable development of China's rural fire and then work as a volunteer fire organization in China's economic construction, and the people live and work in peace, building a harmonious society, towards a comprehensive well-off society to play a more important role.Keywords Fire; team・building; volunteer fire; Countermeasures中文摘要 I英文摘要 II目录 III22223333绪论 我国志愿消防组织的产生与现状 我国志愿消防组织存在的问题・・・・3.1志愿消防组织数量明显不足 3.2志愿消防队资金没有保障 3.3志愿消防人员得不到社会的重视 3.4志愿消防人员业务素质不高 我国志愿消防组织与发达国家和地区的差别4.1发达国家的志愿消防组织 3.5社会人员对参加志愿消防组织的积极性不高 4.1.1美国的志愿消防组织 34.1.2日本的志愿消防组织 54.1.3德国的志愿消防组织 64.1.4法国的志愿消防组织 74.1.5澳大利亚的志愿消防组织 74.2我国志愿队伍和发达国家存在的差距 84.2.1在经费投入上相对发达国家明显不足 84.2.2培训、训练体制落后 84.2.3我国志愿消防队伍数量严重不足 94.2.4法规不够明确 9关于我国建设志愿消防组织的构想5.1建设志愿消防组织的必要性和可行性 95.1.1建设志愿消防组织的必要性 95.1.2建设志愿消防组织的可行性 95.2完善志愿消防组织法律制度 105.3提高队员的业务素质并在资金上给与保证 105.3.1 提咼队员 的业务素质 105.3.2在资金给与保证 105.4加大宣传力度，提高社会对志愿消防的认可度 115.5国家应制定对志愿者的激励政策 115.6加强对志愿消防组织的业务指导 126结束语 12参考文献 13致谢 141绪论随着我国经济的飞速发展，社会对消防的需求日益增加。

我国的消防体制是 以现役制为主体，以合同制、专职队、义务消防队、志愿消防队伍等非现役力量 为补充的由于公安现役力量的发展受到限制，导致消防力量严重不足近年来 特别是在汶川地震后消防力量得到重视，公安现役力量得到有效的增长，但消防 队伍总量还是明显跟不上社会发展的需要，发展志愿消防队伍成为解决问题的途 径之一，尤其是对于广大的农村地区，志愿消防队伍应成为灭火的主要力量这 里所谈的志愿消防队伍是指由一定年龄段、智力和体力符合消防工作要求的公民 在本职工作以外，志愿无偿在固定的消防站承担消防安全保卫工作任务的队伍形 式⑴它主要承担扑灭农村、社区初期火灾的任务，解决我国农村及边远地区的 消防力量不足的问题因此，完善我国志愿消防组织，推动我国志愿消防组织的 发展，对于改变农村消防力量不足的现状，进而改变农村公共消防安全形势严峻 的状况具有重要意义然而近年来我国的志愿消防队伍在各地发展进度不一，其 中出现了各种各样的问题这些问题不能及时、有效地解决，势必严重影响志愿 消防队伍的发展和公共消防安全形势，也必然影响我国经济和社会的持续、健康、 稳定发展因此，要不断的完善志愿消防队伍，及时解决发展中存在的问题，使 这支队伍得到健康发展，以发挥其应有的作用。

2我国志愿消防组织的产生与现状新中国成立后，由于各种原因，我国志愿消防组织发展落后，直到上个世纪 80年代，我国才产生了志愿消防队伍，但发展缓慢，直到上个卅纪90年代志愿 消防组织才有所发展，但到90年代末和21世纪初乂出现了萎缩，直到2004年 公安部明确提出建立多种形式的消防队伍⑵，志愿消防队伍才有了较快发展在 发展过程中出现了许多志愿消防队伍，浙江省永嘉县桥下镇专职消防队就是这样 的队伍永嘉县桥下镇专职消防队这是一支民办公助形式的消防队伍，它的主要任务 是保卫西溪流域一镇三乡的社会消防安全和全县的森林扑火及群众性防火宣传 工作1981年冬，八里村和韩埠村的一场大火，烧毁民房33间，40多人流离失 所，无家可归，只能躲在村里的祠堂破廂中忍受煎熬目睹此事，时任韩埠村党 支部书记的林仙钦自掏腰包，购置了一辆手拉板车和一台400多斤重的喷灌机以 及灭火器材，带领两位弟弟发起建立起了永嘉县最早的一支义务消防队⑶队伍 的车辆经费大部分都政府承担，队员没有任何的工资，直到现在这只消防队伍队员没有向群众要过一分钱，被当地人民群众尊称为“雷锋式专职消防队豐冃前我国志愿消防组织发展迅速江苏省举办消防志愿者训练营，组织开展 消防志愿者技能竞赛；河北石家庄建立“社区消防志愿服务队”，自主开展消防宣 传、检查火灾隐患等活动；湖南省将经过培训的消防志愿者组织起来，成立了 153个装备常规消防器材的志愿消防服务站，扑救初起火灾260起；2009年5 月12日首个防灾减灾日，青岛首支应急救援志愿队伍一一青岛红十字应急救援 志愿总队在石老人观光园正式成立；四川省成立以消防志愿者为骨干的“应急志 愿服务总队”，担负应急消防救援和扑救初起火灾等任务……截至2008年底，全国已组建消防志愿服务总队413个、消防志愿者服务大 队7,724个，注册消防志愿者50多万人凶。

2008年，中国消防志愿者共参加消 防志愿服务活动156万人次，使4200余万名群众受到消防安全宣传教育⑸志 愿消防队员在扑灭农村、社区初期火灾，稳定火势上。