第2章人民法院教学教材.ppt

第二章 人民法院l第一节人民法院概述 l第二节民事审判权 l第三节审判组织一、我国人民法院的组织体系、结构 （一）组织体系（二）内部机构设置二、人民法院内部的人员构成（一）法官（二）其他职员 三、人民法院的性质和职权 （一）性质和地位 （二）职权 第一节人民法院概述 全国法院：人民法院普通法院：专门法院：普通法院级别体系：最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院高级人民法院：l在省、自治区、直辖市的省级行政区划级别上设立的人民法院中级人民法院：三种情形n第一种在省、自治区内按地区或所辖市的行政区划设立的中级人民法院；n第二种：在直辖市内按一定区域划分标准设立的中级人民法院；n第三种：自治州中级人民法院 基层人民法院：三种情形n第一种：县人民法院和县级市人民法院；n第二种：自治县人民法院；n第三种：市辖区人民法院n特别说明：人民法庭：人民法庭：l依据： 人民法院组织法第20条： “基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭人民法庭是基层人民法院的组成部分，它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定 l属性：人民法庭是基层法院的派出机构重庆市普通法院体系：市高级人民法院一中院二中院三中院四中院五中院重庆市一中院：（渝北黄泥磅、2006年8月新设）一中院沙坪坝渝北区江北区北培区双桥区合川市壁山县长寿区铜梁县大足县潼南县重庆市二中院：（万州）二中院万州区云阳县奉节县巫山县巫溪县梁平县开县忠县城口县重庆市三中院：（涪陵）三中院涪陵区南川县垫江县丰都县武隆县重庆市四中院：（黔江）四中院黔江区石柱土家族自治县 彭水苗族、土家族自治县 酉阳土家族、苗族自治县 秀山土家族、苗族自治县 重庆市五中院：（渝中区、原一中院驻地）五中院渝中区 南岸区 九龙坡 大渡口 巴南区 万盛区永川市 江津市 綦江县 荣昌县 专门法院：（图示）l专门法院VS普通法院：三点核心区别 n、专门法院是针对某种特定的组织体系或特定类型的案件设立的审判机关，而普通法院是按照行政区划建立的审判机关。

n、专门法院管辖的案件具有专门性，受理案件的范围具有特定的约束性n、专门人民法院的产生及其人员的任免不同于地方人民法院u如：军事法院院长并不是经过人大选举产生的，而是由最高人民法院同中央军事委员会任命的 专门法院：专门法院海事法院铁路运输法院军事法院森林法院农垦法院石油法院专门法院级别体系： （海事法院的管辖权限）最高人民法院高级人民法院海事法院（中级） 基层人民法院我国现存海事法院：l天津海事法院 (天津)l大连海事法院 (辽宁)l上海海事法院 (上海)l宁波海事法院 (浙江)l厦门海事法院 (福建)l青岛海事法院 (山东)l武汉海事法院 (湖北)l广州海事法院 (广东)l北海海事法院 (广西)l海口海事法院 (海南)海事法院的管辖权限：l海事诉讼特别程序法第6条：l（一）因海事侵权行为提起的诉讼；l（二）因海上运输合同纠纷提起的诉讼；l（三）因海船租用合同纠纷提起的诉讼；l（四）因海上保赔合同纠纷提起的诉讼；l（五）因海船的船员劳务合同纠纷提起的诉讼；l（六）因海事担保纠纷提起的诉讼；l（七）因海船的船舶所有权、占有权、使用权、优先权纠纷提起的诉讼海事法院的管辖权限：l海事诉讼特别程序法第7条l（一）因沿海港口作业纠纷提起的诉讼；l（二）因船舶排放、泄漏、倾倒油类或者其他有害物质，海上生产、作业或者拆船、修船作业造成海域污染损害提起的诉讼；l（三）因在中华人民共和国领域和有管辖权的海域履行的海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼。

专门法院级别体系： （铁路运输法院的管辖权限：）最高人民法院高级人民法院铁路管理局中级铁路运输法院 铁路管理分局基层铁路运输法院 铁路运输法院的管辖权限：l、发生在铁路运输线上的民事、刑事案件；l、铁路局在编职工的民事、刑事案件；l、与铁路运输部门有直接关系的经济纠纷案 专门法院级别体系： （军事法院的管辖权限：）最高人民法院中国人民解放军军事法院（高级） 大军区、海军、空军和总直属队军事法院 （中级）大军区、海军、空军下属的地区军事法院 （基层）军事法院的管辖权限：l仅限于受理特定的刑事案件，即：u、现役军人的刑事案；u、军队在编职工的刑事案；u、最高人民法院授权审判的刑事案件 专门法院级别体系： （森林法院的管辖权限：）最高人民法院高级人民法院森林中级法院 （林业法庭）森林基层法院（林业法庭）森林法院的管辖权限：l森林法院目前有两类：u、是在北方大面积国有林区设立林区中级人民法院和基层人民法院：受理辖区内所有刑事、民事、经济和行政案件，独立行使相当于地方人民法院的职权；u、是在重点林区所在地的地方人民法院内设立林业审判庭，或者在重点国营林场派驻林业法庭：受理辖区内涉及森林资源的案件，属于地方人民法院的组成部分。

中级森林法院：l在地区（盟）林业管理局所在地或国有森林集中连片地区设立森林中级法院 基层森林法院：l基层森林法院一般设置在某些特定林区的一些林业局（包括木材水运局）的所在地 法院内部机构设置：法院内部组织机构职能部门：党委机构：组织人事部门：行政办事机构：法院职能部门：（最高人民法院）最高法院立案庭刑事一庭刑事二庭民事一庭民事二庭民事三庭民事四庭行政庭审监庭执行（局）工作办公室研究室立案庭职能：l、对最高人民法院办理的各类案件进行立案u其中，对最高人民法院受理的各类第一、二审案件，死刑复核案件以及请示案件，最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件，领导和领导机关批办转办的各类申诉、申请再审案件，不服高级人民法院裁判的知识产权、海事、行政、执行、赔偿申诉和申请再审的案件登记立案后转有关庭(办)处理立案庭职能：l、审查不服最高人民法院生效裁判的各类申诉和申请再审案件，审查不服高级人民法院复查驳回、再审改判的刑事、民事(不含知识产权、海事等)申诉和申请再审案件，认为申诉无理的，予以驳回；符合立案条件的，移送审判监督庭审查处理 立案庭职能：l、审查处理未经高级人民法院复查、再审的不服基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院刑事、民事(不含知识产权、海事等)申诉和申请再审的案件。

对其中少数符合立案条件的，移送审判监督庭处理 l、审查处理未经高级人民法院复查、再审的不服基层人民法院、中级人民法院知识产权、海事、行政、执行、赔偿申诉和申请再审的案件对其中符合立案条件的，移送有关庭(办)处理立案庭职能：l 5、处理非诉来信、采访l 6、审理管辖争议案件 l 7、处理司法救助申请事宜l 8、对最高人民法院审理的各类案件进行审限流程管理 刑事一庭职能：l、审判危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利民主权利罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪、军人违反职责罪等第一、二审案件，复核死刑案件 l、审理相关的涉外内审案件 l、审理涉外移管案件l、审理相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的复核案件；审理因特殊情况假释的复核案件刑事一庭职能：l、处理相关的死刑喊冤案件 l、审查死刑备案材料 l、办理相关大案要案的协调、指导事宜l、指导全国法院的减刑、假释工作刑事二庭职能：l、审判破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪等第一、二审案件，复核死刑案件l、审理相关的因特殊情况在法定刑以下判处刑罚的复核案件l、处理相关的死刑喊冤案件l、办理相关大案要案的协调、指导事宜。

民事一庭职能：l、审判第一、二审有关婚姻家庭、劳动争议、不当得利、无因管理等传统民事案件，房地产案件(包括房屋买卖、租赁、预售、按揭、开发合同案件，土地使用权出让、转让合同案件，建筑工程承包合同等案件)；不动产相邻关系案件，邻地利用权案件以及其他不动产案件(包括山林、水利、草原、滩涂、铁路、机场、公路、桥梁、港口、堤坝等不动产引起的案件涉及以房地产及其他不动产为抵押的合同，其性质以主合同性质确定)；农村承包合同案件；自然人之间、自然人与法人、其他组织之间的合同、侵权案件 民事一庭职能：l、审理申请撤销相关仲裁的案件l、审理适用特别程序的案件l、办理相关的申请复议案件l、审批高级人民法院相关案件延长审限的申请l、指导人民法庭工作 民事二庭职能：l、审判第一、二审国内法人之间、法人与其他组织之间的合同纠纷和侵权纠纷案件，审判第一、二审国内证券、期货、票据、公司、破产等案件l、审理申请撤销国内仲裁的案件l、办理相关的申请复议案件l、审批高级人民法院相关案件延长审限的申请民事三庭职能：l、审判第一、二审著作权(包括计算机软件)、商标权、专利权、技术合同、不正当竞争以及科技成果权、植物新品种权等知识产权案件。

l、审查处理不服高级人民法院生效裁判的知识产权申请再审案件以及少数立案庭移送的不服基层人民法院、中级人民法院生效裁判的知识产权申请再审案件l、办理知识产权申请复议案件 l、审批高级人民法院知识产权案件延长审限的申请民事四庭职能：l、审判第一、二审海事案件 l、审判第一、二审法人之间、法人与其他组织之间的合同和侵权涉外、涉港澳台案件；审判第一、二审证券、期货、票据、公司、破产等涉外、涉港澳台案件；审判第一、二审信用证案件l、审查申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决、外国法院判决的案件民事四庭职能：l、审查有关涉外仲裁条款效力的案件 l、审查处理不服高级人民法院生效裁判的海事申请再审的案件及少数立案庭移送的不服中级人民法院和海事法院生效裁判的海事申请再审的案件、海事行政案件和有关海事扣船执行案件 l、审批高级人民法院相关案件延长审限的申请行政庭职能：l、审判第一、二审行政案件和行政赔偿案件 l、审查处理立案庭移送的不服高级人民法院生效裁判的行政申诉案件及少数立案庭移送的不服基层法院、中级人民法院生效裁判的行政申诉案件 l、审判最高人民检察院按照审判监督程序对下级人民法院作出的行政生效裁判提出抗诉的案件。

l、审查行政机关申请强制执行案件l、审批高级人民法院行政案件延长审限的申请审监庭职能：l、审判最高人民检察院按照审判监督程序对下级人民法院作出的刑事、民事(不含知识产权、海事等)生效裁判提出抗诉的案件；审判最高人民检察院按照审判监督程序对本院各类生效裁判提出抗诉的案件；审判高级人民法院按照审判监督程序改判死刑，报请本院核准的刑事案件；依法核准因被告人在死缓考验期内故意犯罪，应当执行死刑的案件审监庭职能：l、审查处理本院已经发生法律效力、经立案庭审查认为符合立案条件的各类案件；审查处理经高级人民法院复查驳回或者再审改判，仍继续向本院申诉、申请再审，经立案庭审查认为符合立案条件的刑事、民事(不含知识产权、海事等)案件；审查处理虽未经高级人民法院复查、但立案庭认为原审裁判符合立案条件的少数刑事、民事(不含知识产权、海事等)案件审监庭职能：l、审查处理院领导、领导机关交办的，不服本院生效裁判的各类案件，以及下级人民法院生效裁判的刑事、民事(不含知识产权、海事等)案件l、审批高级人民法院民事再审案件延长审限的申请执行工作办公室职能：l、执行最高人民法院一审生效法律文书及法律规定应当由最高人民法院执行的其他生效法律文书，必要时组织或参加下级法院重大疑难案件的执行工作。

l、办理当事人对高级人民法院在执行过程中作出的拘留、罚款决定不服，按照民诉法的规定向本院申请复议的案件执行工作办公室职能：l、审查、监督立案庭移送的当事人或案外人提出的各级人民法院执行案件过程中存在违法执行或消极执行问题的执行案件l、协调处理法院间在跨省(自治区、直辖市)执行过程中发生的争议案件；协调处理执行过程中突发的暴力抗法事件；协调处理高级人民法院报送的执行法院与公安、检察、工商、银行、税务、海关、部队等有关部门或其他执法机关在执行过程中发生冲突的案件l、组织全国法院统一的执行行动 研究室职能：l、办理审判委员会会务，开展总结审判经验的调研及办理其他有关审判工作的事项 l、起草司法解释及有关组织、协调、编篡等工作l、起草综合性文件、报告l、负责司法统计l、负责。