乡镇社会治安综治镇领导表态发言与乡镇社会矛盾化解工作经验汇报材料合集.doc

乡镇社会治安综治镇领导表态发言与乡镇社会矛盾化解工作经验汇报材料合集乡镇社会治安综治镇领导表态发言县委、县政府、县政法委：今年以来，我镇经济快速发展，社会大局整体和谐稳 定，但由于电厂、煤矿建设的历史遗留问题较多，影响社会稳定的诸多因素仍然存 在我镇在社会治安综合治理群众满意度测评中位列全县倒数第二，拖了全县的后 腿，影响了镇乃至全县的对外形象，我作为镇的主要负责人，对这块工作没有抓好， 对此项工作的滞后有着不可推卸的责任，在此我代表镇党委政府向县委县政府县政法 委表示深刻的愧意镇社会治安综合治理严重滞后有镇领导干部的主观原因，也有历 史遗留问题的客观原因，主要表现在以下几个方面：一、镇党政领导对社会治安综合治理工作认识不够深入，做好社会治安综合治理 是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，是实现全面小康、建设富裕、文明、和 谐的现代化的重要保证，更是各级领导干部的第一责任二、镇政法、综治干部，党员干部的思想意识、服务意识、大局意识、工作方法 有待进一步提高和改进三、车田村、上汤章村、阳桥村、马场村、格勒村等五个村因盘南电厂、煤矿建 设、搬迁及时，房屋基础碾压强度不够，造成大部分房屋开裂，县委县政府已委托评 估机构对其丈量评估，除上汤章村外，其余村评估结果至今未出来，至今未得到赔 付，给群众造成影响和误解。

四、因煤矿煤炭幵采出现的房屋幵裂、农田塌陷、山体滑坡等现象，煤矿处理不 及时、赔付不到位，群众有怨言、有意见五、 失地农户就业困难，的消费水平不髙，镇65%的门面无法出租，有的喂猪、 喂鸡，群众的生产生活保障困难六、 最主要的原因是：镇从原来一个以农业为主的地理位置偏僻、经济发展落 后，基础设施贫乏的小镇，因盘南电厂、煤矿的建设，而一跃成为全国1887个、贵 州省32个重点建设小城镇之一，很多群众从日出而作、日落而息的传统农业生活走 向城镇居民生活，还未从思想上、行动上彻底转变传统习惯的生活方式，产业结构大 调整的生产方式、就业渠道大转变的工作方式，从而出现了一系列堵车、堵厂、堵矿 事件，乃至5月28日发生群体性打、砸恶性事件落后的思想素质、文化素质的进 一步提高，还需要一段时间为此，镇在社会治安综合治理工作上大量的努力一、 “5.28“事件之初，镇整天有上百人在办公室闹这闹那，平均每天有60人 在办公室和会议室轮班值守，与镇政府对抗，甚至连他们带来的小孩撒尿都在办公 室电厂灰场路、煤矿河西采区经常被阻，我们总结为“阻厂阻矿一根棒棒“；老百 姓整天都拉起领导去看他们房子的裂缝和地里的裂缝，我们总结为“玉米何须种、到 处找裂缝“。

镇领导班子及时调整思路，提出了 “以调处工农矛盾为中心，全力推进 各项工作顺利开展“的工作部署建立了维稳工作机制；按照新的矛盾及时解决，老 的纠纷在稳定中，逐步解决的原则，实行全员参与，分级负责，领导分工的工作方 法，成立了以工作经验丰富、责任心强、做群众工作耐心、细心的老同志为主要骨干 的镇“工农关系协调办公室“，及时接待平访群众，及时化解矛盾纠纷二、 在盘南电厂、煤矿周边的阳桥村、格勒村、马场村、上汤章村、车田村分别 成立了以通过多次培训和10天军训的75名治安协管员为主要成员的治安联防队，加 强了巡逻及防范力度三、 加大了地方政府与企业的社会治安综合治理联动机制，通过定期和不定期的 交流和组织安保训练，取得了很好的效果，各企业的安全感和满意度都很髙四、树立四种意识，构建了和谐矿区:(1) 树立发展意识用发展的观念解决了前进中的困难，转变了陈旧的观念、 解放了落后的生产力、解决了广大人民群众日益增长的精神物质文化生活需要；(2) 树立服务意识从内心深处认识到服务工作是我们的职责，推动了我们为 党为民、为企业服务的工作本领和工作热情，提高了我们乡镇干部服务群众、服务企 业、服务重点项目的自觉行为。

3) 树立团结意识团结了广大人民群众、团结了社会各界友好人士、团结了 各企事业单位，实现了同舟共济、荣辱与共，形成了合力，促进了社会和谐稳定4) 树立了创新意识用不断创新的观念、知识、灵活机动的方式，驾驭了复 杂的局面五、通过半年多的艰苦努力，镇的工作才得以逐步走入正轨，为了进一步巩固来 之不易的工作成果，镇党委政府从以下8个方面进一步加强了治理：一是进一步抓好 干部职工队伍进一步为企业服务的意识教育；二是强化厂矿同周边群众的发展意识教 育学；三是整治马场、阳桥两村村支两委班子，撤换了支书和主任，让敢干事、能干 事的人来担任村支两委负责人，让基层党组织牢牢把握党的发展方向；四是认真进行 企业承担更多社会责任意识教育；五是在尊重历史，面对现实的层面上尽力解决群众 的合理诉求；六是加大产业结构调整，规划的两万亩经果林现已实施三千多亩；七是 成立村文化宣传娱乐队，让群众茶余饭后有娱乐场所；八是加大打击力度，让少数不 法分子依法得到惩处通过多方努力，目前社会稳定、工作秩序正常为彻底扭转 我镇社会治安综合治理工作滞后的现状，我镇将从以下几个方面入手，抓好社会治安 综合治理工作：一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治“的工作方针，从群众关心的治安 难点入手，从严从快打击违法犯罪行为，加强社会治安防控体系建设，为我镇经济社 会发展创造良好的治安环境。

二、 工作目标：通过一段时间的打击整治，确保群众安全感觉、满意度明显提髙 民，“两抢一盗“案件明显下降，政法干部工作作风明显改善，警民关系明显改善 甩掉社会治安群众满意度测评倒数的帽子，营造良好的镇经济社会发展环境三、 加强领导：成立由镇党委书记为组长，政府镇长及其他党政领导班子为成员 的社会治安综合治理领导小组直接领导和安排部署社会治安综合治理工作四、 积极整改，全力推进社会治安综合治理和综治中心的组建工作：（一） 严厉打击违法犯罪行为，改善治安状况1、 重点打击侵财犯罪；2、 严厉打击毒品犯罪；（二） 进一步加强基层基础建设，实现长治久安1、 大力加强基层组织建设，结合我镇实际，进一步完善基层社会治安综合治理 组织建设，建立健全以村（居）党支部为核心，村（居）委会为基础，村治保、调解 主任为骨干，调委会、调解小组、调解员为主体，覆盖全镇各个角落的多层次、多方 面的社会治安综合治理工作网络，各村（居）要严格按要求配齐、配强群防群治队伍 并强化训练，提高基层干部业务水平和法律素养，发挥第一道防线作用2、 进一步加大矛盾纠纷排查、调处力度要充分发挥“镇工农协调办“的作 用，进一步完善联调机制。

对纳入调处中心的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级处 理、归口管理、依法处理、限期办结，实现有案必查、有受必理、有理必果、有果必 公的目标责任制明确调处单位、责任人、调处时限，切实把化解责任落实到位，实 现“小事不出村、大事不出镇、纠纷不上交、矛盾不激化“，集中排查调处、专项排 查调处和经常性排查调处相结合，“做到抓小、抓早、抓苗头“，矛盾调处成功率达 90%以上3、加强对重点人员的管理：加强青少年法制教育，减少青少年违法犯罪现象； 加强对流动人口和出租屋管理三）抓好综治中心的矛盾调处功能，全面排查和处理“一厂一矿“建设遗留问 题和工农矛盾、工农纠纷，引导群众合理诉求，对群众的正当要求和合法权益坚决保 护，对无理上访、闹访、缠访影响正常工作及社会发展的，予以坚决打击、弘扬正 气，全力构建稳定、和谐、发展、公平、公正的社会环境四、 坚持以平安建设为抓手，以整治毒品犯罪、维护稳定为重点，以维护人民利 益为根本、以化解矛盾纠纷为主线、以夯实基础为原则，正确处理和完善化解人民内 部矛盾，着力形成社会治安大防控格局，以群防群治为基础，建立完善预警机制，有 效预防和控制违法犯罪严厉打击“两抢一盗“、涉黑、涉恶、涉毒、村恶、村霸、 非法组织煽动群众闹事等危害公共安全的各类犯罪。

进一步提高人民群众满意度五、 三项请求：请求县委县政府及时解决5月市、县两级表态给予群众房屋开裂 赔付的资金问题；请求解决一合法企业（鑫源砂石厂）被阻8个月未开工的问题；我 镇小城镇清洁工的公益性岗位人员问题六、 对县政法委在我镇人民群众安全感、满意度测评中体现出来的突出问题进行 集中，全面彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作中的知晓率、参与率、满 意度，为的平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定基础乡镇社会矛盾化解工作经验汇报材料一、我镇社会矛盾化解概况镇位于县东南方，距县城21公里，下辖14个村，86 个村民小组，全镇共7200余户，常驻居民23840人，外来流动人口 4520人；辖区内 有年产量为100万吨成品水泥的茂田能源开发有限公司一个，年产量为30万吨成品 水泥的天栋建材有限责任公司一个，年产量为100万袋的坨元“梦云山“香菇基地一 个，开始施工建设涉及金额为1亿元的的内涝河堤工程一个，另外还有各类大小生猪 养殖基地、黑山羊养殖场、烤烟示范基地、土鸡养殖厂、苦养酒厂、采石场等私人企 业数十个，所涉及的土地承包、征地拆迁、个人与集体的矛盾日益突出，由此引发的 集体上访和越级上访从无到有。

从矛盾纠纷发展的趋势来看，婚姻家庭纠纷、邻里纠 纷、土地承包、林权纠纷和征地拆迁纠纷占到纠纷总数的85%,是农村社会的主要矛 盾而随着镇“工业园区“及“新城扩展区“建设，场镇内比较突出的矛盾是拆迁、 征地补偿、宅基地复垦、土地流转等方面的问题总的来说，矛盾纠纷的数量在逐年 增多，群众上访也从无到有，纠纷的调解难度不断加大与过去相比，当前的矛盾纠 纷主要类型有以下几个方面：1、 土地、林权纠纷土地承包过程中发生的转包、退包、反包、继承或征用等 流转行为，再加上国家政策的改变，过去种地要交税，以前将土地私自转包给他人 的，因现在种地不但不交税，反而要补钱，所以土地的原承包方就要收回土地，而新 承包方却认为投入了大量的资金，没有收回成本，坚决不给，这样就造成了难以调和 的矛盾；另外随着土地在流转时、林上植被被采伐时产生的经济效益越来越高，双方 因边角界址而发生的矛盾也越来越多2、 征地拆迁引发的矛盾我镇为整治每年汛期洪涝灾害，开始施工建设涉及资 金为1亿元的内涝河堤工程，在对河堤进行拓宽改直过程中，农民土地被大量征用， 由于土地征用补偿、征地后失地农民安置等不能满足农民的要求，影响了农民的切身 利益；另一方面在工程建设的过程中，一些群众为了追求个人利益的最大化对既得利 益仍不满足，漫天要价，造成拆迁补偿难度加大。

也有少数群众对政策理解过于片面 化，错误的认为“法不责众“，奉行“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决“错误 观念，一旦认为他们的利益受到了侵犯，就置国家法律、社会秩序、社会公德于不 顾，随心所欲，无理取闹，甚至借此挑起新的矛盾，制造新的混乱，以图乱中谋利3、 群众与水泥厂、采石场等企业的矛盾这是一种新型的矛盾，比重在逐年上 升主要表现为一是因采石场开采造成农民房屋裂缝、土地塌陷、水位下降，严重影 响到群众的正常生活，引发了村民上访二是大小两个水泥厂在增设矿山时，因占用 农民及集体土地、林地，就占地补偿方面的纠纷涉及金额大，问题复杂；三是水泥厂 与其职工在签订劳动合同后，职工因务工时产生的伤亡事故，就医疗、工亡补助等产 生的矛盾4、 干群矛盾主要表现在两个方面：一是在换届选举中引发的矛盾在至期间 的村民委换届选举中，虽然没有比较大的矛盾冲突，但仍有个别村里因派系家族等因 素，落选者心理不平衡，就操纵或鼓动部分村民捕风捉影，对村务、财务公开等问题 随意猜测，集体闹事二是随着社会的发展和进步，农民的法制意识逐步增强，对村 干部在评选“贫困户“、“低保户“时，认为村干部不公平公正，于是到镇上上访。

5、 婚姻家庭纠纷近年来，婚姻家庭纠纷呈上升趋势，离婚率逐年升高一方 面是婆媳之间因家。