天然气高压系统应急预案.doc

南京港华燃气有限公司天然气高压系统应急预案目 录1、总则1.1 指导思想1.2 引用文件1.3 定义2、天然气高压系统概况2.1 基本情况2.2 危险目标确定及分布3、事故分类及判断3.1 事故的分类3.2 A类事故的判断3.3 天然气理化特性3.4 可能产生危害的形式及范围4、应急组织机构及职责4.1 组织机构设置4.2 人员组成及通讯4.2.1 人员组成4.2.2 通讯4.3 职责4.3.1 现场救援实施组（生产调度部）4.3.2 救援先遣小组4.3.3 抢修协调小组4.3.4 维抢修小组4.3.5 封堵施工小组4.3.6 后勤保障小组5、事故应急处理措施5.1 A类事故应急处理措施5.1.1高压管道泄漏应急处理措施5.1.2 CNG槽车泄漏或倾覆应急处理措施5.2 B类事故应急处理措施5.2.1 场站超压切断/放散5.2.2 场站、阀室供电中断5.2.3 配电室供电中断5.2.4 SCADA系统通讯中断6、人员紧急疏散、撤离6.1 门站、CNG站及子站人员紧急疏散程序6.2 高压管道、阀室、无人值守站周围人员紧急疏散程序6.3 危险区的隔离及控制措施6.3.1 危险区的设定6.3.2 事故现场隔离区的划定方式、方法6.3.3 事故现场隔离方法6.4 现场消防措施6.5 现场救护措施7、事故恢复措施8、培训和演练8.1 应急预案的培训8.1.1 应急救援人员的培训8.1.2 员工应急响应的培训8.1.3 区域周边人员应急响应知识的宣传8.2 应急预案的演练附件一：南京港华天然气高压系统应急救援组织结构图1. 总则1.1 指导思想安全第一，预防为主，以人为本、反应快速、常备不懈，最大限度地保护人员安全，努力保护财产安全。

1.2 引用文件1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号4）《中华人民共和国环境保护法》5）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国主席令第344号）6）《石油天然气管道保护条例》（中华人民共和国主席令第313号）7）《危险化学品事故应急事故应急救援预案编制导则》（征求意见稿）（国家安全生产监督局安监管司危化函字[2003]4号）8）《重大危险源辩识》（GB 18218-2000）9）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB 50183-93）1.3定义1）事故造成人员死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件2）危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态3）危险目标指事故危险源的性质、数量可能引起伤害的人群、环境、财产和声誉等对象4）风险特定危害性事件发生的可能性与后果的结合5）危险辩识识别危害的存在并确定其性质的过程6）风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程7）应急需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或减轻事故后果的状态，有时也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

8）应急响应为控制或减轻天然气事故应急状态的后果而采取的紧急行动9）应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施10）应急预案指事先预测危险源，危险目标可能发生事故的类别、危害程度，并充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发现时能及时有效地统筹指导事故应急处理、救援行动2. 天然气高压系统概况2.1 基本情况南京市天然气高压系统是国家西气东输工程的下游配套项目，它肩负着对南京全市的天然气供应任务，整个系统包括：门站1座、CNG加气母站1座、高中压调压站6个、高压管线41.62公里、及集控中心SCADA系统同时，包括后续增加的CNG加气子站等天然气高压管线设计压力为4.0MPa，管线走向东起东阳门站，沿着312国道南侧一直到绕城东杨坊立交后，一路向南沿绕城公路内侧至铁心桥调压站；另一路向北沿二桥高速内侧至柳塘调压站其中312国道段和绕城公路段管径为DN600，长约38km；二桥高速段管径为DN400，长约4km，高压管道总长41.62公里目前高压管道运行压力为3.6MPa2.2 危险目标确定及分布通过对高压管道潜在事故或危险的分类，并结合管道沿线场站的工艺特性和地质地形特点及设计文件的总结，对南京天然气高压管道沿线存在的危险目标及分布情况确定（预想）如下：312国道段管道沿线低山丘陵岗地区存在山体滑坡、地面塌陷等自然灾害；312国道和绕城公路段沿线各类建设活动频繁，人为因素造成的第三方破坏，从而诱发事故可能性较大。

CNG站及槽车承受的压力达到25MPa，也易引发事故另外，场站阀室分布较广，事故发生机率也较大3. 事故分类及判断3.1 事故的分类根据事故的严重程度和造成的影响范围将事故分为A、B两类1）A类事故包括：高压管道严重变形或损伤；高压管道天然气大量泄漏；场站、阀室天然气泄漏；CNG槽车泄漏或倾覆2）B类事故包括：场站超压切断/放散；场站或阀室供电中断；配电室供电中断；SCADA系统通讯中断3.2 A类事故的判断下列表象之一，均属于A类事故：1）天然气高压管道大量泄露，引发或可能引发火灾、爆炸事故、人员伤亡事故2）天然气高压管道严重变形或损伤，可能发生较大破裂或断裂，中断供气3）在人口稠密区、环境敏感区域（亚东大学城、驻宁部队等），天然气高压管道发生泄漏，可能或已经危及周边社区、居民生命财产安全4）天然气高压管道泄漏可能或已经导致重要交通干线（如沪宁铁路、312国道、绕城公路、沪宁高速公路等）阻断的事故5）调压站工艺区、阀室发生大量的泄漏，引发或可能引发火灾或爆炸，需紧急中断本站运行的事故6）CNG槽车发生泄漏或交通事故由于A类事故影响面广，产生后果严重，事故处理中不仅需要调用大型抢修机具和大型封堵设备，而且涉及对可能引起人员伤亡、环境污染等抢救工作，所以，由生产调度部负责，在上煤一公司、中油管道局维抢修分公司协作支持和地方应急救援部门援助下共同完成。

3.3 天然气理化特性天然气高压系统的输送气体是天然气，其理化特性为：熔点：－182.5℃；沸点：－161.5℃；能溶于乙醇、乙醚，微溶于水；易燃，燃烧时呈清白色火焰，温度可达1950℃；闪点：－188℃；爆炸极限：5.3%~15%；最小点火能：0.28mJ；引燃温度：538℃；最大爆炸压力：0.717MPa；燃烧热值：37MJ/Nm3；与空气混合成为爆炸性混合物，遇明火、高热极易引起燃烧或爆炸3.4 可能产生危害的形式及范围 天然气符合国家二类气质标准，其硫化氢等有毒有害成分含量极底，不会对人造成中毒危害；天然气比空气轻，在野外容易向空中散发，但在室内或阴雨低气压气候环境下，会因散发不畅天然气在泄漏点周围区域积聚，导致区域的空气中含氧量低，如果有人员进入低含氧量区域，有可能造成人员缺氧窒息事故；同时当天然气泄漏并使空气中天然气浓度到其爆炸极限(5—15%)时，遇明火可发生爆炸事故；当空气中天然气浓度超过其爆炸事件上限（15%）时，遇明火会燃烧，若燃烧点周围有建构筑物或易燃物，有可能引发火灾事故发生火灾爆炸事故对周围环境和居民影响有可能较为严重，其主要破坏形式为：非受限蒸汽云爆炸引起的冲击波超压破坏；闪火、喷射火热辐射损伤等。

如果高压天然气管道爆裂，会产生巨大的冲击波，有可能对周围环境造成破坏（也有可能引发火灾）一旦发生天然气泄漏，可根据可燃气体检测仪现场检测结果确定危险区域围控范围4. 应急组织机构及职责4.1 组织机构设置（详见附件一）4.2 人员组成及应急通讯4.2.1 人员组成南京港华燃气有限公司应急救援指挥部：总 指 挥：纪伟毅天然气高压系统现场救援实施组：组 长：李胜华副组长：郎练平救援先遣小组：组 长：任志华副组长：杨盛松、王革、刘军成 员：生产管理组及相关组其他管理人员抢修协调小组：组 长：王永生成 员：机动组其他管理人员后勤保障小组：组 长：周爱众成 员：综合计划组其他管理人员维抢修小组：上海煤气第一管线工程有限公司相关人员（详见附件二）封堵施工小组：中石油管道局维抢修分公司相关人员（详见附件三）4.2.2 应急通讯1）南京港华调度中心：025-83110761、83110762、83110763生产调度部集控中心：025-85663813、85663815、856638162）应急组织机构相关人员联系：类别职务联系人号码应急救援指挥部公司总经理纪伟毅现场救援实施组部门经理李胜华13901594631现场救援实施组副经理郎练平13815890178救援先遣小组主任任志华13851706203抢修协调小组主任王永生13815862643后勤保障小组主任周爱众13815421301生产调度部主任王 革13815885556生产调度部主任刘 军13913948619生产调度部主任杨盛松13851445773生产调度部主任黄克斌13815870625上煤一公司项目经理吉政一13901812390（沪）13186431701（宁）上煤一公司施工负责人史建新13311719158（沪）13062525590（宁）中油管道局经理、总工刘格非13903165929中油管道局经理助理吕玉福13784773235中油管道局项目经理郝新伟138316737074.3 职责4.3.1 现场救援实施组（生产调度部）生产调度部经理担任组长，副经理担任副组长，在公司应急救援指挥部的指挥下，全权负责事故现场应急抢险救援的各项工作主要包括：1）负责紧急派出救援先遣小组对事故现场进行初步控制；2）负责现场抢修方案、措施的落实；3）负责对参加现场抢收险救援单位的组织、协调和指挥；4）根据事态情况，确定采取必要的应急措施，指挥现场的抢修、人员疏散、后勤支援、警戒及与地方有关部门的联络和善后生产恢复工作；5）负责在危险状态下，组织紧急撤离现场人员；6）负责抢修作业完工后的验收；7）负责应急预案的制定、修改和预案的演练。

4.3.2 救援先遣小组救援先遣小组主要由生产调度部生产管理组主任担任组长，门站运行组主任、CNG运行组主任、调压巡线组主任、集控中心主任担任副组长，各组别的管理人员为成员组成，其主要职责包括：1）负责在最短的时间内赶赴事故现场，对事故进行认真检查，摸清情况，准确确定事故地点、部位及事故状况，及时将情况汇报给经理和调度中心；2）负责按照有关规定及时采取必要的措施限制或缓解事故的影响，围控泄漏天然气并保护敏感区域，在天然气泄漏的地方插上信号标志并设立警戒线，组织进行事故的初步控制；3）负责现场人员的应急救护工作；4.3.3 抢修协调小组由生产调度部技术设备组主任担任组长，组内管理人员为成员，负责对参加现场抢修的维抢修小组和封堵施工小组的通知、组织、协调和合同约定，及装备、人力、物力到达现场，负。