公众娱乐场所安全隐患自查指引要点.pdf

公众娱乐场所安全隐患自查指引要点Last revision on 21 December 2020公众娱乐场所安全隐患自查指引要点公众娱乐场所安全隐患自查指引要点自查要素自查要素自查具体描述指引自查具体描述指引一、基础工作安全管理一、基础工作安全管理1、营业执照：申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照娱乐场所取得营业执照后，应当在 15 日内向所在地县级公安部门备案资质证照2、消防验收报告：建设工程或依法应当进行消防验收、备案（如二次装修建设工程）未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用3、文化娱乐许可证 ：文化经营相关许可证是否齐全，是否存在违法违规行为，经营许可证载明的相关内容和事项发生变更的，有无依法办理变更审批手续安全管理机构建立安全生产责任制安全管理规章制度安全教育培训安全生产管理档案应急救援参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国消防法》《娱乐场所管理条例》参考依据参考依据二、设备设施安全管理二、设备设施安全管理特种设备现场设备设施参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》1、安全警示标识：（1）沿疏散走道设置的灯光疏散指示标志，应设置在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0m 以下的墙面上，且灯光疏散指示标志间距不应大于 20.0m。

2）对于袋形走道，不应大于10.0m；在走道转角区，不应大于1.0m，其指示标识应符合现行国家标准《消防安全标志》GB13495 的有关规定3）电影院、剧院、歌舞娱乐放映游艺场所应在其内疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志4）休息厅、录像放映室、卡拉 OK 室终端机显示器包间、包厢的视频设备上应保证在火灾发生初期，将其画面、音响切换到应急广播和应急疏散指示状态5）演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明2、应急照明： 营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯3、安全出口、疏散通道：（1）当歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉 OK 厅（含具有卡拉OK 功能的餐厅）、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室（不包消防安全括洗浴部分）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所必须布置在袋形走道的两侧或尽端时，最远房间的疏散门至最近安全出口的距离不应大于 9m2）人员密集的公共场所、观众厅的疏散门不应设置门槛，其净宽度不应小于 1.4m，且紧靠门口内外各 1.4m 范围内不应设置踏步3）人员密集的公共建筑不宜在窗口、阳台等部位设置金属栅栏，当必须设置时，应有从内部易于开启的装置。

窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施4）人员密集场所平时需要控制人员随意出入的疏散用门，或设有门禁系统的居住建筑外门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开，并应在显着位置设置标识和使用提示5）使用人数超过 20 人的厅、室内应设置净宽度不小于 1.1m 的疏散走道，活动座椅应采用固定措施4、舞台幕布、银幕、窗帘等应当采用经过防火处理的材料各种灯具距离周围窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于 0.50m5、公众娱乐场所的每个包间至少配备两个防毒（烟）面具；6、出入口、主要通道应安装闭路电视监控设备；将闭路电视监控录像资料留存 30 日备查，不得删改或者挪作他用BG50016《建筑设计 防火规范》GB15630《消防安全 标志设置要求》GB17945 《 消 防 应 急具》GA767《消防控制室通用技术要求》GA654《人员密集场所消 防 安 全 管理》《公众娱乐场所消防安全管理规定》 (公安部第 39 号令)7、消防中控室：（1）消防中控室必须持证上岗2）消防控制室必须实行每日 24 小时专人值班制度，每班不应少于2 人3）消防控制值班室内不得堆放杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求；应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和迎急疏散预案等。

4）消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保管完好8、其他参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》1、桑拿、浴室、蒸汽房、等潮湿场所内应使用防水、防潮、封闭式用电管理插座，否则应采取防护措施2、其他参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》用火、动火管理危险化学品管理参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》《娱乐场所管理条例》GB50016《建筑设计 防火规范》《户外广告登记管理规定》GA654《人员密集场所消防安全管理》《公众娱乐场所消防安全管理规定》(公安部第 39 号令)GB50045《高层民用 建筑设计防火规范》三、作业环境与职业健康安全1、娱乐场所不得设在下列地点：（1）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（2）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（3）车站、机场等人群密集的场所；（4）建筑物地下一层以下；（5）与危险化学品仓库毗连的区域2、应当持有《户外广告登记证》，设置户外广告、牌匾应进行经常场所环境性检查和维护，确保安全、牢固3、儿童游乐场所不应设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑内时，应设置在建筑的首层或二层，并应设置单独出入口。

4、娱乐场所的安全出口数不应少于 2 个，其中每个厅室或房间的疏散门不应少于 2 个，当其建筑面积不大于 50 m2 且经常停留人数不超过 15 人时，可设置 1 个疏散门5、公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品6、严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业7、公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数8、公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定9、地下经营要求：（1）公众娱乐场所不应设置在底下二层及二层以下当布置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于 10.0 米（2）地下空间出入口应按设计规范使用，用于人员聚集场所的每个防火分区应具有 2 个以上的安全出入口3）如是袋型走道的两侧或尽头时，最远房间的疏散门至最近的安全出口的距离不应大于 9 米4）疏散指示标志和应急照明设施：安全出入口、疏散通道、楼梯口及公共活动场所等部位应按规定设置符合标准的疏散指示标志和应急照明设施，并保证其应急照明时间连续供电不少于 30分钟疏散指示标志应由疏散方向标志灯、荧光疏散指示标志和安全出口标志灯组成。

疏散方向标志灯、荧光疏散指示标志应设置在疏散通道、楼梯间及其拐角处的墙面上，并不高于室内地坪 1 米，其间距不应大于 15 米；安全出入口标志灯应设置在安全出入口上部的顶棚下或墙面上5）用于公众娱乐人员聚集场所应设置能够覆盖本地下空间区域的应急广播，其他人员聚集场所可设置电铃等警报设施在安全出入口、主要通道应安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，并将录像资料留存 30 日备查6）用电管理：按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品，设计、敷设用电线路；禁止超负荷用电10、其他参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》作业场所职业健康安全管理从业人员操作行为参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》四、常见违法行为四、常见违法行为参考《人员聚集类企业安全隐患自查通用指引要点》自查安全隐患备注：企业在《公众娱乐场所安全隐患自查指引要点》的基础上，应根据自身的情况依照法律、法规的相关规定进行。