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第二十九篇 乡（镇）街道办事处南曹乡【概况】 南曹乡位于郑州市管城回族区东南部，地处城乡、郊县的结合部，东临中牟县，西连十八里河镇，南接新郑市，北与经济技术开发区毗邻辖 14 个行政村，43 个自然村，73 个村民小组，人口 33000 人，面积 55.4 平方公里，耕地面积 31828.8 亩19 个党支部，党员 1019 名，机关干部 76 人机场高速穿越本乡北部，郑尉公路由西北向东南穿境而过，环城高速公路、107 国道复线贯通全乡东西、南北交通四通八达，十分便利南曹乡是城郊农业乡，沙荒面积大，建生态旅游景点有得天独厚的优势东南以张华楼高效农业示范园为主，园区内的郑州花楼现代农业科技园有限公司以花卉生产、食用菌生产、农业科技开发、农业观光为主要业务，公司以“生态、规模、科技、创新”为发展理念，以做区域行业龙头为目标展开经营活动；西南以小魏庄水库为中心建设的潮湖生态园，是集生产科研、生态旅游为一体的综合性生态园，园区总面积 1200 亩（其中水库面积720 亩、土地 480 亩） ，园区以发展生态林和各类林果花卉等为主，被命名为“郑州市森林公园” ；西北的金岱工业园区凭借四通八达的交通优势，大力发展仓储物流业、印刷业等，为南曹乡经济的跨越式发展奠定了坚实的基础。

南曹乡历史悠久，文化源远流长，又处于郑州市文化中心，改革开放以来，商贾云集，五业兴旺，到处呈现一派繁荣昌盛景象2008 年，全乡地区生产总值完成 3.8 亿元，同比增长 17 %；工业增加值完成 1416 万元，同比增长 2.2%；商业销售额完成 35.79 亿元，同比增长 29.8%；农民人均纯收入达8600 元，同比增长 11％；财政收入达到 4021 万元，同比增长 38％基层组织建设】 全面加强新形势下农村基层组织建设努力实践“三个代表”重要思想，真正做到全心全意为人民服务坚持民主集中制原则，坚持集体领导，重大问题集体研究决定的原则做到重大事项，如人事、班子建设、重大经济开支等由班子成员集体研究决定在党委内部定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评加强以农村党支部为核心的基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，结合开展“继续解放思想大讨论”活动，加大村“两委”干部的考核培养力度，增强其带领群众增收致富的能力，为新农村建设提供坚强的组织保证2008 年 1 月，获郑州市先进基层党校称号；2008 年 2 月，获得郑州市信访工作先进单位荣誉；2008 年 3 月，张华楼村获得河南省“巾帼示范村”殊荣。

组织机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想及党的十七大精神，不断改进思想政治工作，努力提高党员干部的政治素质和理论水平采取中心组周五下午、机关干部周一集中学习和自学的办法，使广大党员干部能准确理解和掌握党的各项路线、方针、政策，使工作能力和业务水平适应当前形势发展的需要，从而理清工作思路，创造性地开展工作，保证在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致通过加强科技培训，开展党员远程教育，积极发挥党员的示范带头作用农业与农村工作】 认真贯彻中央一号文件和省、市、区农业农村工作会议精神，克服干旱、低温、雨雪等自然灾害的影响，以结构调整为主线，以实现农业增效，农民增收为目标，狠抓农业实用技术的培训，加强示范点、示范户的建设经过努力，完成了农业生产各项任务指标共举办各类技术培训班 26 期，内容涉及草莓、大枣、蔬菜种植、品种改良、病虫害防治和测土配方施肥等技术，培训农民 4400 余人次，发放技术资料 1.2 万余份抓好养殖、蔬菜、水果等支柱产业生产，农业产业结构有了大的改变积极开展动物防疫工作，免疫密度达 100%积极引导劳务输出，在上级有关部门支持下，通过定向有组织输出劳务，农民增收拓宽了新的空间。

据统计，全乡转移劳动力 750 余人加大支农惠农力度，乡政府出资为全乡农民办理了新农村合作医疗做好新农村建设重点示范村大湖村的建设工作，克服资金短缺、基础落后等不利因素，确保了新农村建设工作取得实效，起到了很好的示范带动作用，并通过郑州市新农村建设验收，受到各级领导的好评温暖舒适的老年公寓、设施齐备的活动中心、家家都有的太阳能热水器、夜幕降临花灯齐放的多功能路灯，让祖祖辈辈在大田劳作的村民们喜上眉梢短短几年，大湖村农民生活环境明显改善，生态经济快速发展，村民文明素质显著提高，乡风文明深入人心，党群干群关系进一步密切，新农村建设已成为农村精神文明建设的有效载体和有力抓手张华楼农业展示园 2008 年投资 400 万元，硬化田间排涝沟 1500 米，大棚微灌干支管1600 米，安装大棚微灌 20 套瓜果菜自采中心的框架已形成，年产 100 万株的植物克隆组培车间及现代观光走廊已基本完成，其它人文景观正在积极筹备中潮湖生态观光园以水库清淤、功能完善及园区绿化为重点，已投资 385 万元沙滩游泳场、水上竹排、游船、垂钓等项目已投入使用且见成效甜樱桃产业项目、青少年活动营正在建设当中植树造林工作突出“三早一高”特点，完成了西南绕城高速南曹乡段 8 公里两侧各100 米的绿化补植和内侧 30 米升级改造任务，共补植大叶女贞 1800 株，种植栾树、法桐等绿化苗木 6 万多株。

完善林网 1.5 万亩，道路林带绿化 32 公里野曹、毕河、刘德城的生态村建设已完成始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观，构建和谐社会的大事来抓，为农民增收创建平台打深水井两眼，解决了苏庄、毕河两个村的安全饮用水问题乡卫生院改造工程已接近尾声，郎庄、席村、管城三中等学校硬件设施不断完善，择址新建的张华楼小学也在加紧筹备中综合治理、信访稳定和安全生产工作】 完善治安防范体系，社会治安综合治理工作常抓不懈强化群防群治的长效机制，坚持排查、调解、防范、综治相结合健全乡情民意信息网络，充分发挥各村、各单位民调组织的作用，确保社会大局的稳定注重土地征用、村组财务、村民待遇等热点问题，及时、准确地反映村情民意，为科学决策、民主决策服务继续加强信访工作，积极推进依法信访按照认识到位、解决问题到位、责任追究到位、依法治访到位的“四个到位”要求，认真落实信访工作“八项制度” ，进一步构建齐抓共管的大信访工作格局加大对影响社会稳定的集体性上访或重大群体性事件的关注力度将各种矛盾消灭在萌芽状态，化解在酝酿的墙角加强了信访处理工作，共受理信访件 12件，都已基本息访2008 年社会大局稳定，没有重大治安事件的发生，无“”邪教份子，净化了社会环境，为全乡改革和发展创造了良好的工作氛围。

进一步健全安全生产和社会治安综合治理网络，在辖区各主要出入口安装了探头，全天候监控年初，与各村、乡辖各单位以及重点企业签订安全生产责任状，明确责任，并定期召开安全生产会议，经常性的进行安全生产检查加强对企业安全生产的监管，强化安全生产管理组织机构、阵地、监管网络及制度建设，企业安全运转，效益良好认真执行“三夏” “三秋”防火各项规定，采取有效措施，落实责任制，确保“三夏” “三秋”生产安全确保辖区内不失一把火，不冒一股烟，不烧一棵树加大招商引资力度 搞好重点项目建设】 积极配合金岱工业园区的建设工作，引进河南雅宝家具有限公司年产 38 万件系列家具、郑州章光 101 生发科技有限公司年产 300 吨章光 101 系列产品、郑州成林装饰有限公司年产 3.5 万吨塑料异型材生产加工等项目城中村改造工作在区业务部门的大力支持下，按照“政府主导、市场运作、群众自愿，村民、开发商、政府三满意”和“一村一策”的原则，在实际工作中坚持发扬民主与集中管理相结合，群众利益与开发商利益相结合，当前规划与长远发展相结合的主导思想，积极稳妥的推进全乡的城中村改造工作，使南曹乡的城中村改造工作走在了全区改造工作的前列，受到了区委，区政府的充分肯定。

扎实开展民政优抚】 低保金、优抚款全部按时足额发放到户到人，农村低保对象做到应保尽保加大对残疾人的扶助力度，对农村贫困人口落实各项优惠政策共发放救灾救济款、特困救济金 36 万多元，面粉 450 袋，棉被 120 条，发放优抚慰问款 9 万多元社会各界为汶川地震捐助钱物共计价值 80 万元，全体党员缴纳特殊党费 28.24 万元税收征管及粮食直补】 强化税收征管，财税工作稳步推进，加大了财源培植，且财政收入结构及运行质量都有提升广泛深入地宣传关于征收耕地占用税的有关法律、法规，并对全乡占用耕地单位进行了深入细致的调查配合有关部门加大清理，纠正了一些违法违规行为，圆满完成了税征任务进而，把耕地占用税征收纳入到法制化、规范化的轨道上来通过广播、标语、条幅、召开村两委会议等形式大力宣传对种粮农民直接补贴政策，使直补政策达到家喻户晓，深入人心精心组织，妥善安排，确保了粮食直补工作顺利进行，提前完成了直补兑现任务，使农民得到了实惠社会各项事业】 按照“五五”普法规划，积极开展法制宣传，围绕“打防控”一体化建设，建立健全乡村组人民调解网络，层层落实目标管理责任制，加大法制宣传教育和开展矛盾纠纷排查。

通过打防结合，预防为主的方针狠抓工作落实强化领导机制，层层落实综合治理各项责任和包管区、包案责任制，积极开展政策法纪教育认真贯彻《公民道德建设实施纲要》 ，积极开展“讲正气树新风” 、 “六个一” 、 “改陋习树新风”等活动，大力推进基层精神文明建设深入开展“八荣八耻”宣传教育，提高公民思想道德素质广泛开展“平安南曹”创建活动，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性通过举办农民艺术节、 “四城联创” 等途径，树立典型，广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，使全乡干部群众的思想觉悟有了明显提高 积极行动，整治环境，搞好创模、创卫工作增强责任感乡村组干部密切配合，切实搞好宣传发动和教育，认真负责，营造氛围，圆满完成任务加强领导，农村环境卫生整治工作紧张有序以创建卫生村镇为载体，以改水改厕、除“四害”为重点，认真做好村容村貌整治积极开展“健康卫生户”的评比，使大部分农户达到了庭院干净、厕所卫生、厨房及室内整洁、物品摆放有序的标准稳定原有整治环境专业队伍，实行一把手负责制和班子成员包村、包片、包段责任制和责任追究制突出重点对乡机关，集贸市场、“五小”单位、出入市口、七里河、尚庄、苏庄及乡级大道沿线的主干道、大街小巷、农户庭院的薄弱环节和存在的问题，按照国家新制订的创模、创卫标准和任务进行细化，责任到人，乡村干部全天进行整改和保洁，切实改善了卫生环境。

以创建卫生村镇为载体，以改水改厕、除“四害”为重点，加强基础设施和卫生保洁队伍建设积极开展“健康卫生户”的评比活动大力宣传《土地管理法》 、 《农村土地承包法》 、 《合同法》 、 《安全生产法》等法律法规，不断完善制度加大对非法占地的打击力度，做好土地专项治理工作对郎庄、南曹等处违法用地非法建设进行拆除治理，打击了乱圈乱占土地的歪风，为南曹乡的经济发展和社会稳定奠定了基础在全乡多形式、多渠道深入开展“婚育新风进万家” 、 “关爱女孩”等活动，在性别比治理和流动人口管理和服务上取得了一定成效，使群众树立科学、文明、进步的婚育观念建立和完善计划生育利益导向机制，积极推进农村计划生育家庭奖励扶助制度进一步开展计划生育依法行政工作，计生部门融宣传、服务于一体，深入村组， “进村入户” ，满足群众生产、生活、生育健康的需要，以经常性工作与集体活动相结合，严把单月健康检查关严格控制各项计生指标，保持稳定的低生育水平，人口出生率控制在 6‰以内，政策生育率为 100％积极实施“科教兴乡”战略加大教育经费投入，提高科技创新能力，素质教育取得了突出成绩继续对全乡享受九年义务教育的中小学生免收学杂费及书费。

工会、统战、共青团、妇联等工作，一是加强自身建设；二是认真开展了丰富多彩的、适应农村特点的各项活动；三是积极配合党和政府，圆满完成各项工作任务，有。