某桥水库灌区工程项目可行性建议书.doc

某桥水库灌区工程项目可行性建议书 目 录1 项目提要111项目背景及依据112当地经济社会简况及该灌区的基本现状213存在的主要问题及建设的必要性314水供需平衡分析结果515主要建设的内容及工程量616投资估算及资金筹措917主要效益及经济评价结果1018建设管理及建后运行管护1119可行性研究结论122 当地经济社会概况及基本现状1421自然状况1422经济社会状况1923基础设施状况1924灌区骨干水利工程状况2025农业生产状况及农业综合开发土地治理状况203某桥水库灌区骨干工程存在的主要问题及建设的必要性2231骨干工程在灌区中的地位和作用2232骨干工程存在的主要问题2233农业生产和农业综和开发土地治理对骨干工程的要求2334建设的必要性244 灌区水供需平衡分析及水质分析2541灌区现状水供需平衡分析2542建成后或设计水平年水供需平衡分析2843灌区水质分析325 规划设计4551建设指导思想4552建设目标4553建设等级标准4554规划布局及主要单项工程技术方案比选466 灌区主要建设内容及工程量6361主要建设内容6362主要工程数量6563主要材料和设备数量6864计划建设工期687 灌区建设管理及施工组织7271灌区建设管理7272灌区施工组织738 灌区投资估算及资金筹措7781投资估算依据及有关规定7782投资估算7783资金筹措方案7784分年投资计划7885建设资金管理789 灌区效益及经济评价分析9991改善农业生产条件方面的效益9992新增农产品能力和产值9993社会效益和生态环境效益9994经济评价分析 10410 灌区建后运行管理及管理体制和运行机制改革 105101运行管理机构和人员105102运行管理制度105103工程设施管护及经费来源105104供水水费收取10711 环境影响评价 11012 可行性研究结论 121附表1农业综合开发水利骨干工程项目经济社会及基本现状表2农业综合开发水利骨干工程项目水供需平衡及经济评价结果3农业综合开发水利骨干工程项目建设任务投资效益计划附图1某桥水库主干渠东干渠纵剖面图2某桥水库主干渠西干渠纵剖面图3某桥水库灌区地理位置图4某桥水库灌区灌溉面积分布图5主干渠衬砌断面图6．挡土墙横断面图7节制闸纵剖视图8分水闸纵剖示意图9泄洪闸纵剖示意图10测流工作桥示意图11农用桥示意图1 项 目 提 要某桥水库灌区纵跨某京山两个县市水库位于京山县雁门口镇境内毗邻二级国道汉宜公路风景优美交通便利总库容3991万m3兴利库容2213万m3灌区内土地肥沃光照充足雨量丰沛是某市和京山县的主要粮棉产区之一1项目背景灌区于1958年动工兴建1964年基本建成并投入运行某桥水库灌区设计灌溉面积772万亩有效灌溉面积58万亩工程运行近40年来年均供水量达1636万立方米为某和京山两个县市的农业生产和国民经济的发展发挥了巨大作用但是以人字河主干渠东西两个分干渠以及所属12条支渠为骨干网络的某桥水库灌区由于资金投入不足技术条件有限等多方面原因灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准完成渠系建筑物也没有配套完善加之运行多年维修配套资金有限致使灌区设施不配套建筑物老损退化非常严重水资源未能得到充分利用为了进一步完善灌区骨干工程配套设施优化配置水资源提高渠系水利用系数逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的供水制度促进灌区骨干工程的良性运行根据水利部农发办关于开展《农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程建设规划》的有关要求受某市水利局和某市农业综合开发办公室的委托我院编制了《某省某市农业综合开发水利骨干工程某桥水库灌区骨干工程建设可行性研究报告》12 项目所在地经济社会简况及项目区灌区基本现状com 经济社会简况项目主要效益区某市属于北亚热带湿润季风气候区区内光照充足热量丰富无霜期长雨量充沛雨热同季非常适合农作物的生长素有百里棉乡之称是著名的鱼米之乡茶圣陆羽就出生在这里灌区多年平均降雨量为1014mm多年平均径流深450mm灌区多年平均气温163℃年日照时数为2030h多年平均蒸发量12517mm全年无霜期长达258d某市位于汉江中下游平原盛产水稻小麦玉米棉花和油菜是优质棉的理想开发地区某市的棉花产量基本稳定在100万担左右粮食生产也能自给有余在整个某经济中占有十分重要地位据统计2002年全市国民生产总值9952亿元农业生产总值达7918亿元工业总产值4054亿城镇居民每年人均可支配收入58920元农村居民每年人均收入27160元com本现状某桥水库灌区人口总数为134万人耕地面积为154万亩有效灌溉面积为54万亩水库坝址位于某河支流西河上游属汉北河水系灌区渠系和建筑物于1958年动工兴建1964年基本建成并投入运用除建有总库容3991万m3兴利库容2213万m3的某桥中型水库以外还在主干渠和东西两个干渠上建有渡槽2座节制闸8座分水闸12座泄洪闸2座涵洞8个等渠系建筑物基本上形成了以某桥水库为水源主干渠东西两干渠以及12条支渠为骨干的灌溉系统但是由于资金投入不足技术条件有限等多方面原因灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准完成加之运行多年维修配套资金有限致使灌区设施不配套工程老损情况相当严重水资源未能得到充分利用13灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性com干工程存在的主要问题某桥水库灌区建于上世纪60年代受当时的经济和技术条件的限制工程建设标准低施工质量差配套不完善此为先天不足管护跟不上工程老损严重此为后天失调致使工程效益和灌溉面积逐年衰减某桥水库灌区骨干工程存在的主要问题如下a 渠道设计标准低质量差某桥水库灌区于1964年建成当时正处在国家困难时期该工程只能将有限的资金主要用于水库建设和总干渠干渠上的主要建筑物渠道均由当地人民群众自筹建设渠道开挖断面三度达不到要求填筑质量差有很多渠段存在欠挖欠填现象填筑渠堤普遍单薄边坡较陡b 管理不力维护不够渠道内杂草丛生淤积严重部分渠段内外坡均较陡时有垮塌现象发生浆砌石结构多已倾斜部分垮塌渡槽槽身接头节制闸分水闸闸门止水大多损坏闸门锈蚀严重启闭设施简陋落后c渠道滑坡在桩号62308400的部分渠段由于地势陡峻坡顶垂高达10m在暴雨袭击下滑坡时有发生已经造成这部分渠道淤积如果继续发展不采取相应的工程措施甚至堵塞渠道产生严重的后果d 建筑物老损严重水库大坝溢洪道经历过几次大洪水考验其间出现过险情一次是背坡发生了管涌一次是溢洪道一侧的挡土墙被冲歪下游浆砌块石海漫被冲的了一个大坑经过近几年的除险加固水库大坝已经脱险但是灌区渠系建筑物建成运行至今没有进行过系统的维修部分建筑物已严重损坏直接影响运行安全e水资源严重浪费由于渠道渗漏毁损老化建筑物跑水和管理原因致使水资源浪费严重在灌区半挖半填和填方渠道占的比生较大受填筑质量和土料影响渠道普遍存在散浸有的还存在明漏现象大部分渠道三度未达标加上渠道淤塞输水不畅造成上游出现漫堤跑水下游用水得不到满足或者是根本得不到供水渡槽接头泄洪闸分水涵闸止水大多数已老化或损坏漏水现象较普遍同时由于建筑物配套不全随意扒口串灌漫灌现象普遍供水损失大管理困难com设的必要性随着科学技术的进步社会经济的发展灌区产业结构的不断调整大力加强灌区骨干工程的建设是十分必要的只有加强骨干工程硬件设施和管理体制的改善才能解决农业用水和水资源有限的矛盾才能恢复和提高灌区骨干工程的效益才能促进灌区农业现代化城镇化的发展才能不断改善灌区的生产环境和提高人民生活水平14灌区水供需平衡分析结果通过对灌区水供需平衡分析可知某桥水库灌区水资源尚属丰富但现有工程状况恶劣实际灌溉面积仅有54万亩水土资源利用极不合理浪费严重经过水土资源平衡分析确定灌区规模为772万亩即恢复到原设计灌溉面积灌溉保证率可达到75设计渠系水利用系数为065要实现这一目标特别要注意各种水资源的联合利用充分合理地利用有限的水资源强化节水观念以使灌溉水利用系数达到设计要求15主要建设的内容及工程量com设的内容 按照《农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程建设规划》的要求某桥水库灌区骨干工程建设的主要内容如下com1渠道整治加固①渠道疏挖项目将主干渠东干渠西干渠全长277km进行疏挖清淤②渠堤加高培厚对主干渠35007200段东干渠1040013600段以及西干渠1450015700段全长81km进行加高培厚改造③渠道防渗衬砌项目将主干渠东干渠西干渠全长277km进行防渗衬砌处理④渠道滑坡整治项目对主干渠上62306530和81008400长600米进行滑坡整治即在渠段两边修筑重力式挡土墙com2渠系建筑物改造工程 ①拆除重建项目 a十二座分水闸瓦庙分水闸肖岭分水闸何畈分水闸周雷分水闸张代分水闸谷石分水闸何倒分水闸冯店分水闸郑分水闸龙尾分水闸雷陈分水闸 b七座节制闸肖岭节制闸人字河东节制闸人字河西节制闸新民节制闸姚毛湾节制闸严赵节制闸蔡郑节制闸c一座泄洪闸治山泄洪闸d一座渡槽余岗岭渡槽e二十九座农用桥主干渠东干渠西干渠上共29座农用桥②维修改造项目对姚毛湾泄洪闸维修南巷节制闸跌水维修魏场跌水维修雷场跌水维修③渠系建筑物新建项目a分水口11处将主干渠上原有的78处直斗门封闭集中修建11处分水口b测流设施32座主干渠上4座东干渠上12座西干渠上16座c管护用房6处每处平均面积200平方米共计1200平方米com程量 根据以上建设的主要内容估算其工程量见下表15-116投资估算及资金筹措com算com1编制原则执行水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概估算编制规定》com2编制的定额依据水利部水总[2002]116号文分布的《水利建筑工程概算定额》《水利水电设备安装工程概算定额》《水利工程施工机械台时费定额》估算阶段乘以扩大系数110com3编制的工程设计文件依据本次可行性研究报告阶段的报告书及设计图纸按水利工程设计工程量计算规则计算的工程量com4投资估算按以上述的文件规定的计算方法经计算本灌区工程总投资额度为209563万元静态总投资206328万元其中建安工程费174878万元设备购置费282万元金属结构及安装费2776万元临时工程费4776万元独立费用12323万元预备费 8755万元水保及环保费3235万元com措本工程建设资金筹措计划按照有关投资分摊政策的规定由中央财政农发资金下拨总投资13计 6985万元地方财政自筹13计 6985万元各级地方水利部门自筹16计 3493万元项目受益区乡镇自筹资金占16计 34933 万元17主要效益及经济评价结果com益某桥水库灌区骨干工程建设主要进行渠道渠系建筑物的整治改造工程实施后可以减少渗漏同时渠系建筑物的整治也可为工程范围内的支渠的正常供水提供保障这些措施将使灌区的耕地的灌溉得到有效的改善使182万亩的耕地面积得到了恢复灌溉恢复每亩的灌溉效益为1568元每年共可恢复灌溉效益28538万元每年可以新增直接经济效益34264万元间接经济效益按直接经济效益的10考虑则每年共可增加经济效益37689万元com价结果按照《水利建设项目经济评价规范》的有关规定进行该项目的经济评价经计算国民经济主要经济评价指标如下国民经济内部收益率1409经济净现值17974万元经济效益费用比108各项经济指标均符合规范要求故该项目在经济上是合。