企业安全标准化与安全文化建设.ppt

企业安全准标准化与安企业安全准标准化与安 全文化建设全文化建设Date1我的安全观我的安全观Date2生产安全事故生产安全事故 管管 理理Date3多米诺骨牌理论——事故链事事 故故间间 接接 原原 因因直直 接接 原原 因因隐隐 患患损失损失Date4无事故!工作“避免失误--失误情况下无害化--事故状态下减少损失“的 处理原则 通过改进管理体系要素 阻止事故发生通过改善工作条件 阻止事故发生通过提高人的素质 阻止事故发生通过本质 安全设计 阻止通过HSE 设施设备Date5时间事 故 发 生 率技术改造及 标准工程的进步、强化 技术装备、设施和 工艺安全达标建立全面系统HSE 管理体系 制度综合管理 体系制度企业安全文化领导和全体员工 形成共同理念、 目标 行为与承诺一致AA+BA+B+C工艺流程设计健康安全环境体系安全文化自然本能法治监督伤害发生率自我管 理团队文化** 位置Date6工艺设备设施安 全安全管理系统企业安全文化零事故蝴蝶效应与安全管理“一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可 能会在美国的德克萨斯州引起一 场龙卷风”，这就是发人深省的“ 蝴蝶效应”Date7一、事故预防•６Ｓ管理 •安全质量标准化（安全生产标准化） •职业健康安全管理体系方法运用 •安全评价 •ＪＳＡ（Job Hazard Analysis）管理 •（SAFTY JOB PROCEDURE）管理 •杜SJP邦STOP（Safety Training Observation Program）安全培训观察程序 •企业安全文化（安全黄金准则） •安全生产长效机制Date8系统化、结构化管理目标管理预防为主持续改进全过程控制全员参与危险源管理文件化、程序化管理OHSMS——OHSMS——企业实现安全生产的长效之策企业实现安全生产的长效之策Date9风险动态管理模式风险动态管理模式危害辨识频率分析严重性风险评价维持管理改善计划或 管理控制检查纠正评审改进可接受风险？持续改进NoYesPLAN DOCHECKACTIONDate10职业健康安全管理体系要素之间的关系职业健康安全管理体系要素之间的关系4.2 OHS方针4.5.4 审核4.6 管理评审4.5.3记录和 记录管理4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应4.3.4 管理方案4.3.3 目标4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商与交流4.4.4 文件化 4.4.5 文件与资料控制4.5.1绩效测量 与监视4.5.2事故、事件 不符合、纠正 和预防措施4.3.1危害辨识、 风险评价 与控制计划4.3.2 法律和 其他要求Date11HSEHSE管理体系管理体系方针改进措施计划与实施评价组织持续改 进审核Date12安全文化建设安全文化建设“ “严格规范、富有效率、充满活力严格规范、富有效率、充满活力” ” Date13• • 行业共同价值观：国家利益至上，消费者利行业共同价值观：国家利益至上，消费者利 益至上益至上 • • 行业愿景：责任烟草、诚信烟草、和谐烟草行业愿景：责任烟草、诚信烟草、和谐烟草 • • 行业使命：报效国家、回报社会、成就员工行业使命：报效国家、回报社会、成就员工 • • 行业精神：宽容开放、改革创新、敬业奉献行业精神：宽容开放、改革创新、敬业奉献 、自律自强、自律自强 • • 行业行为信条：潜心做事、低调做人行业行为信条：潜心做事、低调做人 行业行业 行为准则：讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉行为准则：讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉 献献 Date14企业标准化建设企业标准化建设Date15• •企业管理重结果、轻过程，重管企业管理重结果、轻过程，重管 理、轻服务，致使管理中存在诸多理、轻服务，致使管理中存在诸多 漏洞。

漏洞 • •通过加强标准化工作，建立职责通过加强标准化工作，建立职责 明晰、过程控制严格的管理新模式明晰、过程控制严格的管理新模式 ，使企业管理的规范性、系统性和，使企业管理的规范性、系统性和 科学性进一步增强，全面提高管理科学性进一步增强，全面提高管理 水平 ” Date16• •“ “标准化工作就是要用先进的管标准化工作就是要用先进的管 理理念和模式把企业的各种行为规理理念和模式把企业的各种行为规 范起来，告诉全体员工应该在什么范起来，告诉全体员工应该在什么 时间、由谁、去什么地方、干什么时间、由谁、去什么地方、干什么 工作，以及完成的标准是什么工作，以及完成的标准是什么 ” Date17• •“ “六有六有” ”管理思想（人人有职责、管理思想（人人有职责、 事事有程序、干事有标准、过程有事事有程序、干事有标准、过程有 痕迹、绩效有考核、改进有保障）痕迹、绩效有考核、改进有保障） 为核心，创新企业管理方法，不断为核心，创新企业管理方法，不断 提高全员的参与度和执行力，促进提高全员的参与度和执行力，促进 标准化管理体系的持续改进和有效标准化管理体系的持续改进和有效 运行 Date18• •烟草行业质量、环境、职业健烟草行业质量、环境、职业健 康安全管理体系康安全管理体系 Date19• •QEHQEH管理体系文件应包括：管理体系文件应包括：• •质量、环境、职业健康安全方针和目标；质量、环境、职业健康安全方针和目标；• •环境、职业健康安全指标；环境、职业健康安全指标；• •质量、环境、职业健康安全管理手册；质量、环境、职业健康安全管理手册；• •本标准要求形成的文件，包括程序（如内部审本标准要求形成的文件，包括程序（如内部审 核程序、文件控制程序、记录控制程序、不合格品核程序、文件控制程序、记录控制程序、不合格品 控制程序、合规性评价控制程序等）；控制程序、合规性评价控制程序等）；• •组织为确保其过程有效策划、运作和控制所需组织为确保其过程有效策划、运作和控制所需 的文件（如：客户经理服务规范、内部监管管理制的文件（如：客户经理服务规范、内部监管管理制 度、卷烟仓库管理制度等）。

度、卷烟仓库管理制度等）• •各种空白的记录表单（如品牌销售统计表）各种空白的记录表单（如品牌销售统计表）Date20• •卷烟销售企业应编制和保持质量、环境卷烟销售企业应编制和保持质量、环境 、职业健康安全管理手册，质量、环境、职、职业健康安全管理手册，质量、环境、职 业健康安全管理手册包括：业健康安全管理手册包括：• •QEHQEH管理体系的范围，包括任何删减的管理体系的范围，包括任何删减的 细节和正当的理由；细节和正当的理由；• •为为QEHQEH管理体系编制的形成文件的程序管理体系编制的形成文件的程序 或对其引用；或对其引用；• •管理体系过程之间的相互作用的表述管理体系过程之间的相互作用的表述Date21质量、环境、职业安全卫生管理体系的 交融与整合 （Q．E．& OSH）（Quality, Environment and Occupational Safety & Health）Date22生产发展、科技进步、社会文明、生产发展、科技进步、社会文明、 世界和平，其目的都是为了人类生活得更安全世界和平，其目的都是为了人类生活得更安全 、更健康、更舒适、更长寿更健康、更舒适、更长寿。

保障人们在从事生产、生活、生存保障人们在从事生产、生活、生存 活动中的安全与健康（卫生），是各国政府应活动中的安全与健康（卫生），是各国政府应 尽的首要责任和义务，也应该是各国经济可持尽的首要责任和义务，也应该是各国经济可持 续发展计划中必须考虑的重要问题 续发展计划中必须考虑的重要问题 社会发展的最终目标Date23国际合作和交往的基础质量、环境、职业安全与卫生已成 社会经济活动与世界交往合作的基础一个组织能否在质量、环境、职业 安全与卫生3方面达到国际标准，已成了“入世 ”后开展一切经济活动所必须超越的障碍，否 则在世界经济一体化的竞争中，就会失去发展 的良机，被拒之门外而无法参与世贸经济活动 Date241、Q．E．& OSH是工业发展中的关键 问题1）物质产品的质量（Q）问题物质产品的质量直接涉及到供需双方 的利益（物质的和精神的），体现了供方对需 方提出的质量要求并以持续而满足的承诺，来 表现出一种经济利益或服务质量的直接关系和 现实状况 与小市场和本国贸易不同 Date25人与人之间，组织与组织之间，对 市场经济和商品流通社会，都可能是供方、 需方，都是商品质量的持续改进和承诺者， 也会是商品的需求者和享受者(消费者)。

质量优劣当然要依靠组织的质量保 证体系和质量管理体系的科学化、规范化、 标准化，最终实现商品的无害化、国际化、 人本化Date262）劳动生产过程中的环境(E)问题劳动生产过程中的作业环境不仅影响劳 动者的安全与健康，还与社区环境，生态环境及 人类的生存和发展息息相关生产作业环境对社区、生态环境的破坏 决非是工业有限环境的局部问题，而只有“绿色” 设计、“绿色”工艺、“绿色”工厂、“绿色”商品、“绿 色”工业才有可能实现“绿色”的社会，“绿色”的地 球村Date273）职业安全卫生（OSH）问题Q.E.& OSH问题的解决，直接关系到 雇主、雇员、顾客的安康，社会的稳定和家庭 的幸福Q．E．& OSH问题不仅影响着工业文 明的进程和组织的生存和发展；还关系到克服 世贸组织（WTO）的非技术屏障和推动国民经 济持续发展；最终会影响21世纪人类对安全、 健康、舒适、长寿、和平崇高目标追求的进程 Date28用安全科技文化的大安全观看，Q．E．& OSH问题是强调人与自然和谐依存的人文环境，其根 本是保护人类的安全与健康，其目的是保护人类生存 和社会持续发展无论是E与Q，E与OSH，还是Q与 OSH，甚至Q.E.OSH相互间都有交叉与融合的内在联 系。

从人类历史学的观点、从好的管理原则， 从系统论、控制论和信息论的观点，要维护人类的生 存和发展，保护人类的安全与健康，Q.E和OSH必须 交融与整合，形成一个协同、综合的完善系统，这是 一种不可回避趋势，这是工业发展和社会文明的必然 Date292、国际管理标准化的新动向1）ISO9000（质量管理和质量保证体 系）ISO9000已被包括我国在内的100多个 国家和地区的所采用，对提高组织的质量管理 水平，促进商品贸易发挥了重要作用 ISO/TC176(质量管理技术委员会)于1996年11 月在以色列召开会议，对ISO9000系列标准进 行修订，2000年又作了修订，目的是使其变得 简明、易懂，更便于有效操作和实施 Date302）ISO14000（环境管理体系系列标准 ）ISO14000即环境管理体系系列标准， ISO/TC207(环境管理技术委员会)直到1995年6 月才公布ISO14001、ISO14004、ISO14010、 ISO14011、ISO14012我国政府于1995年10月成立了全国环 境管理标准化与技术委员会（CSBTS/TC207） ，指导ISO14000在我国推行和实施，对组织的 环境管理体系的建立和认证工作，以及相关制 度及中介机构的建立，发挥了重要作用。

Date313）ISO18000（职业安全卫生管理体系标 准）1995年至今，ISO试图制定OSH（职业安 全卫生）方面的标准，原计划在2000年颁布 ISO18000（职业安全卫生管理体系标准），由 于种种原因，暂时未能如愿推行许多国家和地区组织都正在积极制定自己 的OHSMS（职业安全卫生管理体系标准） Date321999年4月，英国标准协会（BSI）、 挪威船级社（DNV）等13个国际间组织提出了 职业安全卫生评价系列（Occupational Health and Safety Assessment Series——OHSAS） ，并公布了OHSAS——18001：《职业安全管 理体系——。