古代希腊民主政治.ppt

第六单第六单元元 古代希腊罗马的政治制度古代希腊罗马的政治制度古代希腊古代希腊古代罗马古代罗马本本单单元元线线索索民主制度民主制度罗马法罗马法人文主义精神人文主义精神 起源起源奥林匹克精神奥林匹克精神罗马法：罗马法：指公元前指公元前6世纪末至公元世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律在这一千多年的历史长河中，的全部罗马法律在这一千多年的历史长河中，罗马法随着罗马国家的发展而呈现较为明显的阶罗马法随着罗马国家的发展而呈现较为明显的阶段性民主：民主：古希腊语中意思是人民掌握权力今天的民主通常古希腊语中意思是人民掌握权力今天的民主通常是指与专制相对立，是指与专制相对立，少数服从多数少数服从多数的人民（或公民）的人民（或公民）当家作主的一种政治模式当家作主的一种政治模式民主意味着在形式上承民主意味着在形式上承认公民一律认公民一律平等平等，承认大家都有，承认大家都有决定国家制度和管决定国家制度和管理国家理国家的平等权利的平等权利古希腊政古希腊政治类型：治类型：君主制：君主制：国王专制、终身、世袭国王专制、终身、世袭（代表性：迈锡尼）（代表性：迈锡尼）寡头制：寡头制：极少数贵族独裁，贵族制变体极少数贵族独裁，贵族制变体（斯巴达（斯巴达））僭主制：僭主制：武力夺权的军事独裁。

是君主制变体武力夺权的军事独裁是君主制变体 （雅典梭伦出走后）（雅典梭伦出走后）贵族制：集体领导、任期、选举公民大会在形式贵族制：集体领导、任期、选举公民大会在形式上仍是最高权力机构上仍是最高权力机构雅典改革前夕）（雅典改革前夕）民主制：全民主权、多数统治、政治平等、全民商民主制：全民主权、多数统治、政治平等、全民商议议雅典改革后雅典改革后））雅雅典政治民主化历程：典政治民主化历程： 君主制君主制————贵族制贵族制————民主制民主制古古希希腊腊的的民民主主政政治治一、形成和发展的条件一、形成和发展的条件自然地理环境自然地理环境 ——海洋文明海洋文明 ( (环海、多山、多岛环海、多山、多岛 ) )奴隶制经济发达奴隶制经济发达——海外工商业海外工商业城邦制度城邦制度——小国寡民、独立自主小国寡民、独立自主亚非文明影响亚非文明影响 ( (古巴比伦、古埃及古巴比伦、古埃及 ) )公民素质提高公民素质提高Step 2古希腊：以希腊半岛为中心，包括爱琴海诸岛、小亚细亚西部古希腊：以希腊半岛为中心，包括爱琴海诸岛、小亚细亚西部沿海岛屿等。

沿海岛屿等 (一一) ) 雅典民主政治的形成条件雅典民主政治的形成条件1 1、希腊的地理环境、希腊的地理环境独特的地理位置和地理环境对于希腊城邦独特的地理位置和地理环境对于希腊城邦民主政治的形成有重大影响民主政治的形成有重大影响无肥沃的大河流域和无肥沃的大河流域和开阔平原，重叠山峦开阔平原，重叠山峦和海洋的天然阻隔和海洋的天然阻隔难以形成统一的国家，有助难以形成统一的国家，有助于于城邦的形成城邦的形成耕地缺乏，土地贫瘠耕地缺乏，土地贫瘠 农耕经济落后，限制粮食的生农耕经济落后，限制粮食的生产，人多地少产，人多地少, ,开展大规模开展大规模海外海外殖民活动；殖民活动； 地中海气候，山坡起伏，地中海气候，山坡起伏，盛产大理石、陶土以及盛产大理石、陶土以及其他矿物原料其他矿物原料适宜栽植适宜栽植经济作物经济作物，发展园，发展园艺业及手工业艺业及手工业海岸曲折，港湾众多，海岸曲折，港湾众多，海岛星罗棋布（多海、海岛星罗棋布（多海、多港、多岛）多港、多岛） 航海业发达，航海业发达，工商业兴盛工商业兴盛，为其，为其民主政治的形成奠定了物质基础民主政治的形成奠定了物质基础进而形成了宽松自由的社会环境，进而形成了宽松自由的社会环境，较早地接受较早地接受平等互利的观念平等互利的观念。

地处地中海东部，扼地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲欧、亚、非三洲要冲 有利于吸收亚非文明，文化交往有利于吸收亚非文明，文化交往 地理环境对雅典民主制的形成有一定影响，但不是唯一的影响地理环境对雅典民主制的形成有一定影响，但不是唯一的影响因素，而是多种因素共同作用的结果因素，而是多种因素共同作用的结果古古希腊城邦制度希腊城邦制度（（1 1）定义：）定义：①①城邦：城邦：BC8 BC8 —— BC6 , BC6 , 又称又称城市国城市国家家一般以一个城市为中心，是具有共同血缘和一般以一个城市为中心，是具有共同血缘和地域的公民团体地域的公民团体 ② ②城邦特点：城邦特点：小国寡民，各邦独立自主小国寡民，各邦独立自主2 2）实质：是公民集体联合，维护自身利益，压）实质：是公民集体联合，维护自身利益，压迫奴隶与外邦人的一种国家组织迫奴隶与外邦人的一种国家组织3 3）公民资格：纯属）公民资格：纯属本城邦血统本城邦血统、拥有一定、拥有一定财产财产、、自备自备武装武装服兵役、服兵役、2020岁以上的岁以上的成年男性成年男性 （雅典为例）（雅典为例）公元公元前前8 8世纪世纪雅典雅典城邦城邦萌芽萌芽公元前公元前6 6世纪世纪初初梭伦改梭伦改革（雅革（雅典民主典民主制度奠制度奠基）基）公元前公元前6 6世纪世纪末末克利斯克利斯提尼提尼（初步（初步确立）确立）公元公元前前5 5世世纪纪伯利克伯利克里（最里（最终确立终确立达到顶达到顶峰）峰）二、古代雅典城邦民主政治的历程二、古代雅典城邦民主政治的历程公元前公元前4 4世纪世纪城邦制城邦制渐衰渐衰1.1.棱伦改革棱伦改革（奠基）（奠基）（（4 4）内容：）内容：（（1 1）背景：）背景：贵族与平民反复斗争的结果。

贵族与平民反复斗争的结果 ①①氏族贵族实行专横统治氏族贵族实行专横统治 ② ②新兴的工商业的阶层对对旧氏族贵族不满新兴的工商业的阶层对对旧氏族贵族不满 ③ ③普通民众苦不堪言，很多人沦为债务奴隶普通民众苦不堪言，很多人沦为债务奴隶2 2）时间：）时间：公元前公元前594594年（前年（前6 6世纪初）世纪初）3 3）目的：）目的：缓和社会矛盾缓和社会矛盾按财产多寡，把公民划分为四个等级；按财产多寡，把公民划分为四个等级；公民大会成为最高权力机关，各级公民均可参加；公民大会成为最高权力机关，各级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民可入选；建立四百人议事会，前三等级公民可入选；建立公民陪审法庭；建立公民陪审法庭； 废债务奴隶制；废债务奴隶制；（（5 5）特点：）特点：实行实行 ““中立中立””政策既不迁就贵族，也不偏袒平民既不迁就贵族，也不偏袒平民 财产关系冲击血缘关系财产关系冲击血缘关系6 6）影响：动）影响：动摇了旧氏族贵族的世袭摇了旧氏族贵族的世袭特权；保障公特权；保障公民民的民的民主主权利；权利； 为为雅典民主政治奠定了基础雅典民主政治奠定了基础。

梭伦（前梭伦（前638638年年- -前前559559年）年） 2.2.克利斯提尼的改革克利斯提尼的改革（确立）（确立）（（1 1）时间：）时间：公元前公元前6 6世纪末世纪末（（2 2）背景：）背景：梭伦改革未深入触动雅典梭伦改革未深入触动雅典选举体制选举体制和和血缘团体血缘团体3 3）内容：）内容： ① ①以地域部落取代血缘部落以地域部落取代血缘部落 ② ②设立五百人议事会设立五百人议事会 ③ ③成立十将军委员会扩大公民大会的权利成立十将军委员会扩大公民大会的权利 ④ ④实行实行陶片放逐法陶片放逐法克利斯提尼（约克利斯提尼（约前前570570～前～前508508）） 基本上铲除了贵族特权基本上铲除了贵族特权采取抽签方式，各部落轮流执政（所有公民不分等级采取抽签方式，各部落轮流执政（所有公民不分等级皆可担任，皆可担任，都有机会都有机会，较梭伦改革进步），较梭伦改革进步）①①维护雅典民主政治的有力武器；维护雅典民主政治的有力武器；②②是一种极端的民主方式，权力掌握在少数人手中容易被人利用，是一种极端的民主方式，权力掌握在少数人手中容易被人利用，成为人们争权夺利、互相倾扎的工具。

成为人们争权夺利、互相倾扎的工具4 4）影响：）影响：铲除了旧氏族贵族的政治特权；扩大公民参政权；雅典民主铲除了旧氏族贵族的政治特权；扩大公民参政权；雅典民主政治确立政治确立都从根本上都从根本上打击了血缘关系，削弱了氏族贵族的势力，推动了打击了血缘关系，削弱了氏族贵族的势力，推动了雅典的民主政治的进程雅典的民主政治的进程3.3.伯利克里改革伯利克里改革（顶峰）（顶峰）——“——“黄金时代黄金时代””伯利克里（约伯利克里（约前前495495——前前429429））（（1 1）时间：）时间：公元前公元前5 5世纪世纪（（2 2）内容：）内容：伯利克里时代民主政治的表现伯利克里时代民主政治的表现①①各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产生（生（除十将军外除十将军外） ②②民主政治的民主政治的主要机构主要机构：公民大会、五百人会议、：公民大会、五百人会议、陪审法庭握有充分的权力陪审法庭握有充分的权力③③扩大十将军委员会的权力；扩大十将军委员会的权力；④④向担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发向担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发放工资和补贴；（放工资和补贴；（参政工资参政工资；；观剧津贴观剧津贴））（提高了公民尤其是低等级公民参政的积极性）（提高了公民尤其是低等级公民参政的积极性）（（3 3）意义：）意义：大大削弱了贵族的特权，雅典民主政治发展到顶峰，大大削弱了贵族的特权，雅典民主政治发展到顶峰，被称为被称为““黄金时代黄金时代””（（官职向一切公民开放，没有社会财产和官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制等级的限制）。

是少数人的民主是少数人的民主（（根源）根源）外族（马其顿）入侵外族（马其顿）入侵（直接原因）（直接原因）城邦内部的混乱和城邦间的混战城邦内部的混乱和城邦间的混战4 4、、城城邦制度的邦制度的衰落衰落( (前前4 4世纪世纪) )原因原因 BC338年，马其顿王国（亚历山大）征服年，马其顿王国（亚历山大）征服希腊，城邦制度从此衰落希腊，城邦制度从此衰落社会政治、经济、文化的不断社会政治、经济、文化的不断发展，发展，突破了小国寡民的限制突破了小国寡民的限制（（2 2）对世界：雅典）对世界：雅典民主的民主的理论理论和和实践实践，为近现代西方政治制，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础度奠定了最初的基础1 1）对希腊：民主氛围创造的空间，使雅典在）对希腊：民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化精神文化领域领域取得了辉煌的成就，产生了具有重大影响的文化巨匠取得了辉煌的成就，产生了具有重大影响的文化巨匠三、三、. .雅典民主政治的评价：雅典民主政治的评价：①①理论：理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上，权力分立主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上，权力分立②②实践：实践： 差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运运作方式作方式重视和强调公民的民主权利和责任感；重视公共意志，反重视和强调公民的民主权利和责任感；重视公共意志，反对个人专制。

对个人专制法律面前人人平等、法律面前人人平等、““三权分立三权分立””组织形式、少数服从多数组织形式、少数服从多数的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等积极：积极：古雅典民主与现代美国民主对比古雅典民主与现代美国民主对比（相似点：分权等）（相似点：分权等）公民大会公民大会五百人会议五百人会议陪审法庭陪审法庭首席将军首席将军国会国会联邦法院联邦法院总统总统异：（古）直接参与式民主异：（古）直接参与式民主 （现）间接代议制民主，民主更广泛和完善（现）间接代议制民主，民主更广泛和完善古代雅典城邦公民与非公民的比例古代雅典城邦公民与非公民的比例( (非公民包括妇女、儿童、外邦人、非公民包括妇女、儿童、外邦人、奴隶）奴隶）消极消极（（雅典民主雅典民主局限性）：局限性）：（（1 1）从范围上：是少数成年男性公民的民主，（妇女、外邦人）从范围上：是少数成年男性公民的民主，（妇女、外邦人和奴隶被排除在民主之外因此，不是现代意义上的民主和奴隶被排除在民主之外因此，不是现代意义上的民主 （（2 2）从性质上：是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的）从性质上：是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。

城邦 （（3 3）从方式上：抽签选举和轮流坐庄的参政方式不能保证参政）从方式上：抽签选举和轮流坐庄的参政方式不能保证参政人员的素质，会导致国家权力的滥用和误用；有时成为社会不人员的素质，会导致国家权力的滥用和误用；有时成为社会不公的一种暴力机器公的一种暴力机器4 4）后果上：过滥的直接民主，容易导致政治腐败，社会动荡后果上：过滥的直接民主，容易导致政治腐败，社会动荡沦为个人争夺权利的工具沦为个人争夺权利的工具四、特点、实质、民主运作方式四、特点、实质、民主运作方式•特点：（特点：（1）直接民主）直接民主• • (2)法律至上、公民内部平等法律至上、公民内部平等• （（3)人民主权、轮番而治人民主权、轮番而治实质：少数成年男性公民的民主实质：少数成年男性公民的民主民主运作方式：民主运作方式：差额选举制；差额选举制； 比例代表制；任期制；比例代表制；任期制； 议会制议会制 ；；。