公共文化的内涵.docx

公共文化的内涵一、公共文化公共文化这一概念的出现最初始于资本主义早期阶段的民主化进程，随着资 本主义民主化进程逐渐形成的公共领域，在将详细的划分为整治公共领域和文化 公共领域之后，由体制化逐渐的发展成为现代社会的公共文化公共文化是一种 以公共性设施活动为基础的特殊的一种文化范畴，不仅仅体现在公共文化物质的 层面上，更多的也体现在公共文化服务的精神层面上公共文化的外延是以有形 的物质作为在意的公共文化设施，例如文化站、美术馆、公共图书馆以及公共博 物馆等而公共文化的内涵主要是讲公共文化精神的层面的特征文化，其中包含 着完整性、开放性以及公益性和一致性等特点，主要目的是能够培养人们对于公 共文化服务的意识，并且还能够够逐渐的增加人们对于公共文化服务的认同感和 社会的归属感，还能够保持追求文化和和谐发展相融合的理念公共文化主要是 由政府进行主导、社会进行参与并形成的普及文化知识、传播文化先进、提供精 神食粮以及满足于人民群众文化的需求和保证人民群众基础的文化权益的各种 公益性文化机构和服务的总和公共文化的内涵在中国的语境之中发生了急剧的 变化，其中和中国自经济体制改革和对外开放的背景有着密切的联系。

随着社会 主义市场经济体制的初步建立，改革计划经济时代建立起来的以事业体制为主要 特征的文化发展模式，也将进一步的解放文化生产力并满足于广大人民群众日益 增长的精神和文化需求，成为文化领域推进体制改革和促进文化发展的主要任务 二、公共文化服务随着人们对于文化的需求越来越高，以及文化体制改革的持续深化和政府职 能转变的的日趋结合等方面的影响，为我国学界开展公共文化服务相关的研究提 供了更多的契机和可能性国内的关于公共文化服务的研究相对来讲较晚一些， 一直到21 世纪初，党和政府才提出了关于公共文化服务体系的建设，对于公共 文化服务的定义不同的学者通过不同的研究对公共文化服务进行了多维度以及 多层次的定义在2017 年 3 月 1 日起实行的《中华人民共和国公共文化服务保 障法》中对于“公共文化服务”改建进行了法理上的解释和概述：“本法所称的 文化公共服务，是指有政府主导、社会力量参与，以满足于公民基本文化需求为 主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关的服务 通俗来讲的话，就是公共文化服务体系与经营性文化产业相对应，一般都是在政 府的带领下，不以盈利为目的，旨在为城乡居民提供文化产品和文化服务的体系。

其中文化服务涵盖着很多和居民生活息息相关的内容，具体主要是按照硬件和软 件来分为以下两类：1. 就是指公共文化服务的硬件，也就是指阵地，其中包含的有文化体育服 务的基础设施的建设、服务体系的建设，更具体的可以包括为：广播电视、网络 服务、生活休闲广场、图书馆、博物馆以及文化活动中心等硬件设施2. 就是指然间设施，也就是指服务方面其中主要是包含：电影、画展、 诗歌比赛、运动赛事以及公共文化艺术课程的培训课程等相关的公共文化活动等在相关的文献中有关于公共文化服务的不同特征，其中公共文化服务的特征 有三个重要的特征：第一,公共文化服务是一种权利能够更切实的保护公民的基本文化权利， 是当代公共文化服务体系进行改革的出发点以及落脚点，主要是为了人民的一切 但是也需要一切都依靠人民向人民和社会提供基本的公共文化服务也是当今国 家的使命与职责在新实施的《中华人民共和国公共文化服务保障法》中有专门 对这方面进行详细阐述基本公共文化服务中的“基本”指的是在进行公共文化 服务时不是必须要满足于所有的群众的需求，只需要满足群众的基本需求即可， 另外一些更高层次的文化服务需求可以以商业性质的市场来提供基本公共文化 服务中主要指看电视、听广播、看书看报以及进行公共文化鉴赏等方面的活动。

第二，就是公共文化服务只能够所体现出的公平性公共文化服务中所使用 的都是公共资源，但是由于供过于求，人民的需求也是在逐渐的上升和多变的 怎么能够用有限的公共资源来尽可能的满足于更多人的需求，最终实现综合效益 最大化，这同时也是当前公共文化服务中的重难点公共文化中的公平性主要是 指在城乡均等化以及不同群体平等化这两方面其中均等化的目标需要逐步的建 立起城乡一体化的基本公共文化服务体系，能够促进公共文化资源在城乡之间以 及区域之间进行均衡配置，还能够一定程度上缩小地区间以及城乡间和社会群体 间的基本公共文化服务公平的差距，还能够确保社会中所有的成员间都能够享受 到相等水平的基本公共文化服务的权利，尤其是农村以及贫困地区间中的基本公 共文化服务水平能够在不断的提升但是同时还要注意的是均等化中不是指所有 的群众之间享用的都是绝对的平分的公共文化服务，而是指一种基本上较为微妙 上讲究的平衡，能够具体到涉及社会群研究以及社会治理等诸多领域，而政府的 职责就是要做到一视同仁，能够通过标准化的科学体系最终达到一定的公共文化 服务在不同地区、种族以及不同职业和不同年龄群体之间达到动态平衡的状态， 并且不允许出现偏向于特定的阶层、特定人群等，最终导致社会出现不必要的矛 盾等问题。

第三，公共文化服务实际上就是指一种“治理”要建立起公共文化服务体 系，这也是对于推动国家治理体系和治理能力提升和进步的重要表现在建构现 代的公共文化服务体系中要讲究对“治理”的理解，治理的同时需要保证两个基 本原则，就是“科学”和“民主”，“科学”指的是能够保证政府保持主导作用的 基础上，能够更加重视企业、机构以及团体等社会组织中的主体地位，能够让政 府作为这些社会组织的重要支持以及幕后职称力量而“民主”指的是能够真正 让人民当家做主，真正的遵循自己的原则来做决定，能够真正的保护公民应该享 有的基本文化服务权力。