法律意见书和建议书的不同及准确适用-律师必读.doc

法律意见书和建议书的不同和准确适用大家不得不承认，包括很多专业律师在内对法律意见书和法律建议书的使用范围不甚清楚有些律师或法务人员往往根据自己的喜好在自己要出具的观点文件上随意标明法律意见书或法律建议书这无疑从工作细节上影响了法律人的良好专业严谨的形象那么法律意见书和法律建议书究竟各种的使用范围在哪里呢，笔者下面一一道来一、首先要弄清“意见”和“建议”的区别《新华字典》对“意见”一词的解释为：1.见解，主张 2.指对人对事不满意的想法 3.识见对“建议”的解释为：①向集体、领导等提出自己的主张：我～休会一天 ②向集体、领导等提出的主张：合理化～可见以上两个词语都包含了主张的意思，但是“建议”在包含主张的同时，更强调了对主张的“提出” 从使用目的上来讲， “建议”强调了提出人希望对方听取其主张，但是同时也表达出仅仅是希望，并不强求对方必须接受其主张而且与“建议”相比， “意见”更强调“怎么做” 而“意见”的含义仅在于对主张的阐明，不强调是否对方一定听取，就是提出人观点的一种客观表达更进一步讲， “意见”更强调“是什么” ，有时也会包含“怎么做” ，但是往往在这个时候用“建议”的形式提出来。

正是由于，建议可接受，也可不接受意见则不强调这一方面，仅是一种观点的阐述所有我们经常看到最高人民法院的司法解释往往采用《关于……的若干意见》但是从来没有出现过《关于……的建议》 因为最高院和其他法院的关系是指导与被指导的关系，对于法律条款的解释，最高院采用意见的形式意在表明自己对某项法律规定的观点，但是不强调其他法院是否必须执行，从而回避隶属性强制此是一种谦逊的官方措辞而如果采用建议的形式制作司法解释，则直接强调了其他法院可以不执行实际上又与司法解释的制作初衷相悖了二、 “法律意见”和 “法律建议”“法律意见”的含义是行为人阐述的对某法律现象或法律事实的法律方面的观点或看法 “法律建议”的含义是行为人就某法律现象或法律事实向某一方提出的希望对方能够考虑的观点或看法而且法律建议更强调对于某法律现象或法律事实，对方应该“怎么做” 律师的法律意见不强调对方的是否接受，尤其是辩护意见具有一定的独立性，因此不存在建议的问题而律师的法律建议则需要当事人考虑是否采纳三、法律意见书和法律建议书的适用明确了法律意见和法律建议的区别，对于法律意见书和法律建议书的适用领域也应当有所理解了吧法律意见书只在对某些法律现象或法律事实做法律论证时使用，旨在告诉对方自己对该问题的法律观点。

因此在法律意见书中可以不包含“应对方案” “应对策略”等内容当然也不是说绝对不能包含此项内容，只不过，每个法律文件都应当有其要表达的主体内容，就法律意见书的主体内容而言不应是“应对方案” “应对策略” 而法律建议书则不然，其重在对某法律现象或法律事实分析后，提出“应对方案” “应对策略” 四、综述法律意见书和法律建议书的正确使用，不仅对于律师、法务人员的严谨专业的工作，树立良好的专业形象具有重要的意义，而且法律意见书和法律建议书在某些场合下的不正确使用还有可能对法律人带来法律风险法律人应当谨慎操作。