湖南义务教育地方课程设计与开发的探索与实践.docx

    湖南义务教育地方课程设计与开发的探索与实践    曹汉庆 严伯霓［Summary］ 地方课程，主要是指省级地方教育行政部门自主开发和管理的课程湖南省义务教育地方课程设计与开发，结合湖南实际，依托地方优质教育资源，采用边研究边实施的两轮协同推进的策略，明确地方课程的教育目标和设置原则，定位地方课程的架构与特征，通过“研究先行，行政主导，四环相扣”运作模式，构建了两大支柱：《生命与健康常识》《湖南地方文化常识》；开发三大体系：教材体系、教学体系和管理评价体系；实现四大功能：面向中小学的育人功能、课程建设的拓展功能、湖湘文化的传承功能、以及辐射社会的科普功能，为培养具有湖湘文化特质的身心健康的新一代湖南人提供课程养料，也有助于丰富我国地方课程开发理论［Keys］ 湖南省；务教育地方课程；设计；开发；探索；实践［作者简介］ 曹汉庆，湖南省教育科学研究院教研员，中学高级教师（长沙 410005）；严伯霓，湖南省教育科学研究院教研员，中学高级教师（长沙 410005）地方课程又称地方本位课程，主要是指省级地方教育行政部门自主开发和管理的课程[1]，它是国家基础教育宏观课程结构中的重要一级为了增强课程对地方、学校和学生的适应性，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出：“试行国家课程、地方课程和学校课程。

[2]《基础教育课程改革纲要（试行）》规定：“实行国家、地方和学校三级课程管理[3]湖南省义务教育地方课程设计与开发，是迎着新一轮基础教育课程改革的东风起步的，10多年来，以湖南为背景，集中“地方”的智慧，实践于本土，力求为培养具有湖湘文化特质的身心健康的新一代湖南人提供课程养料湖南的“地方”探索，也有助于丰富我国地方课程开发理论一、探索的过程与方法（一）过程第一阶段：历史回顾，前期准备（2000年7月-2002年12月）：梳理湖南省过去的补充教材、乡土教材开发的基本经验与主要成效，分析存在的问题，确定研究方向成果表现为《湖南省地方课程开发研究报告》[4]第二阶段：理性探究，整体设计（2003年1月-2003年10月）：研制设计框架文本，颁发《湖南省义务教育地方课程设置方案（试行）》（湘教发[2003]20号）经实验验证后，修订《湖南省义务教育地方课程设置方案》（湘教发[2007]29号）第三阶段：精心研制，构建核心（2003年10月-2007年12月）：研制核心文本，颁发《湖南地方文化常识课程标准（实验稿）》（湘教发〔2003〕64号）在实验基础上，修订《湖南地方文化常识课程标准》（湘教发[2007]50号）；研制《湖南省中小学生命与健康教育指导纲要（试行）》（湘教发[2005]105号）。

第四阶段：立足应用，开发载体（2003年1月-2008年7月）：开发载体文本，2004年审定通过《湖南地方文化常识》实验教科书和教师用书，经实验2007年修订并重审通过2006年审定通过《生命与健康常识》实验教材和教师用书，并经实验后2010年修订并重审通过第五阶段：总结完善，归纳提升（2008年7月-2010年12月）：完善课程标准，修改实施文本，推进实施与评价《湖南省义务教育地方课程的设计与开发》2009年获第二届湖南省基础教育教学成果特等奖，于2010年获全国基础教育课程改革教学研究成果一等奖二）方法采用边研究边决策实施的两轮协同推进的策略，在理性探究的同时突出实践探索理论指导实践，实践丰富理论1）统筹规划，合理安排：一是在基础教育课程改革框架内进行统筹安排，二是在三级课程中合理定位，三是协同各方力量，调动各种资源，踏石有印地指向问题的解决2）合作攻关，有序推进：通过调查研究，理性分析，做到理解“上面”精神，摸清“本土”情况，借鉴“周边”实践，合作攻关，逐步深入，依次探求湖南地方课程设计与开发的思路、策略、方法与各阶段研究目标3）研究先行，行政决策：将研究结果通过行政决策，转化为政策规范。

4）实验验证，完善提高：在全省选择汩罗、宁乡、芦淞等8个县区进行地方课程区域实验；挂牌121所基础教育改革实验学校，建立课程改革示范校，将地方课程的实验作为它们的重要的任务，并将他们的实验结果作为完善提高的重要依据5）师资保障，加强管理一是培训教师组织三轮六次省级骨干教师培训，市县区也进行了相应培训，并将地方课程教师的培训纳入省级教师培训的常规工作，为课程的实施提供师资保障二是建立课程管理体系，合理进行课程安排与课时分配，加强督查与评价，确保课程的有效实施二、成果的主要内容（一）立德树人，明确地方课程的教育目标和设置原则《湖南省义务教育地方课程设置方案》对地方课程的目标、设置原则等基本架构作了明确规定湖南义务教育地方课程的设计，集中体现湖南教育的价值追求：培养具有湖湘文化特质的身心健康的新一代湖南人1.教育目标注重地方特色，增进学生对地方社会经济、自然、历史文化的认识和理解，加强学生与社会生活实际的联系，使学生了解社会生活，关注社会生活，增强学生热爱生活、热爱家乡、热爱国家与民族的情感和强烈的社会责任感联系社会生活实际，增进学生对公共安全、人口、禁毒、环保、国防、生理与心理健康等方面的认识和理解；培养学生关注社会，关爱人类的意识和情感；增强学生明辨是非、善恶和美丑的能力；促进学生形成健康的生活态度和生活方式，养成良好的心理品质，增强社会生活能力。

2.设置原则（1）系统性原则：根据德智体美等方面全面发展的要求和学生身心发展的规律，遵循科学知识的内在逻辑，在义务教育阶段整体设置地方课程根据不同年龄阶段儿童少年成长的需要和认知规律，根据时代和社会发展对人才的要求，设定课程门类和安排教学内容2）独立性原则：地方课程有独立的地位和作用，它和国家课程、校本课程共同构成国家基础教育课程体系3）选择性原则：地方课程的突出特点是区域性、本土化，在课程设置、课程内容、课时比例上有一定弹性，有一定的区域性和自主选择的空间二）结合湖南实际，依托地方优质教育资源，定位地方课程的架构与特征1.确立地方课程的架构湖南义务教育地方课程设置为《湖南地方文化常识》和《生命与健康常识》这两门课程针对义务教育阶段是养成教育这一基本属性，适应湖南经济社会发展的要求，依托湖南地方优质教育资源和特殊问题自主设计和开发，意在为培养具有湖湘文化特质的身心健康的新一代湖南人提供课程支持湖湘文化历史悠久，内涵丰富，是中华文化多样性结构中的一个独具特色的组成部分[5]在华夏五千年文明进程中，三湘儿女承前启后，不断开拓，创造了辉煌灿烂的湖湘文化胸怀天下、爱国爱民、矢志不移、敢为人先是湖湘文化的精神特质。

特别是近代以来，在三湘大地涌现了诸多华夏栋梁，有心系天下、放眼看世界的第一人魏源，为变法图强而慷慨就义的谭嗣同，更有改天换地的中国共产党和人民的领袖毛泽东，他们的共同特点就是追求中华民族的伟大复兴，这正是湖湘精神的时代意义《湖南地方文化常识》是从省情切入，面向未来，依托湖湘文化这一优质教育资源设计课程，培养走在时代前列的新人关爱生命和浓厚的人文关怀是湖南教育的优良传统针对社会环境变化和地方性的特殊自然灾害，给中小学生健康成长带来的新挑战，以及学生成长中突出的校园伤害、意外事故及其它危及中小学生生命与健康的问题，依托生命教育、健康教育研究成果的支持，确立生命与健康教育命题，从生命的视角、健康的维度、安全的期盼方向整合相关资源，整体规划和系统开发《生命与健康常识》课程，[6]不仅必要而且可行2.定位地方课程的特征与国家课程的通用性、知识性和学科性不同，湖南义务教育地方课程具有区域性、常识性和综合性特征[7]区域性地方”与“地方性”是地方课程的特质与边界湖南义务教育地方课程立足于三湘大地，注重本土文化和优良传统的传承和弘扬，关注学生的身心健康成长，具有明确的区域针对性与国家课程着重于知识的系统性、连贯性和深刻性，以及对学生智力发展的认知功能不同，湖南地方课程更注重常识内容的针对性、实用性和有效性，它教给学生“必须”和“有用”的知识，重点不是让学生了解“为什么”，而主要掌握“是什么”“应该怎么做”的常识和方法，从而形成能力，有效地解决实际生活中遇到问题。

[8]《湖南地方文化常识》旨在让学生获得有关湖南“人文、自然、科学的基础知识和基本技能”《生命与健康常识》遴选最基本、最有效的常识、方法和技能，注重培养学生生命与健康方面的综合能力，形成正确的价值观和生活态度一是具有综合的目标体系《湖南地方文化常识》规定了学生在“知识与能力”“过程与方法”“情感态度与价值观”等方面应达到的基本要求生命与健康常识更立足于生命的完整性，体现与生活本身密切联系的综合课程特色，兼具品德熏陶、心理涵养，适应社会能力培养等多重教育价值二是整合具有内在逻辑联系和价值关联的内容《湖南地方文化常识》依托湖湘文化，面向湖南未来，将历史、地理、人文、经济、政治等多方面内容在文化层面高度整合《生命与健康常识》围绕生命与健康这个极具包容性的命题，将生命健康、安全、生态文明、艾滋病预防、毒品预防、心理健康、法制教育等广泛领域的内容有机整合，构建系统有序、螺旋上升综合体系三）精心构建《湖南地方文化常识课程标准》《湖南省中小学生命与健康教育指导纲要》1.课程标准（指导纲要）的结构课程标准是地方课程的灵魂与核心《湖南地方文化常识课程标准》由前言、课程目标、课程内容和实施建议构成前言阐述了课程设置的背景，规定了课程性质、基本理念；课程目标规定了学生在“知识与能力”“过程与方法”“情感态度与价值观”等方面应达到的基本要求。

实施建议包括教学建议、评价建议、课程资源的开发与利用，以及教材编写建议总体设计思路是：传承优良传统、体现时代精神，面向全体学生，尊重学生个性，为培育学生文化特质、主动适应社会打好基础《湖南省中小学生命与健康教育指导纲要》发挥着课程标准的作用，由开展教育的紧迫性和重要性、基本原则、教育目标、主要内容、途径方法、组织实施六个方面构成提出了以人为本、健康第一，教育在先、预防在前，突出重点、尊重差异，整合资源、协调力量等进行生命与健康教育的原则根据学生实际，将生命与健康教育的目标分层设为四个学段目标，在各个学习阶段予以体现2.课程内容的组织课程内容组织是课程构建的关键[9]《湖南地方文化常识课程标准》的内容标准由20多个主题组成，其中基本省情3个，古代内容5个，近现代11个，社会经济发展及建设8个每个主题包含了若干条内容标准学习要求为“了解”和“知道”，是学生应达到的最低标准，部分内容标准提出了活动建议《湖南省中小学生命与健康教育指导纲要》的主要内容，根据学生的年龄特征分学段设计每学段都以生命与成长、生命与健康、生命与安全、生命与价值为主题，进行内容组织，并力求实现各学段教育内容的循序渐进，有机衔接，螺旋上升。

遵循新课程理念，课程标准和指导纲要都提出了明确的教学建议，积极推进地方课程教学方式的变革四）建立和调整课程管理体系，确保课程实施1．合理进行课程安排与课时分配：与学生发展的年龄特征相一致，《湖南地方文化常识》在义务教育阶段七、八年级实施，《生命与健康常识》三至九年级实施，每周安排一课时两门课程486课时，占总课时5.1%较好地处理了与国家课程、学校课程的关系，并控制了地方课程教材的篇幅，以减轻中小学生的负担2．重视教师配备与培训：充分利用现有的教师资源，用其所长，组建专（兼）职教师队伍《湖南地方文化常识》教学一般由历史、地理和思想品德教师分担，《生命与健康常识》由思想品德、心理健康、体育和生物教师承担大力开展教师培训，将地方课程教师的培训纳入省级教师培训的常规工作将地方课程的教学任务计入教师工作量，并作为教师考核、。