《新闻发布实训》课件 上编03.pptx

功夫尽在发布外 只因发布见功夫上编上编 来自实践的经验与方法来自实践的经验与方法王惠王惠年月日，国际奥委会考察团来北京考察申办冬奥会工作北京冬奥申委新闻发言人王惠在北京新闻中心出席新闻发布会，向中外媒体介绍北京申办冬奥会的工作王惠王惠曾任北京市政府新闻发言人，北京市政府新闻办公室主任先后从事过广播、报纸和电视工作余年北京申办年奥运会期间，任北京奥申委新闻宣传部副部长北京奥运会筹办和举办期间任北京奥组委新闻宣传部部长，北京奥运新闻中心主任，北京奥运会新闻发言人办公室主任北京申办冬奥会期间任北京冬奥申委副秘书长、新闻宣传部部长曾组建我国第一个突发事件新闻中心，组织过“非典”、密云踩踏、央视大火、北京暴雨等突发事件舆论引导工作，开设全国第一个政务微博发布厅，个人微博多年被评为全国公务员十大微博曾任建国周年新闻中心副主任，党的十八大新闻中心副主任，新闻中心主任，杭州 新闻顾问王惠王惠“无论是媒体人，还是新闻官，都是党和政府与民众沟通的重要桥梁只不过一个靠近民众这一端，一个靠近政府那一端这个桥梁的名字叫信息传播一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”n很多地方和部门的领导干部对经济工作很熟悉，对管理工作也很熟悉，对舆论引导工作却不够熟悉。

往往出现问题并被媒体和网民关注时，就不知道该怎么面对了n必须在高风险、重压力的情况下做出决定的那个主要领导干部或领导班子是不公平的这时候的他们被置于公众的高度关注下，全然没有保护屏障，如同在“”只能靠经验在瞬间判断、做出决定n在这种情况下保证领导干部的决定是正确的唯有机机制制一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”n十八大以来，中办国办多次下发信息公开的有关规定和实施意见，要求各级党委和政府建立相关机制，以保证把信息公开的要求落到实处n年月日中办国办下发的有关信息公开实施意见中明确规定要建立舆情监测机制、沟通协调机制、口径制定机制、要建立舆情监测机制、沟通协调机制、口径制定机制、要建立舆情监测机制、沟通协调机制、口径制定机制、要建立舆情监测机制、沟通协调机制、口径制定机制、精准解读机制、回应关切机制精准解读机制、回应关切机制精准解读机制、回应关切机制精准解读机制、回应关切机制n这些机制是推进信息公开、提高新闻发布工作水平的关键一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（一）舆情研判机制是信息发布之前置（一）舆情研判机制是信息发布之前置舆情收集来，还有三项非常重要的工作要做：n一是分析。

为什么会出现这样的舆情？表象原因和深层原因是什么？这个分析必须是清醒的，不能有任何主观推断和幻想n二是研判这一舆情的走势将会如何？最好会怎样？最坏会如何？如果扩散和发酵会带来哪些问题和影响？是不是我们可以掌控的？研判要冷静，是在分析的基础上做出的舆论走势判断，依据事实而不是期望n三是做预案一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（一）舆情研判机制是信息发布之前置（一）舆情研判机制是信息发布之前置舆情研判做预案的四个度：围度、高度、深度和梯度围度、高度、深度和梯度u围度就是确定应对范围，说不说，哪些说哪些不说u高度就是在什么层面回应，哪一级领导来说u深度就是说到什么程度，底线在哪里u梯度就是说几回，先说什么，后说什么一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（二）沟通协调机制是有效发布之保障（二）沟通协调机制是有效发布之保障沟通协调机制就是要明确：n哪类事情谁是主责单位，谁是牵头部门，谁是协作部门，确定领导体系；明确哪一类事情哪个层级负责，哪个部门说话，甚至具体到负责人的职务谁在这个岗位，谁就要负责，除非不担任这个职务三）口径制定机制是精准发布之必需（三）口径制定机制是精准发布之必需 n对于发言人来说，口径最最重要。

有口径，就可以一锤定音；没口径就可能说错话，陷入被动n口径怎么制定：u应该有规范的流程规范的流程u这个流程是：责任单位根据真实情况，迅速拿出第一口径，交给负责宣传的部门宣传部门从新闻和传播的角度修改后，征求相关部门尤其是专业人士的意见，然后报主要领导领导批准后，发给需要对外说话或者可能被记者问到的每个人或是宣传部门和责任单位共同制定第一口径，征求各方意见后报主要领导审阅确定这个过程越快越好，不能由于各部门的扯皮和层层报批让谣言抢了先一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（三）口径制定机制是精准发布之必需（三）口径制定机制是精准发布之必需制定口径要关注三个重点n第一个是需要对外传播的核心信息，包括事实和态度n第二个是根据舆情研判确定的关注点并给予回应n第三个是每一次信息发布的衔接要连贯，不能不一致，更不能彼此矛盾一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（四）精准解读机制是发布到位之通道（四）精准解读机制是发布到位之通道 n精准解读既是发布工作的重要组成部分，也是信息发布前后不可或缺的重要步骤n我们常会听到一项政令发布后，引发一片质疑，不得不收回；一个重要工程刚开工，导致民众不满，又停工。

n要让民众支持并参与，先要让他们理解，让他们理解，就必须先精准解读解读清楚为什么，怎么做，预期目标是什么，对社会和百姓有什么好处，需要他们怎么配合都说清楚了，民众怎会抵触？那么谁来解读呢？当然是谁说的话民众信、谁说得最清楚就让谁解读有时候是制定政令的权威部门，有时候是责任单位，有时候是专家，有时候是参与其中的普通人一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”（五）为民解读、回应关切机制是发布反馈之手段（五）为民解读、回应关切机制是发布反馈之手段 n习总书记在2016年“”讲话中，要求领导干部到网上去回应民众关切，解疑释惑为民解读，也是发言人应该担当的责任n对于新闻发言人来说，走下发布台并不是信息发布的结束，而是刚刚开始除精准解读外，回应媒体和民众的回应媒体和民众的回应媒体和民众的回应媒体和民众的关切关切关切关切也是非常重要的一一建立机制，责任到人，领导干部面对舆情才能不“”二二精心策划，设置议题，权威信息发布才能不走样精心策划，设置议题，权威信息发布才能不走样n n（一）借助媒体关注，对外传播北京形象（一）借助媒体关注，对外传播北京形象n n（二）占据记者时间，换取媒体报道空间（二）占据记者时间，换取媒体报道空间n n（三）用心服务媒体，就是服务国家形象（三）用心服务媒体，就是服务国家形象n n（四）主动设置议题，策划贯穿工作始终（四）主动设置议题，策划贯穿工作始终三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n新闻发言人一出场，无论你愿意不愿意，与媒体的较量就已新闻发言人一出场，无论你愿意不愿意，与媒体的较量就已经开始了。

较量什么？最重要的就是准备的程度谁准备得经开始了较量什么？最重要的就是准备的程度谁准备得充足，谁主动；谁准备得不够，谁被动充足，谁主动；谁准备得不够，谁被动n如果记者就某个问题对领导干部或是发言人提出采访请求，他的准备工作会做得更扎实要问的问题都已经拉出了单子，甚至带着已经调查过的情况、故事、数字前来n面对有备而来的记者，领导干部和发言人也必须对已经发生的事情、记者关注的问题、我们打算传递的主信息了然于胸不仅要清醒，还要在出席发布会和见记者前做大量的准备工作三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（一）了解舆情，确定媒体关注点（一）了解舆情，确定媒体关注点（一）了解舆情，确定媒体关注点（一）了解舆情，确定媒体关注点n发言人需要了解发布信息的报道引发了民众什么情绪和评价，媒体现在正在关注什么，还可能报道什么，网民正在猜测什么，对什么质疑最多，可能对什么进行深挖或人肉搜索了解清楚了，将舆论关注的问题按照严重程度排列出来，拉个单子三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数n发言人不仅要知道发布什么，而且要根据舆情判断媒体关注点，尤其是舆情表达的民众情绪。

这些情绪便是民众心中的问号，也是记者始终在找寻的报道点n要在发布前围绕每一个舆情点，列出记者可能设问的范围，也拉出单子如果舆情单子是一条竖线，那么预测问题的单子就是多条横线，每一个关注点都要列出若干问题三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数（二）预测问题，做到心中有数n预测问题要注意四点：u其一，宁多勿少其一，宁多勿少u其二，宁难勿易其二，宁难勿易u其三，宁细勿粗其三，宁细勿粗u其四，宁疑勿信其四，宁疑勿信三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（三）收集情况，扩展有利信息（三）收集情况，扩展有利信息（三）收集情况，扩展有利信息（三）收集情况，扩展有利信息n在出席发布会和见记者前，发言人要尽可能全方位了解情况，扩大有利信息的储备信息储备就像是八爪鱼，核心信息是中间那个部分，但也必须了解与之相关、延伸到各个方面的情况，并尽可能多地掌握，为核心信息服务三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（四）准备口径，强化核心信息（四）准备口径，强化核心信息（四）准备口径，强化核心信息（四）准备口径，强化核心信息n了解舆情、预测问题都是为了制定口径。

也就是说，预测了多少问题，就要有多少口径制定口径与预测问题一样，一是多多益善，二是确定重点三三充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语充分准备，心中有数，发言人面对记者才能不失语n n（五）准备金句，为媒体提供标题（五）准备金句，为媒体提供标题（五）准备金句，为媒体提供标题（五）准备金句，为媒体提供标题n要让领导干部和发言人口出金句，并成为媒体的标题，很不容易，但却是非常必要和重要的什么是金句？就是概括力强、形象生动、能抓住受众、被传播、有一语道破之感的语言需要用心琢磨四四认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调要保证接受采访后传播不走调，发言人不仅要关注信息发布的第一落点给了记者什么信息，更要重视第二落点记者向民众传递了什么信息记者向民众传递了什么信息记者向民众传递了什么信息记者向民众传递了什么信息要让第二落点精准，仅靠准备信息显然不够，还需要认真研究研究的重点是守住六个底线四四认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调n n（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播n很多领导干部说错话，都是因为不知道哪些该说哪些不该说而凭感觉去说，结果三句话还没说完，已经闯祸了。

因为记者只用了你说错的话，说对的一句都没用所以，在说话前，一定要先把能说的和不能说的一刀切开，不能混在一起四四认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调认真研究，技高一筹，面对尖锐问题才能不走调n n（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播（一）不能把不该说的说出去，最大追求：准直播n最佳的传播效果是被“准直播准直播准直播准直播”说话的时候没人直播，但播出的时候，一个字都没改，这是发言人追求的最高境界做到“准直播”，就得少说少说uu对记者说得多并不好，说准确，被准直播了，才是真的对记者说得多并不好，说准确，被准直播了，才是真的。