高速公路恶劣天气风险事故应急预案.docx

高速公路恶劣天气风险事故应急预案最大限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性，充分发挥 高速公路良好的社会效益和经济效益，至高速公路运营公司制定冬季 恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预 案1）工作原则和保通目标坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、 安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切 配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅 通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标2）组织领导、职责分工由公司领导、路政大队及各支队管理人 员组成应急预案领导小组高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天 气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路 况信息的收集工作值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、 收费站，做好各项准备工作各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交 警、路政部门配合做好站区分流疏导工作利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息 养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、 除冰工作3）关闭高速公路的程序 1）遇到下列情形之一，不具备通行条 件时，可以关闭高速公路。

① 雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；②发生交通事故 影响交通安全时；③高速公路实施大规模施工作业时；④恶劣天气造 成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时； ⑤由群体 事件等人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时； ⑥因其它原因 造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时2） 交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时，应 立即逐级上报交警和路政部门值班室3） 值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后，应及时了解有关 情况，确实需要关闭高速公路时，由交警、路政部门协商关闭高速公 路，并向各单位下达关闭指令在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会发布公告4） 各收费站接到关闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路入口 向司乘人员发布关闭信息提示其选择其它行驶路线，并利用可变信息板向车辆发布高速公 路关闭信息，提示车辆驶离高速公路5） 开通高速公路参照关闭程序进行4）联合通保措施 1）建立联合巡逻制度白天的联合巡逻（早 8： 00-20：00）白天的巡逻以交警为主巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通 事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分 内的事务。

夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配 备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行2）工作要求遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交 警负责事故现场勘查巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流 设备3）加强值班制度各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班 室管理，严格落实 24 小时值班制度和主要领导负责值班制度要保持通讯畅通，带班领导必须保持24 小时通讯联络，路况信息 反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔 1 小时向监控中心汇报，特 殊情况下及时汇报4）严格执行恶劣天气备勤制度各路政大队在恶劣气候条件下，大 队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路 况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息5）雾天情况下的保通预案1）高速公路能见度在200米至 500 米时：值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至 各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时 80 公里行驶同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政 人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐 患。

当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现 场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的 设置，防止二次或连续事故的发生2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：①值班 室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信 息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘 人员因雾限速每小时 60 公里行驶② 各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后 位灯；采取间断放行，一般每通过30 辆车后，间断5 分钟再放行的原 则③ 交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻 并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为④ 当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故 现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区 的设置3）高速公路能见度在 50 米-100 米时①值班室接到路况信息后， 值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费 站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时 40 公里行驶② 各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后 位灯；采取间断放行，一般每通过30 辆车后，间断5 分钟再放行的原 则。

③ 交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻，并利用喊 话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为对暂时不能行驶的故障车辆一律拖走，不能拖离的做好安全防护 措施④ 对车流量较大的收费站派出巡逻人车及人员，协助收费站维持 站区秩序，利用扩音装置向司乘人员提供路况信息，提示行车注意事 项⑤ 对未中断交通的施工作业进行交通管制，必须把施工人员、车 辆、设备撤离作业区，加强管理⑥ 当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故 现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区 的设置⑦ 对已影响通行的交通事故，联合巡逻人员可酌情实施分流，并 对事故现场进行快速清理，待事故清理完毕后，再实行间断放行4）高速公路能见度在50米时①巡逻车发现能见度低于50米时, 立即报告路政值班室交警路政接到路况信息报告后,应立即向省路警指挥中心报告,由省 省路警指挥中心协商后并向各单位下达封闭指令,特殊的情况下可以 封闭的同时报告② 路政大队应迅速把封闭信息传达至各收费站，各收费站在接到 封闭指令后,应关闭车道,在进入高速公路匝道口向司乘人员发布高 速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线。

③ 各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆， 特勤车辆，等必须通行的高速公路的车辆的通行需求④ 交警、路政大队应向流量较大的收费站派出巡逻车及人员，协 助收费站维持站区秩序，利用扩音装置向司乘人员发布路况信息及封 道指令⑤ 交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻，及时 向值班室汇报路况信息交警、路政大队在封闭路段两端实施主线分流，全部车辆就近引 出高速公路⑥ 对未中断交通的施工作业路段，必须及时把施工人员、车辆、 设备撤离作业区⑦ 对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政 人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到 开通通知后实施放行6）冰雪天气的保通在下下雪前路政大队协调养护部门提前对桥 面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰准备1）雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响高速公路 正常通行时①交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻， 及时向值班室汇报路况信息，重点查看桥面、坡段的路面状况，及时 向上级汇报路况② 当路面上出现交通事故时，交警，路政人员应对事故现场采取 警戒措施，视情况延长警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止 连锁事故发生。

③ 大队值班室、高速交警值班室应及时向养护科、各收费站、交 通运营中心、高速交警大队执勤民警通报路况养护部门应组织人员，做好设备、材料的准备工作，各收费站应 向通行车辆发布雪天限速行驶通告收费人员在向司乘人员发放通行卡时，应告知其限速行驶，注意 安全，交通运营维护中心应按照高速交警的要求，利用区域及区域两 端可变情况信息板，向通行车辆传递路况信息、发布限速警告指令2）雪天，出现少量积雪、气温较低，桥面、坡面、山区等路段出 现积雪、结冰迹象，已部分影响正常通行时①各大队值班室、高速交 警值班室在接到联合巡逻车路况通报后应立即将路况信息通报高速交 警大队及路政值班领导、路政大队、养护部门组织各养护工区对桥面、坡道或积雪路段实施撒盐、撒溶雪剂、 撒除冰剂等除雪、除冰措施，保证该路段能够限速通行②大队值班室将路况信息及时通报各收费站、交通运营维护中心, 由各收费站向通行车辆发布危险路段信息，提示其限速行驶收费员在发放通行卡时,应告知司乘人员限速行驶,注意安全 交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求,利用可变 信息情况板,向通行车辆发布路况信息和限速警告指令7) 发生运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故的保通①运 载易燃易爆有毒有害及化学药品、试剂等物质车辆通行高速公路之前, 要向路政部门申报,经批准后,由路政车辆在运载车辆前引路通行, 通行时车辆限速 60 公里/小时,不得随意超速超车。

如未经批准,收费站不得将危险车辆放入② 运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆，若发生交通事故或违 反危险品运输的有关规定,使被运输的危险品在运输途中突发性发生 溢漏、爆炸、燃烧等,一旦出现将在短时间内造成一定面积的恶性污 染事故事故发生后路政引导车启用车内自带的应急物资处理现场,同时 报警,根据事故大小要求增援未经批准的过往运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故发生 后司乘人员可以通过或紧急求助拨打路政救援紧急求助③ 各大队值班室、高速交警值班室在接到路政引导车通报或事故 报警后，应立即将事故信息通报应急预案领导小组应急预案领导小组接到路况信息报告后，充分了解事故情况，组 织交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，并视事故情况延长、 扩大警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止连锁事故发生，同 时紧急调运应急物资前往事故现场运载易燃易爆有毒有害物质车辆在敏感水体大桥发生事故，路政 部门应立即将事故信息通报应急预案领导小组应急预案领导小组立即向省路警指挥中心报告，由省路警指挥中 心协商后根据实际情况向各单位下达封闭指令，特殊的情况下应急预 案领导小组可以封闭的同时报告急预案领导小组同时通知 119 消防队及环保部门，并协调各有关 单位组织实施，立即启动环保应急预案。

④ 路政大队应迅速把事故信息传达至各收费站、交通运营维护中 心各收费站向通行车辆发布危险路段信息，提示其限速行驶，收费 员在发放通行卡时，应告知司乘人员限速行驶，注意安全各收费站在接到封闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路匝道 口向司乘人员发布高速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线⑤ 交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求，利用可 变信息情况板，向通行车辆发布危险品事故信息、限速警告指令、高 速公路封闭通告⑤ 针对突发风险事故，应急预案领导小组通知路政大队准备石灰（处理酸性物质）和黄沙（防滑，并防止泄露液体流淌）和木塞，前 往事故发生地，已备急用⑥ 各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆， 特勤车辆，等必须通行的高速公路的车辆的通行需求⑦ 对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政 人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到 开通通知后实施放行8）应急物资的准备在路政巡逻车、服务区、收费站进行必要的应。