松江区十二五规划（草案）.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑松江区十二五规划（草案） 第一章 进展根基与形势 一、“十一五”回想 “十一五“时期是松江进展不平凡的五年，面对国际金融危机的冲击和自身进展转型的挑战，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，紧紧抓住进展这个第一要务，大力推进工业化、城市化和城乡一体化，实现了“十一五”规划确定的主要进展目标和任务，为“十一五”乃至更长远的全面、协调、可持续进展奠定了扎实根基 1、经济持续健康进展、进展质量稳步提高 面对金融危机的严重冲击和诸多外部环境不利影响，松江实施了一系列的促进经济进展的政策，全力保增长、调布局，实现了经济的持续健康进展 经济总量较快增长2022年，全区生产总值达成900.48亿元，年均增长13.2%（图一）全区实现财政收入233.7亿元，年均增长13.5%；其中地方财政收入77.33亿元，年均增长15.1%固定资产投资稳步增长，五年累计完成固定资产投资1098.35亿元经济布局进一步优化，三次产业比重由“十五”期末的1.6:71.1:27.3调整为“十一五”期末的0.9:68.1:31.0。

在繁杂的环境下能保持较快增长，劳绩的取得特别不易 工业不断做到做强2022年，全区工业总产值达成4337.61亿元，年均增长15.3%，占全市工业产值的比例达成七分之一（图二）全 区实现工业增加值584.01亿元，年均增长11.1%预计实现工业利润150亿元，年均增长20%全社会研究与开发经费支出相当于全区生产总值的比例达成1.75%，高新科技产业占工业总产值的比重达成59.3%，科技创新才能不断巩固主导产业获得长足进展，五大主导产业产值占全区工业产值的比重达成80.7%园区内工业产值占全区工业产值的比重达成80%，产业集聚效应进一步表达十一五”时期累计调整劣势企业820家，腾出土地12022.5亩，工业布局逐步优化 第三产业加快进展2022年，第三产业实现增加值279.32亿元，年均增长15.6%社会消费品零售总额达成292.16亿元，年均增长17.6%，对经济的拉动作用日益明显上海快乐谷、辰山植物园、东方佘山索菲特大酒店等一批功能性工程相继建成，佘山国家旅游度假区初步形成亮点2022年，全区旅游接待人数实现802万人次，是“十五”期末的3.4倍（图三）一批总部经济型、科技创新型企业和现代物流企业落户。

积极推进上海漕河泾开发区松江高新产业园进展房地产业加快进展十一五”时期，房地产投资累计达成620.52亿元，是“十五”时期的近2倍，房地产销售面积累计1440.79万平方米，比“十五”时期增长41.7% 2、各项社会事业不断进展，人民生活水平进一步提高 各项社会事业全面进步新建各类学校26所，改建各类学校26所，通过回购和专制增加公办教导资源6所，校安工程有序推进十一五”期末，教导总资产达成32.6亿元，比“十五”期末增加173.2% 免除义务教导阶段学杂费喝书本费，农人工子女教导体系根本形成，教导根基地位不断稳定全力推进卫生综合改革，加强公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供给保障四大体系创办，深化社区卫生服务，加强健康城区创办，推进根本公共卫生服务均等化，在全市领先实行根本药品“零差率”销售加强医疗资源整合，新建、迁建和改建区妇幼保健院、方塔中医医院、乐都医院等5所医院积极开展“万部图书、千场电影、百场文艺下农村、进社区、到工地、入军营”活动群众体育设施不断完善，五年新增公共体育场地面积36.9万平方米，全民健身活动蓬勃开展专心组织特奥会相关赛事和服务工作，参与“汇丰银行”杯高尔夫球世界锦标赛等体育赛事举办工作。

加强社区资源整合，第一批单位的体育、文化、教导设施资源有序面向社区，实现共享开放社会养老事业快速进展，新增养老床位1546张，共为7234名老年人供给居家养老服务积极开展双拥共建活动全面加强人口计生工作深入推进科普工作加快进展残疾人失业大力推进村（居）务公开民主管理工作，完成两届村（居）委会换届选举妇女儿童、民族宗教、台湾事务、侨务、外事、地方史志、档案等各项事业有新进步 就业和社会保障体系逐步完善实施积极的就业政策，积极开展职业培训，激励创业带动就业，落实促进非农就业各项措施十一五”期间平均每年新增就业岗位超过4万个，城镇登记失业率保持在4.5%以内社会保障体系框架根本形成，城镇社会保险事业进一步稳定全面实施小城镇保险制度，解决了37439名离土农人的社会保障 通过贯穿镇保养老金，征地养老生活费从“十五”期末的320元/月提高至“十一五”期末的680元/月（图四）稳妥推进征地养老人员加入城镇居民根本医疗保险工作，抗大病风险才能明显巩固外来人口综合保险参保人数超过43万人，是“十五”期末的2.2倍城镇居民和农村居民最低生活保障水平分别由“十五”期末的300元/月和2340元/年提高到“十一五”期末的450元/月和3600元/年。

人民生活质量进一步提高2022年末，城镇和农村居民家庭人均可支配收入预计分别达成26381元和14126元，年均增长分别为11.3%和10.6%（图五）城乡居民储蓄余额470.05亿元，年均增长21.3%人民生活质量稳步提高，户籍人口平均期望寿命达成82.4岁城乡居民文化消遣占生活消费支出的比重由“十五”期末的4.2%提高到“十一五”期末的6.2% 3、城镇体系创办不断完善，松江新城创办有序推进 根基设施加快创办对外交通更为顺畅，轨道交通9号线开通运营，南延迟工程全面启动沪杭高铁投入运营，金山铁路支线复线工程启动创办G15沈海高速、S32申嘉湖高速建成通车，G60沪昆高速改建完成高速马路里程由“十五”期末的65.3公里增加到“十一五”期末的122.3公里城内道路交通条件大幅改善，松浦二桥、松浦三桥建成通车，完成辰塔路新建，龙源路、人民北路延迟，沈砖马路改建等工程新建道路641公里，“十一五”期末道路总里程达成1586公里，路网密度为2.62公里/平方公里供电设施不断加强，建成2座220千伏变电站喝16座110（35）千伏变电站工程供水 设施加快创办，新建20万吨/日小昆山水厂，松江自来水公司二水厂水质深度处理设施在市郊领先启用。

防汛保障才能得到巩固，松江境内黄浦江、斜塘、园泄泾、大泖港“一江三支”防汛通道创办根本完成，区域内市级防汛墙全面建成 新城创办有序推进引进优质卫生资源，上海市第一人民医院（南部）启用得志社会教导需求，一批幼儿园、中小学等教导设施投入使用大学城体育中心、方松社区文化活动中心建成开放广富林文化表示馆等工程创办有序推进开元地中海商业广场等一批商业设施相继建成泰晤士小镇特色风貌区落成，三湘四季、文翔名苑等一批中高档住宅建成加强规划引导和操纵，松江新城南部区域和国际生态商务区启动规划和创办合作沪杭高铁松江南站启用，推进一批路桥根基设施创办 老城改造稳妥实施推进交通排堵保畅工程，完成中山中路、荣乐路、谷阳路等道路改造工程乐都路等道路架空线入地工程竣工根本完成城区供水旧管网改造完成27000多户老城区自然气管网接装改造工程，松江城乡家庭用气普及率达97%以上松江科技馆改造、平高世贸地块综合改造、原民防地块改造等工程根本竣工，红宾院危旧房屋综合改造完成中山中路休闲绿地工程有序推进仓城历史文化风貌区“一河一路一示范点”改造启动辟建停车专用车位，缓解老城区停车难问题加快推进旧房综合整治，“十一五“时期累计完成旧房综合整治144.5万平方米。

集镇创办稳步推进模范调整集镇创办规划，完成一批镇级总体 — 6 —。