公司投标文件评审制度.docx

投标文件评审制度第1章总则第1条目的制定本制度的具体目的如下1. 使参与投标的供应商获得公平、公正的待遇2. 提高公司采购的透明度和客观性3. 以较低的价格获得高质量的产品第2条适用范围本制度适用于审核物资采购招标过程中供应商提供的招标文件第3条权术定义1. 本制度所指投标文件，是投标人的资格预审通过以后，对自己在本项目中准备投入的人力、物力、财力等方面的情况进行描述，以及按照招标文件制定的关于项目报价、具体完成的细节等内容的响应文件2. 投标文件主要包括设计方案、设计说明、深化设计说明、展项设计技术说明、方案施工图、设计效果图、商务标、技术标和经济标等第4条管理职责1. 采购总监负责组织评标小组，监督投标文件的评审工作2. 评表小组负责评审投标文件，并出具审核意见3. 采购经理负责监督投标文件的接收和管理工作4. 招标专员负责接收投标文件5. 采购部档案人员负责管理投标文件第2章投标文件的接收第5条投标文件封存1. 招标采购主管在接到供应商的投标书后，需将投标书封存，直到招标会开会当天，方可开封2. 开标前，招标专员应公开检查投标文件的密封情况第6条投标文件的开标1. 招标会开始时，投标人到达会场，招标专员将投标书交给投标人，并请其检查封存完整之后，才能当面开封。

2. 投标书开封后进行唱标，唱标完成时，评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较第3章投标文件初步评审第7条评审依据正式开标前，评标小组以招标文件为依据，对招标文件进行初步评审，以检查各投标文件是否符合招标文件的各项要求，确定各投标文件是否有效第8条初步评审的具体内容1. 投标人的资格公开招标的项目，主要核对是否是通过资格预审大的投标单位和项目经理；邀请招标的项目，主要是审查投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况以及投标单位近几年是否受到过行业主管部门处罚等2. 投标担保的有效性招标文件要求投标单位提交投标保证金的，投标时是否已按时提交；要求提交投标保函的，要检查保证金额是否符合招标文件的有关规定3. 投标文件是否符合招标文件的实质性要求4. 报价计算的正确性及资料的完整性检查投标文件是否存在计算错误；检查投标文件中的资料是否符合招标文件的规定，有无遗漏第9条评审结果及处理1. 经过初步评审得出，部分投标文件完全符合招标文件要求，评标小组可以直接对其进行详细评审2. 经过初步评审，发现部分投标文件响应招标文件有偏差，其中偏差分为重大偏差和细微偏差两种，具体处理办法如下。

1）未对招标文件做出实质性响应的偏差称为重大偏差，对所有存在重大偏差的投标文件，评标小组可按有关规定认定为废标文件，不再对其进行详细评审2）对基本上符合招标文件的要求，对个别地方存在漏项等情况细微偏差，按投标文件要求做出相应处理：要求投标人在评标结束前予以改正；如果是报价错误的，由评标小组对投标文件中的错误加以修正后让投标人签字确认，作为详细评审的依据第4章投标文件详细评审第10条评审时间招标采购主管按照招标文件规定的时间在指定的地点举行开标会议后，由评标小组对所有投标文件进行详细评审第11条详细评审步骤评标小组需对初步评审合格的投标文件进行详细评审，详细评审一般有如下两个步骤1. 对各投标文件进行技术和商务方面的审查，评定其合理性2. 对各投标文件的分项进行量化比较，评出先后次序第12条详细评审内容1. 技术评审对投标文件的实施方案进行评定，主要评审施工现场布局的合理性，避免交叉作业的施工干扰，以及与其他分阶段实施工程部分的衔接情况；施工进度计划的安排情况，是否切实可行，保证措施是否科学、可靠；工程材料设备、质量和性能等各项指标是否符合设计和招标文件的要求2. 价格分析分析投标价格的合理性，并找出报价高低的原因；投标文件中所附资金的合理性，包括审查各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

3. 管理与技术能力的评价重点评审招标工程的具体组织机构和施工管理保障措施；判断现场技术人员在数量和专业方面能否满足施工要求；施工机具和设备的类型、型号、数量等能否满足施工要求；质量保证体系的方案、措施等是否先进、合理和可行第13条问题处理办法1. 在详细评审的过程中，评标小组对投标文件中有不理解的地方，可以通过书面的方式向供应商提出质询，并要求投标人以书面形式予以解答2. 澄清的问题经供应商签字确认，作为投标文件的组成部分3. 澄清问题时不允许改变投标价格和投标文件中的实质性内容第5章附则第14条本制度由采购部制定，解释权归采购部所有第15条本制度自颁布之日起执行。