公务员法的基本内容和相关问题.ppt

单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,*,,*,公务员法的基本内容和相关问题,1,一、公务员法的立法宗旨,１、规范公务员管理,,２、加强监督，保障合法权益,,３、建设高素质的公务员队伍,,４、提高工作效率，促进勤政廉政,2,,,,二、公务员的定义和范围界定,3,,（一）国外公务员范围界定,,１、小范围: 指政府系统中非选举产生和,,非政治任命的公职人员,,２、中范围: 指行政机关中的所有工作人员，包括工勤人员,,３、大范围：指受雇于国家、从事公共服务的所有正式工作人员,4,,（二）公务员的定义,１、《条例》的规定,,,２、公务员法的规定：是指依法履行公职、,,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员5,,（三）公务员范围的界定,１、中国共产党机关的工作人员,,２、人大机关的工作人员,,３、行政机关的工作人员,,４、政协机关的工作人员,,５、审判机关的工作人员,,６、检察机关的工作人员,,７、民主党派的工作人员,6,,（四）公务员的条件,１、国籍,,２、年龄,,３、拥护中华人民共和国宪法,,４、良好的品行,,５、身体条件,,６、文化程度、工作能力,7,,三、公务员的职务与级别,8,,（一）公务员的职位分类制度,１、综合管理类：具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。

２、行政执法类：指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位３、专业技术类：指机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位9,,（二）职务设置的主要内容,１、领导职务层次：国家级正职、副职；省部级正职、副职；厅局级正职、副职；县处级正职、副职；乡科级正职、副职,,２、非领导职务层次：巡视员、副巡视员；调研员、副调研员；主任科员、副主任科员；科员；办事员,10,,（三）级别设置的主要内容,,,级别是反映职务、能力、业绩、资历的综合标准公务员既有职务又有级别，在确定级别与职务的对应关系上，体现了三个方面的特点：,,１、合理增加级别数量,,２、一职数级上下交叉,,３、向基层倾斜,,11,,,《条例》规定：国家公务员的级别分为十五级,,职务与级别的对应关系是：,,1、总理 一级,,2、副总理、国务委员 二——三级,,3、省、部正职 三——四级,,4、司、厅正职（巡） 五——七级,,12,,,5、司、厅副职（助巡） 六——八级,,6、县处正职（县调） 七——十级,,7、县处副职（助调） 八——十一级,,8、科级正职（主任科员） 九——十二级,,9、科级副职（副主任科员） 九——十三级,,10、科员 九——十四级,,11、办事员 十——十五级,13,,新的国家公务员的级别分为27级：,职务与级别的对应关系是：,,1、国家级正职 一级,,2、国家级副职 二——四级,,3、省部级正职 四——八级,,4、省部级副职 六——十级,,5、厅局级正职 八——十三级,,6、厅局级副职 十——十五级,14,,7、县处级正职 十二——十八级,,8、县处级副职 十四——二十级,,9、乡科级正职 十六——二十二级,,10、乡科级副职 十七——二十四级,,11、科员 十八——二十六级,,12、办事员 十九——二十七级,15,,四、工资制度,1、原工资构成：,,,基础工资+,职务工资+,级别,工资,+工龄,工资,,2、现工资构成：基本工资+津贴+补贴+奖金,,,,津贴,：地区附加津贴、艰苦边远地区津贴（四个档次，659个县市区）,,,补贴,：住房、医疗、取暖、交通,,,奖金,：年终奖,,3、公务员工资正常增长机制,,,确定公务员工资水平，主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平。

16,,五、公务员的录用,（一）录用范围及办法,,（二）录用公务员的前提条件,,（三）录用公务员的组织权限,,（四）录用条件,,（五）录用公务员的程序：,,1、发布公告 2、资格审查,,3、考试,,4、考察和体检,,,,5、公示和审批,17,,六、公务员考核制度,（一）考核内容：德、能、勤、绩、廉,,（二）考核方式：平时考核和定期考核,,（三）定期考核的结果：优秀、称职、基本称职、不称职,,（四）考核结果的使用,18,,七、退休制度,（一）提前退休,,1、工作年限满30年的,,2、距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年,,,（二）退休年龄,19,,八、公务员的身份保障权,,非因法定事由、非经法定程序、不被免职降职、辞退和处分,20,,九、申诉控告,（一）申诉范围,,1、处分 2、辞退或者取消录用,,,3、降职 4、定期考核定为不称职,,5、免职 6、申请辞职，提前退休未批准,,7、未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇,,（二）再申诉,21,,十、职位聘任制度,（一）聘任职位,,（二）聘任方式,,（三）人事争议仲裁制度,,,公务员主管部门代表、聘用机关代表、聘任制公务员代表及法律专家组成,22,,十一、公务员的权利和义务,（一）公务员的权利,,(1)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。

2)获得履行职责所应有的权力3)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇4)参加政治理论和业务知识的培训23,,,(5)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议6)提出申诉和控告7)依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职8)宪法和法律规定的其他权利24,,（二）公务员的义务,(1)遵守宪法、法律和法规2)依照国家法律、法规和政策执行公务3)密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务4)维护国家的安全、荣誉和利益25,,,(5)忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令6)保守国家秘密和工作秘密7)公正廉洁，克己奉公8)宪法和法律规定的其他义务26,,,谢 谢！,27,,。