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泓域/绿色建材中小型企业的股份合作制改革绿色建材中小型企业的股份合作制改革xx有限公司目录第一章 中小型企业的股份合作制改革 4一、 合作制经济在20世纪的发展 4二、 合作制经济的历史进步性 5三、 股份合作制改革中出现的问题 6四、 对股份合作制再创新的探索 9五、 企业的基本特征 13六、 企业制度的历史演进 15七、 原始的公司制度 20八、 近代的公司制度 22第二章 公司简介 24一、 公司基本信息 24二、 公司简介 24第三章 项目概况 26一、 项目概述 26二、 项目总投资及资金构成 28三、 资金筹措方案 28四、 项目预期经济效益规划目标 28五、 项目建设进度规划 29第四章 法人治理结构 30一、 股东权利及义务 30二、 董事 33三、 高级管理人员 37四、 监事 39第五章 SWOT分析 41一、 优势分析（S） 41二、 劣势分析（W） 43三、 机会分析（O） 43四、 威胁分析（T） 44第六章 发展规划分析 52一、 公司发展规划 52二、 保障措施 56第七章 风险评估分析 59一、 项目风险分析 59二、 项目风险对策 61第一章 中小型企业的股份合作制改革一、 合作制经济在20世纪的发展为了保持合作经济的合理性，克服它的局限性，人们一直在探索合作经济改革的出路，并使得合作经济出现了一些新的变形。

例如，20世纪70年代，合作社运动经历了一个重要的复兴阶段在英国，一个特殊的实体—工业公共所有制运动，开始组织超出国际合作社生产联盟的基本结构的新合作社英国贸易和工业大臣托尼•本是其主要倡导者，所以这种合作社也叫“本”合作社它的主要做法是，政府向一些破产或面临倒闭的企业注入资金，并发动职工对企业实行合作社方式的管理，也就是在国家参股的股份制企业中，实行合作制的管理方式尽管这一试验由于种种原因很快就失败了，但它对社会的影响是不能低估的西班牙的蒙德拉贡合作联合公司，以其新型“股份合作制”的成功经验，引起了国际经济界的极大关注这个集团的基础是1956年创办的一个合作社，经过30年的努力，已经发展成为拥有工业、金融和供销三个集团、140多个合作制企业、2.5万职工和90多亿美元资产的大型企业集团蒙德拉贡的成功，得益于其别具特色的产权制度主要表现在：（1）以个人所有与集体共有相结合为其产权基础，既保存了劳动者个人所有权，又明确有一定比例的不可分的共有财产2）社员入社时要缴纳相当于1年工资的股金，股金不分红，只支付高于银行存款利率的利息3）社员收入有三部分，一是工资，二是股金利息，三是企业纯利中分给个人名下的部分。

分红部分是按职工的劳动贡献分配的，只能记载到内部资本账上，以后每年可提取7.5%的利息4）社员退休时可以不退股；职工在合作社之间调剂，其股金可以在集团内流动；社员提出退社退股，要经过社员大会讨论，如同意退股，要用企业税后利润的一部分分期返还可见，该集团内虽有巨额不可分割的共有财产，但个人产权关系是清晰的二、 合作制经济的历史进步性对于资本主义制度下的合作社运动，马克思给予了很高的评价，他说：“工人自己的合作工厂，是在旧形式内对旧形式打开的第一个缺口……资本和劳动之间的对立在这种工厂内已经被扬弃”，“资本主义的股份企业，也和合作工厂一样，应当被看做是由资本主义生产方式转化为联合的生产方式的过渡形式，只不过在前者那里，对立是消极地扬弃的，而在后者那里，对立是积极地扬弃的但同时也应看到，资本主义制度下的合作经济是建立在空想社会主义理论基础之上的，它只是试图通过工人联合劳动来改变劳动者的生活，并未触动资本主义的根基，因而也逐步为资产阶级所接受正如马克思所说：“不管合作劳动在原则上多么优越，在实际上多么有利，只要它没有越出个别工人的偶然努力的狭隘范围，它就始终既不能阻止垄断势力按着几何级数增长，也不能解放群众，甚至不能显著地减轻他们的贫困的重担。

正因为如此，资产阶级一开始总是想把合作经济铲除在萌芽中，后来却“令人发呕地捧起它的场来了”因此，自18世纪末以来，合作社运动虽然从来没有停止过，但它并没有、也不可能根本改变工人的社会地位，甚至连它自身的生存也很艰难合作社运动的实际情况表明，只有以零售商业和为社员提供服务为主的消费者合作社办得比较成功，而在劳动密集行业组织的生产者合作社的失败率却一直很高，它在各国经济中一直未能占据较为重要的地位例如，20世纪初，在英国有130多个生产者合作社，而到60年代末，只剩下23个三、 股份合作制改革中出现的问题推行股份合作制这一新型企业组织制度，其改革的成果已经充分地显现出来1）股份合作制改革明晰了企业的产权关系，使职工的主人翁地位得到真正实现我国原有的国有和集体企业，都存在着不同程度的产权关系不明晰的问题企业的财产名义上属于“全民”或“集体”，但由于产权主体过于抽象，职工很难体验到自己是企业的主人，企业的实际控制权掌握在政府部门手里通过股份合作制改革，职工对企业的“虚有”变成了“实有”，他们对企业的权利与义务也随之明确了2）在传统的国有和集体企业中，内部的民主管理形同虚设而在股份合作制企业，职工（股东）代表大会是进行重大决策的最高权力机构，实行“一人一票”原则，职工成为企业的真正主人。

3）股份合作制建立起了有效的利益激励与约束机制在传统的国有和集体企业中，企业的收益都要上缴，同时企业也不必承担投资风险而在股份合作制企业，职工要共同承担投资风险，共享经营收益，并使按劳动分红的原则得以实施这是改革试点企业经济效益提高的原因所在在充分肯定股份合作制改革的同时，也要清醒地认识到它的局限性，这样才能准确把握它在企业改革中的地位当前，一些地方出现了股份合作制模式“一股风”、“一刀切”的过热现象，其思想根源就在于对股份合作制的局限性认识不清或认识不够，以为“一股就灵”其实，同任何事物一样，股份合作制也有两面性，它既有优越的一面，也有局限的一面这主要表现在以下几个方面：1、股份合作制在资金筹集上的局限性，限制了企业规模的扩张由于股份合作制只能向内部职工筹集股金，而且职工的股金要基本均等，也就是要向生活困难的职工看齐，这就从根本上束缚了企业的资本扩张能力，使股份合作制只能与小型企业相适应，而小企业在市场竞争中，必然成为大企业欺压和排挤的对象2、股份合作制在管理体制上的局限性，限制了资本所有权与经营权的分离股份合作制的股权相对平均化所决定的管理民主化，从积极意义上讲，增强了职工的主人翁责任感和参与民主管理的意识；从消极意义上讲，也可能出现职工“过分主人化”的极端情况，与专家理财的潮流不相符合。

一些职工会片面地认为，现在企业的股份有我的一份，我就是老板，什么都该问，什么都可以管，从而干扰了企业经营者的正常管理部分职工为了自己的局部利益，甚至联合起来攻击、威胁经营者，出现了劳动者“倒逼”管理者的现象3、股份合作制在积累机制上的局限性，影响了企业的技术改造和产品升级据调查分析，股份合作制企业普遍存在积累缓慢、发展后劲不足的问题究其根源，除了企业本小利微之外，职工存在急功近利心理，要求高回报率，甚至出现“吃种子粮”现象，是又一个重要原因4、股份合作制企业职工在文化素质方面的局限性，使得民主管理的参与率和参与效率有逐步下降的趋势股份合作制通过股份的纽带，将职工与企业联成利益共同体，职工必然十分关心企业的发展但是，民主管理的参与及其效率，不仅取决于利益的驱动，更要求有对技术、产品、财务、法规、市场等方面的专门知识当职工尚不具备这些必需的知识与素质的时候（否则他就可能当上了经营者），自然会对用业余时间参与管理越来越冷漠可以说，企业的规模越大，这种现象就越严重5、股份合作制企业在承担风险方面的局限性，限制了改革的进程股份合作制企业职工的投资风险应当是比较大的，这是由小企业在市场经济中的地位所决定的。

在进行股份合作制试点改革时，这一问题并没有显现出来，因为改革试点总可以得到或多或少的放权让利的“政策租金”，所以试点总是可以成功的但是，将试点向面上推开时，“政策租金”取消了，企业面对的是竞争激烈的市场环境，风险自然就充分显露出来而且，这时的风险已不再由国家或集体去承担，而是由职工个人去承担这是改革的决策者必须考虑的四、 对股份合作制再创新的探索股份合作制的上述局限性，要求我们继续探索股份合作制的再创新之路克服股份合作制自身局限性的出路，无非是两条：一是探索大幅度提高内部职工持股金额的途径；二是探索股份合作制广泛吸收外部入股份的途径美国的“雇员持股计划”在这方面可以给我们许多有益的启发所谓的“雇员持股计划”；是美国经济学家路易斯•凯尔萨与帕特里西亚•凯尔萨在《民主与经济力量》一书中提出来的该书作者认为，随着生产由劳动密集向资本密集转化，资本对生产的贡献越来越大，分配也同时向资本倾斜劳动者要求提高工资的努力，只能加快资本对劳动的替代这样的结果是：（1）劳动者不可能享受因科技进步而日益提高的生活水平，“劳动最多只能维持生活，而资本则产生富裕”；（2）就业问题越来越严峻，“劳动工作是暂时的，而资本工作则提供终身就业”。

为了向普通劳动者“提供一生的舒适和安宁的生活”，该书提出了“雇员持股计划”其基本原则包括：参与原则，鼓励职工广泛参与企业管理；平等原则，即每个职工所持股份有一个最高限度，以防止垄断；按贡献分配原则，要根据职工的工资水平和贡献大小向职工分配股份；共同管理原则，即职工持有的股份不能自由转让，由职工持股信托委员会统一管理，实行民主决议原则雇员持股计划”的实施方案是：（1）企业提供信托票据担保，由金融机构向职工提供贷款；（2）成立职工持股信托委员会，扶助职工按市价购买本企业股票或认购公司新发行的股票，并统一管理职工的股票；（3）职工的股票要放在贷款机构作为抵押，并用股息和部分工资分期偿还贷款，同时取回股票，分到职工名下；（4）政府给予试点企业一定的政策扶持，如在1994年的《雇员持股法》中规定，银行由于雇员持股计划贷款而收取的利息收入，可减少不得超过50%的所得税，同时公司的所得税、保险税也可在50%的税级内，这类公司受到进口冲击时可得到政策保护等目前，美国已有11000多家企业实施了这一计划，使1100多万雇员正在成为本公司的“资本工人”，拥有500多亿美元的财产这样，通过股权纽带，使职工与企业构成了一个真正的利益共同体。

雇员持股计划”融资机制的几个重要特点是；1、资金不是像传统做法那样直接贷给公司，而是贷给符合联邦和州税法、有资格成为免除税收的雇员信托机构这个机构通常包括公司所有雇员在内，信托委员会由3～5人组成，由董事会任命，其中可包括少数普通雇员支付每个人的融资费用期间，每个雇员通过ESOP获得的股票数量，应与向雇员支付的年补偿金成比例2、雇员持股计划信托委员会用贷款按股市现值购买公司新发行的股票如果股票未公开上市，则按财政部和劳工部的规定，根据专家评估的公开价格成交3、信托会交给放款人贷款借据这个借据可以用、也可以不用股票作抵押担保如果用股票作担保，则随每一次分期还款的金额而拿回一定的股票，拿回的股票被分配到每一个参与者的账户上公司为信托会归还贷款做出担保4、公司董事会托付投资银行设计所有的贷款条件，确保雇员持股计划购买的股票的收入在税前分期提留融资的本金和利息，并且确保在雇员持股计划向雇员股东支付股利之前，迅速恢复其他股东暂时被冲淡的资产5、因为公司有税前偿还贷款的本金和利息的优惠政策，并且有与融资同步的获利能力，银行给予雇员持股计划融资比较高的资信等级由于雇员持股计划能得到公司的税。