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欧洲君主专制制度.doc

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    • 欧洲君主专制制度欧洲君主专制制度]中世纪的欧洲是建立在封主封臣关系基础上的封建制度,封建制下的王权是有限的,封建主之间的关系是相互的,互相制约,具有契约性质,欧洲君主专制制度中央权力衰落,大封建主在其领地内有独立的政治权力西欧的封建制度意味着分-裂,封建分-裂是西欧封建制度最正常的表现形式但从中世纪的后期开始,民族君主国的趋势越来越明显,政治上进入了君主专制时期,中世纪后期和近代早期, 欧洲多数重要国家都先后建立起集权的君主制度史学界称之为“绝对君主制”这种集权君主制首先是在15 世纪后期到16 世纪初出现于西欧的法国、英国和西班牙, 接着出现于北欧的瑞典和东欧的奥地利, 最后在17 世纪出现于俄-国、普鲁士像英国的亨利八世、法国的路易十一世和弗朗西斯一都是绝对君主制的代表经历了漫长封建制度的欧洲为什么会在这一时期出现绝对君主制呢?首先,原因之一是随着火炮的诞生而来的军事技术革命封建制度下的欧洲,封建领主有自己的私人武装,而且有足够的经济实力支持而随着火炮的诞生,只有民族君主拥有购-买-枪-支、火药、子弹、和为此提供必要的后勤保障所必须的财政资源和行政机构,封建领主变不在可能躲在城堡后面抵抗皇室的权威。

      新君主的另一个动力之源是与新兴的商人阶级所结成的非正式联盟君主们从商人阶级那里得到必要的财政支援,也能得到能干、恭顺的官员、为不断扩大的国家官僚机构配备工作人员作为回报,皇室力量的巩固帮助市民们结束平凡的封建战争,废除五花八门的封建自治权,因为这些政权都有自己的关税、法律、衡量制和货币因此,对于企业主来说,消除这样的国内壁垒显然是一大恩惠第三,新君主依靠各种方式增加财政收入法王通过对市场买卖、家庭财产和贩盐交易课以重税1439年,为了维持国家军队,法王设立了“间接税”国王不通过领主,派自己的官吏去直接征收税路易十一还征收盐税来充实捐税制1439年以后再也没有因征税而召开过三级会议,为了监督捐税,还设立了“间接税法庭”,把法国分为四个大财政区,由宫廷按区监督收税在英国,英国国王一直靠王室领地和领主权的收入生活,关税按国王需要定期由议会批准但在英法百年战争中,议会变授予国王亨利五世以终身享用关税之权,于是关税变成了王室正规收入的一部分,国王可以用之于任何目的1453年以后,亨利六世也获得终身享用关税之权爱德华六世即为4年后也获得这项权利这样,尽管议会在14世纪对直接税和关税确立了同样的理论上的控制,但关税在事实上越来越成为国王正规收入的一部分。

      另外,英国国王还依靠提高罚金和王室服务费增加收入,并与与教皇交恶后,解散英国的修道院并没收教会财产第四,新教改革引发的论战和争端有助于君主增强自己的实力英国、丹麦和瑞典等国通过推行新教信仰剥夺了修道院的财产,并利用教会的财富巩固君权虽然那些仍然信仰天主教的国家难以如法炮制,但新教改革运动却让他们在面对宗教和政治对手时获得了调动资源的合法理由另外,欧洲封建社会内部以军事作为典型竞争手段, 而国王的权力正是在这种军事竞争中发展起来的在11~13 世纪的中世纪盛世, 在反对地方封建诸侯、教会权力或外来入侵者的斗争中, 王权的集权化已经缓慢地进行着百年战争使法国君主制终于走出了中世纪封建制度在军事和财政上的局限为了建立正规军和装备火炮, 法王查理七世不仅向富商巨贾借款, 而且于1439 年在全国第一次征收人头税从此, 建立了无须经过三级会议的正规税收制度,管理制度《欧洲君主专制制度》()路易十一凭借着常备军, 结束了百年战争, 恢复了王权的权威在英国,长达30 年的玫瑰战争则决定性地为绝对君主制铺平了道路许多名门望族在战争中毁灭亨利七世凭借武力取得王位后, 获得了征收关税的永久权利, 奠定了中央集权的财政基矗中央政府的权力集中于国王和少数私人顾问。

      国王设立了星室法庭, 强化了对付贵族的最高司法权力, 坚决镇-压了北部和西部地区的贵族叛乱私人武装遭到严厉禁止, 私人军事城堡均被拆除欧洲君主专制制度的产生有其特定的历史环境,是社会发展和各国为争夺霸权的产物那么欧洲的君主专制制度起到了什么样的历史作用,又有哪些局限呢?首先,绝对君主制的出现促进了资本主义的发展, 自觉不自觉地扶持资产阶级的发展绝对君主制出现之时,恰恰是资本主义开始的时代绝对君主制在统一和扩张的过程中也要借助于工商业的力量,绝对君主制对于欧洲社会向资本主义转变起了重大的作用它们通常都采取重商主义的政策, 支持和参与国际外贸活动, 其中包括殖民-主义活动而且, 尽管有些绝对君主制极其专制, 尽管它们有时以宗教理由迫-害在经济上活跃的新教教派, 但它们从来没有像东方国家那样随意地废除私人产权一般来说, 重商主义促进了资本的民族化或民族资本主义的发展西欧一些国家, 如英、法等, 在绝对君主制建立起来以前就已经开始了资本民族化的进程在绝对君主制下, 由于贸易保护和特许公司制度, 这一进程加快了第二,它在一定程度上克服了四分五裂的封建状态, 建立起有比较明确领土疆界的中央集权的政府, 为“民族国家”的形成奠定了基矗第三,在绝对君主制下, 职业化的常备军和官僚体制开始发展起来。

      绝对君主制一般依然是以军事扩张为使命即同时有若干实力大体相当的“新君主国”彼此竞争因此, 建立强大的军队是最重要的事情第四,绝对君主制提出“国家至上”原则, 确立中央政府的绝对权威, 同时也把君主等同于国家, 从而形成“专制”权力路易十四的名言“朕即国家”表达了绝对君主制的一个根本原则 但是, 绝对君主制的君主并非完全是随心所欲的个人统治, 相反, 他们在很大程度上是依法而治, 或者说, 他们是近代法理型统治的开创者因为绝对君主制的一个根本特征在于, 君主的权力是与法律相联的绝对君主制打破了中世纪等级制对中央权力的限制, 逐步开始实现中央政府对每一个臣民的直接统治这方面突出的体现, 一是全国法律的统一, 再就是全国性税收尽管在不同国家存在着各种不同的免税特权和各种地区性的封建权力结构, 但是国家权力通过各种税收,尤其是人头税, 直接作用于最底层的民众, 与每一个居民发生了关系后来的普遍征兵制进一步加强了居民个人与国家的关系因此, 民族之所以同国家联系起来, 不仅是由于地域、经济和文化的统一, 而且也由于中央政府与国民的垂直联系和全国政治结构的同质化中央政府和个人的直接关系也推动了人与社会的关系的变化。

      17、18 世纪, 英、法的绝对君主制先后被革命所颠覆这两次革命充分揭示了绝对君主制的内在矛盾和限度, 也反证了绝对君主制在欧洲向资本主义转变历史过程中所曾起过的正面作用英法革命都起源于财政危机从表面上看, 十分有趣斯图亚特王朝倒行逆施, 强制征税, 强行借贷, 遭到反对, 引起革命, 但君主制立宪建立后, 税赋的绝对额和占人均收入的比重都大大超过了革命前路易十六则可以称得上是“开明君主”,屡次试图改革, 而且是对特权等级开刀, 但也引起了革命更重要的是, 前面所列举的绝对君主制的功绩不仅没有被革命所抹杀, 而且在革命中和革命后得到进一步的发展英国的新贵族和资产阶级并不反对斯图亚特王朝平定苏格兰和爱尔兰的起义, 但是他们不能忍受绝对主义王权的治国方式他们只有在自己也参与国家管理的条件下, 才愿意拿出钱财给中央政府, 而且他们要求监督钱财的使用, 要求有权迫使政府如期地归还国债英国革命以后, 有产者与国家的关系发生根本的变化首先, 国王受到国会的制约接着, 1694 年, 威廉三世下令成立英格兰银行国王和王后列名于1276 名股东之首, 其余股东均为伦敦商人由银行借贷给政府国王作为股东的私人身份也因此与作为政府元首的公共身份区别开了。

      由此, 国家成为银行的债务人资本家成为国家的债权人立宪君主制取代绝对君主制, 公共权力凌驾于君主个人权力之上国家的公共性质更彻底了当然, 英国革命不仅是政体的改造, 也在一定程度上进一步扫除了社会经济领域封建制度的残余, 如废除骑士领地制法国革命是在更大规模和更深入的程度上对英国革命的重演法国贵族的反抗引发了大革命贵族反抗的是君主的个人专制权力, 但是他们绝没有想到自己打破了自己阶级的保护伞, 使自己陷入灭顶之灾这恰恰揭示了绝对君主制的专制性质和阶级性质的内在辩证联系法国革命在扫除封建制度方面最为激烈但是, 法国革命在某种意义上也是对绝对君主制没有和不能完成的工作的继续例如, 革命前夕和革命期间, 改革者们对王权的批判, 不仅针对其专横暴虐, 而且针对其司法制度的混乱、软弱、低效他们不是要求更少的惩罚, 是要求建立更有效的惩罚制度大革命的一个特点就是系统地制定法典这既是对王权个人的统治的否定, 也是对绝对君主制“法律—权力”原则的张扬总之,欧洲当时所出现的君主专制制度在民族国家形成,促进资本主义发展上起到了相当大的作用,但随着历史的发展,其走向灭亡也是历史发展的趋势 。

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